DAILY CURRENT AFFAIRS IAS हिन्दी | UPSC प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – 13th June 2025

श्रेणी: राजनीति

संदर्भ: अहमदाबाद से लंदन जा रहा एयर इंडिया का बोइंग 787-8 ड्रीमलाइनर विमान 12 जून 2025 को उड़ान भरने के तुरंत बाद दुर्घटनाग्रस्त हो गया , जिससे उसमें सवार 242 लोगों में से 241 की मौत हो गई।

संदर्भ का दृष्टिकोण:

हताहत और बचे हुए लोग

• विमान में कुल यात्री: 242 (230 यात्री, 2 पायलट, 10 चालक दल)
• मौतें: 241
• एकमात्र जीवित व्यक्ति: भारतीय मूल का एक ब्रिटिश नागरिक (सीट 11ए)
• यात्रियों की राष्ट्रीयता: 169 भारतीय, 53 ब्रिटिश, 7 पुर्तगाली, 1 कनाडाई
• अतिरिक्त पीड़ित: दुर्घटना क्षेत्र में रहने वाले लोगों के मारे जाने या घायल होने की आशंका

दुर्घटना विवरण

• अपराह्न 1:38 बजे IST पर उड़ान भरी
• उड़ान भरने के कुछ ही क्षण बाद “मेडे (mayday)” संकट कॉल जारी किया गया
• कुछ ही मिनटों में संपर्क टूट गया और विमान दुर्घटनाग्रस्त हो गया, जिसके बाद बड़ा विस्फोट हुआ
• प्रत्यक्षदर्शियों ने टक्कर से पहले इसे असामान्य रूप से नीचे उड़ते हुए देखा

प्रतिक्रिया और जांच

• प्रधानमंत्री मोदी और नागरिक उड्डयन मंत्री ने बचाव कार्य के आदेश दिए और हवाई अड्डे की गतिविधियां स्थगित कर दीं
• डीजीसीए बोइंग और अंतर्राष्ट्रीय सहायता के साथ जांच का नेतृत्व करेगा
• प्रभावित परिवारों के लिए सहायता टीमें और हेल्पलाइन स्थापित की गईं

उल्लेखनीय हताहत

• गुजरात के पूर्व मुख्यमंत्री विजय रूपाणी भी यात्रियों में शामिल थे और माना जा रहा है कि उनकी मौत हो गई है

Learning Corner:

भारत में हवाई जहाज़ दुर्घटनाओं से निपटने वाले संगठन

भारत में विमानन सुरक्षा के लिए एक संरचित ढांचा है, जिसमें कई एजेंसियाँ शामिल हैं जो विमान दुर्घटनाओं की जाँच, विनियमन और प्रतिक्रिया की देखरेख करती हैं। यहाँ प्रमुख संगठन दिए गए हैं:

1. नागरिक विमानन महानिदेशालय (Directorate General of Civil Aviation -DGCA)

• भूमिका : भारत में नागरिक विमानन के लिए विनियामक निकाय।
• कार्य :
  • हवाई सुरक्षा मानकों को सुनिश्चित करना।
  • पायलटों, इंजीनियरों और एयरलाइनों को लाइसेंस प्रदान करता है।
  • विमान परिचालन और उड़ान योग्यता पर नज़र रखता है।
• दुर्घटनाओं में :
  • प्रारंभिक प्रतिक्रिया का पर्यवेक्षण करना तथा जांचकर्ताओं के साथ समन्वय करना।
  • यह सुनिश्चित करता है कि एयरलाइन दुर्घटना के बाद के प्रोटोकॉल का अनुपालन करें।

2. विमान दुर्घटना जांच ब्यूरो (Aircraft Accident Investigation Bureau -AAIB)

• भूमिका : विमान दुर्घटनाओं और गंभीर घटनाओं की जांच के लिए प्राथमिक एजेंसी।
• स्थापना : 2011 में नागरिक उड्डयन मंत्रालय (MoCA) के तहत, ICAO के दिशानिर्देशों का पालन करते हुए।
• कार्य :
  • स्वतंत्र जांच का संचालन करता है।
  • कारणों और योगदान कारकों का निर्धारण करता है।
  • पुनरावृत्ति को रोकने के लिए सुरक्षा उपायों की सिफारिश की जाती है।
• कानूनी समर्थन : वायुयान (दुर्घटनाओं और घटनाओं की जांच) नियम, 2017 के अंतर्गत कार्य ।

3. नागरिक उड्डयन मंत्रालय (एमओसीए)

• भूमिका : डीजीसीए और एएआईबी की देखरेख करने वाला मूल मंत्रालय।
• कार्य :
  • विमानन सुरक्षा नीतियों को मंजूरी दी गई।
  • प्रमुख दुर्घटनाओं के दौरान अन्य मंत्रालयों (गृह, रक्षा) के साथ समन्वय करना।
  • जांच और मुआवजा संबंधी मुद्दों पर उच्च स्तरीय निगरानी प्रदान करता है।

4. भारतीय विमानपत्तन प्राधिकरण (Ministry of Civil Aviation -MoCA)

• भूमिका : हवाई अड्डे के बुनियादी ढांचे और हवाई यातायात सेवाओं का प्रबंधन करना।
• दुर्घटनाओं में कार्य :
  • हवाई अड्डों पर बचाव और अग्निशमन (एआरएफएफ) का समर्थन करता है ।
  • आपातकालीन समन्वय और संचार में सहायता करता है।

5. राष्ट्रीय आपदा प्रतिक्रिया बल (एनडीआरएफ) और स्थानीय प्रशासन

• भूमिका : आपातकालीन प्रतिक्रिया , बचाव और रिकवरी प्रदान करना।
• कार्य :
  • जीवित बचे लोगों को निकालने और शवों को पुनः प्राप्त करने में सहायता करता है।
  • दुर्घटना में शामिल होने पर खतरनाक सामग्रियों को संभालना।

स्रोत : THE HINDU

श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय

संदर्भ: ग्लोबल जेंडर गैप इंडेक्स 2025 में 148 देशों में से भारत 131वें स्थान पर है , जो 2024 के अपने स्थान (129वें) से दो स्थान नीचे है।

मुख्य तथ्य:

• राजनीतिक सशक्तिकरण:
  • 0.6 अंक की गिरावट आई।
  • संसद में महिलाओं का प्रतिनिधित्व 14.7% से घटकर 13.8% हो गया।
  • महिलाओं द्वारा मंत्री पद पर आसीन होने की संख्या 6.5% से घटकर 5.6% हो गयी।
• आर्थिक भागीदारी:
  • मामूली सुधार के साथ 40.7%
  • महिलाओं की अनुमानित अर्जित आय बढ़कर 29.9% हो गई।
  • श्रम बल भागीदारी समता 45.9% पर बनी रही।
  • इस स्तंभ के लिए भारत विश्व स्तर पर निचले पांच में बना हुआ है।
• शिक्षा और स्वास्थ्य:
  • शैक्षिक समानता 97.1% तक पहुंच गयी।
  • जन्म के समय बेहतर लिंगानुपात के कारण स्वास्थ्य और उत्तरजीविता स्कोर में थोड़ा सुधार हुआ।
• क्षेत्रीय तुलना:
  • बांग्लादेश (24), भूटान (119), नेपाल (125) और श्रीलंका (130) से नीचे स्थान पर है।
  • दक्षिण एशिया में केवल मालदीव और पाकिस्तान से आगे।
• वैश्विक अवलोकन:
  • वैश्विक लिंग अंतराल 68.8% कम हो गया है।
  • वैश्विक लैंगिक समानता हासिल करने में 120 वर्ष से अधिक का समय लगेगा ।
  • भारत विश्व भर में सबसे निचले 20 देशों में शामिल है।

Learning Corner:

वैश्विक लिंग अंतराल सूचकांक पर टिप्पणी

ग्लोबल जेंडर गैप इंडेक्स विश्व आर्थिक मंच (WEF) द्वारा प्रकाशित एक वार्षिक रिपोर्ट है जो देशों में लिंग-आधारित असमानताओं को मापती है। पहली बार 2006 में लॉन्च किया गया , यह सूचकांक एक मानकीकृत ढांचे का उपयोग करके लिंग समानता की दिशा में देशों की प्रगति का मूल्यांकन करता है।

प्रमुख विशेषताऐं:

• विश्व आर्थिक मंच (WEF) द्वारा प्रकाशित
• नवीनतम संस्करण: वैश्विक लैंगिक अंतर रिपोर्ट 2025
• कवरेज: 148 देश (2025 संस्करण में)

मापे गए कोर आयाम:

1. आर्थिक भागीदारी और अवसर
   • इसमें वेतन समानता, श्रम बल भागीदारी और नेतृत्व की भूमिकाओं में उन्नति शामिल है।
2. शिक्षा प्राप्ति
   • इसमें साक्षरता दर और प्राथमिक से उच्च शिक्षा में नामांकन को शामिल किया गया है।
3. स्वास्थ्य और जीवन रक्षा
   • जन्म के समय लिंग अनुपात और जीवन प्रत्याशा पर विचार किया जाता है।
4. राजनीतिक सशक्तिकरण
   • संसद और मंत्री पदों में प्रतिनिधित्व की गणना।

स्कोरिंग:

• स्कोर रेंज: 0 से 1
  • 1 का स्कोर पूर्ण लिंग समानता को दर्शाता है ।
  • 0 के करीब का स्कोर उच्च असमानता को दर्शाता है ।

महत्व:

• लिंग अंतराल पर नज़र रखता है , विकास के पूर्ण स्तर पर नहीं।
• नीति निर्माताओं को हस्तक्षेप की आवश्यकता वाले क्षेत्रों की पहचान करने में सहायता करता है ।
• समय और क्षेत्र के आधार पर प्रगति के मानक।

स्रोत: THE HINDU

श्रेणी: अर्थशास्त्र

श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय

प्रसंग : अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के बोर्ड ऑफ गवर्नर्स ने ईरान पर अपने परमाणु दायित्वों को पूरा करने में विफल रहने के लिए औपचारिक रूप से निंदा करने वाला प्रस्ताव पारित किया – जो 20 वर्षों में ऐसा पहला कदम है। 

संदर्भ का दृष्टिकोण:

निंदा के मुख्य कारण

• ईरान 2019 से अघोषित परमाणु सामग्री और स्थलों के संबंध में पूर्ण सहयोग करने में बार-बार विफल रहा है।
• इसने अज्ञात स्थानों पर पाए गए यूरेनियम के अवशेषों के लिए विश्वसनीय स्पष्टीकरण नहीं दिया है।
• ये कार्यवाहियां परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) के तहत ईरान के सुरक्षा समझौते का उल्लंघन हैं।

आशय

• इस निंदा से यह संभावना बढ़ गई है कि ईरान का मामला संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में भेजा जाएगा, जिससे उस पर नए सिरे से अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबंध लग सकते हैं।
• इससे भू-राजनीतिक तनाव बढ़ गया है तथा संभावित इजरायली सैन्य कार्रवाई की चिंता भी बढ़ गई है।

ईरान की प्रतिक्रिया

• ईरान ने प्रस्ताव को राजनीति से प्रेरित बताते हुए उसे अस्वीकार कर दिया।
• फोर्डो में एक नई यूरेनियम संवर्धन इकाई बनाने और छठी पीढ़ी के सेंट्रीफ्यूज स्थापित करने की योजना की घोषणा की गई।
• एनपीटी सदस्यता पर पुनर्विचार सहित अतिरिक्त जवाबी कदम उठाने की चेतावनी दी गई।

Learning Corner:

अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (International Atomic Energy Agency -IAEA)

• स्थापना: 1957, संयुक्त राष्ट्र के तहत।
• मुख्यालय: वियना, ऑस्ट्रिया।
• अधिदेश: परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग को बढ़ावा देना, परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना।
• कार्य:
  • परमाणु निरीक्षण का संचालन करता है।
  • सुरक्षा समझौतों का अनुपालन सुनिश्चित करता है।
  • परमाणु सुरक्षा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी में सहायता प्रदान करना।
• रिपोर्ट: संयुक्त राष्ट्र महासभा और सुरक्षा परिषद को।

परमाणु अप्रसार संधि (Nuclear Non-Proliferation Treaty -NPT)

• लागू वर्ष: 1970
• सदस्य: 191 देश (भारत, पाकिस्तान, इजराइल गैर-हस्ताक्षरकर्ता हैं)।
• उद्देश्य:
  1. अप्रसार: परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना।
  2. निरस्त्रीकरण: निरस्त्रीकरण प्रयासों को बढ़ावा देना।
  3. शांतिपूर्ण उपयोग: सुरक्षा उपायों के अंतर्गत नागरिक उपयोग के लिए परमाणु ऊर्जा तक पहुंच की अनुमति देना।
• सुरक्षा समझौता: हस्ताक्षरकर्ता राज्यों को परमाणु सुविधाओं के IAEA निरीक्षण की अनुमति देनी होगी।

JCPOA (संयुक्त व्यापक कार्य योजना/ Joint Comprehensive Plan of Action)

संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) एक परमाणु समझौता है जिस पर 2015 में ईरान और विश्व शक्तियों के पी5+1 समूह – संयुक्त राज्य अमेरिका, यूनाइटेड किंगडम, फ्रांस, रूस, चीन और जर्मनी – तथा यूरोपीय संघ (ईयू) के बीच हस्ताक्षर हुए थे ।

उद्देश्य:

जेसीपीओए का प्राथमिक उद्देश्य ईरान को परमाणु हथियार विकसित करने से रोकना था, तथा इसके बदले में उसे आर्थिक प्रतिबंधों से राहत देते हुए शांतिपूर्ण परमाणु ऊर्जा का विकास करने की अनुमति देना था ।

प्रमुख प्रावधान:

• ईरान ने अपने यूरेनियम संवर्धन को 3.67% शुद्धता तक सीमित रखने तथा अपने सेंट्रीफ्यूज की संख्या में उल्लेखनीय कमी लाने पर सहमति व्यक्त की।
• इसके अलावा उसने अपने समृद्ध यूरेनियम के भंडार में कटौती करने और अपने अराक भारी जल रिएक्टर का पुनः डिजाइन करने पर भी सहमति व्यक्त की ।
• अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) को ईरान के अनुपालन की निगरानी और सत्यापन का कार्य सौंपा गया था ।
• बदले में, अमेरिका और यूरोपीय संघ परमाणु-संबंधी आर्थिक प्रतिबंधों को हटाने पर सहमत हुए ।

विकास:

• 2018 में , राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका एकतरफा रूप से इस समझौते से हट गया और ईरान पर प्रतिबंध फिर से लगा दिए।
• ईरान ने प्रतिक्रियास्वरूप अपनी प्रतिबद्धताओं को धीरे-धीरे कम करना शुरू कर दिया , जिसमें संवर्धन स्तर को बढ़ाना भी शामिल था।
• इस समझौते को पुनर्जीवित करने के लिए हाल ही में कूटनीतिक प्रयास किए गए हैं , लेकिन भू-राजनीतिक तनाव और ईरान की बढ़ती परमाणु गतिविधियों के कारण वार्ता में रुकावटें आई हैं।

महत्व:

जेसीपीओए को वैश्विक परमाणु अप्रसार प्रयासों की आधारशिला और बहुपक्षीय कूटनीति के लिए एक परीक्षण मामले के रूप में देखा जाता है । इसका भाग्य पश्चिम एशिया में क्षेत्रीय सुरक्षा और वैश्विक परमाणु शासन को प्रभावित करना जारी रखता है।

 स्रोत : THE HINDU

श्रेणी: अर्थशास्त्र

प्रसंग: मई 2025 के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) MoSPI द्वारा जारी किया गया

संदर्भ का दृष्टिकोण

सीपीआई मुद्रास्फीति: मई 2025 (आधार वर्ष: 2012 = 100)

हेडलाइन खुदरा मुद्रास्फीति (वर्ष-दर-वर्ष)

• संयुक्त: 2.82% – फरवरी 2019 के बाद से सबसे कम
• ग्रामीण: 2.59%
• शहरी: 3.07%
• पिछला महीना (अप्रैल 2025): 3.16% (संयुक्त)
• पिछले वर्ष इसी महीने (मई 2024): 4.80% (संयुक्त)

उपभोक्ता खाद्य मूल्य सूचकांक (सीएफपीआई) मुद्रास्फीति

• संयुक्त: 0.99%
• ग्रामीण: 0.95%
• शहरी: 0.96%
• अप्रैल 2025: 1.78% (संयुक्त)
• मई 2024: 8.69% (संयुक्त)

गिरावट के प्रमुख कारण

• सब्जियाँ: -13.7%
• दालें: -8.22%
• अनाज, फल, चीनी, अंडे और घरेलू सामान में भी नरमी देखी गयी।
• अनुकूल आधार प्रभाव ने महत्वपूर्ण योगदान दिया।

श्रेणी हाइलाइट्स

• ईंधन और प्रकाश: 2.78%
• आवास (शहरी): 3.16%
• शिक्षा: 4.12%

नीति एवं दृष्टिकोण

• इस तीव्र गिरावट से आरबीआई को भविष्य में ब्याज दरों में संभावित कटौती के लिए गुंजाइश मिलती है (वर्तमान रेपो दर: 5.5%)।
• अच्छे मानसून अनुमानों और वैश्विक स्तर पर कमोडिटी की कीमतों में नरमी के कारण परिदृश्य आशावादी है ।

Learning Corner:

भारत में विभिन्न मुद्रास्फीति सूचकांकों पर टिप्पणी

1. उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (सीपीआई)

• माप : उपभोक्ताओं द्वारा सामना की जाने वाली खुदरा मुद्रास्फीति।
• आधार वर्ष : 2012
• राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (एनएसओ), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI) द्वारा प्रकाशित ।
• प्रकार :
  • सीपीआई-संयुक्त (सीपीआई-सी) – अखिल भारतीय सूचकांक (मौद्रिक नीति के लिए प्रयुक्त)।
  • सीपीआई-ग्रामीण
  • सीपीआई-शहरी
• सीपीआई घटक : खाद्य एवं पेय पदार्थ, आवास, वस्त्र, ईंधन एवं प्रकाश, आदि।
• मौद्रिक नीति ढांचे के तहत मुद्रास्फीति लक्ष्यीकरण के लिए आरबीआई द्वारा उपयोग किया जाता है ।

2. थोक मूल्य सूचकांक (डब्ल्यूपीआई)

• माप : थोक स्तर पर मूल्य परिवर्तन (अर्थात खुदरा से पहले)।
• आधार वर्ष : 2011–12
• प्रकाशितकर्ता : आर्थिक सलाहकार कार्यालय, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय।
• अवयव :
  • प्राथमिक वस्तुएँ (जैसे, खाद्य, खनिज)
  • ईंधन और बिजली
  • निर्मित उत्पाद
• महत्व : उत्पादक मूल्यों और आपूर्ति-श्रृंखला मुद्रास्फीति में रुझान को दर्शाता है।

3. जीडीपी डिफ्लेटर (GDP Deflator)

• माप : नॉमिनल सकल घरेलू उत्पाद और वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद का अनुपात, जो अर्थव्यवस्था में समग्र मुद्रास्फीति को दर्शाता है।
• प्रकाशितकर्ता : केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (सीएसओ)।
• मुद्रास्फीति का सबसे व्यापक माप , जो सकल घरेलू उत्पाद में सभी वस्तुओं और सेवाओं को कवर करता है।
• उपयोग : आर्थिक विश्लेषण और पूर्वानुमान में।

4. कोर मुद्रास्फीति

• माप : खाद्य और ईंधन जैसी अस्थिर वस्तुओं को छोड़कर अंतर्निहित मुद्रास्फीति की प्रवृत्ति का पता लगाना ।
• यह कोई आधिकारिक सूचकांक नहीं है , लेकिन अर्थशास्त्रियों और आरबीआई द्वारा इस पर व्यापक रूप से नजर रखी जाती है।
• उद्देश्य : दीर्घकालिक मुद्रास्फीति प्रवृत्तियों और मौद्रिक नीति रुख का आकलन करने में सहायता करना।

सार तालिका:

स्रोत : PIB

श्रेणी: राजनीति

संदर्भ : आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति ने झारखंड, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश में दो प्रमुख मल्टीट्रैकिंग (दोहरीकरण) परियोजनाओं को मंजूरी दी है, जिससे रेलवे नेटवर्क में लगभग 318 किलोमीटर की वृद्धि होगी और कुल 6,405 करोड़ रुपये का निवेश होगा।

संदर्भ का दृष्टिकोण:

परियोजना की मुख्य विशेषताएं

1. कोडरमा-बरकाकाना दोहरीकरण (133 किमी, झारखंड):

• कोडरमा, चतरा, हज़ारीबाग़ और रामगढ़ जिले शामिल हैं।
• कोयला परिवहन में सुधार होगा तथा पटना और रांची को सबसे छोटे मार्ग से जोड़ा जाएगा।
• इससे 938 गांवों और 1.5 मिलियन लोगों को लाभ मिलेगा।
• अपेक्षित माल ढुलाई क्षमता: +30.4 मिलियन टन/वर्ष

2. बल्लारी-चिकजाजुर दोहरीकरण (185 किमी, कर्नाटक और आंध्र प्रदेश):

• बल्लारी और चित्रदुर्ग (कर्नाटक), और अनंतपुर (आंध्र प्रदेश) को कवर करता है।
• इससे 470 गांवों और 1.3 मिलियन लोगों को लाभ मिलेगा।

व्यापक लाभ

• कनेक्टिविटी में वृद्धि: कुल 1,408 गांवों और 2.8 मिलियन लोगों पर प्रभाव।
• माल ढुलाई दक्षता: कुल अपेक्षित माल ढुलाई वृद्धि 49 मिलियन टन/वर्ष।
• परिचालन लाभ: यात्री और माल सेवाओं के लिए भीड़भाड़ कम होगी तथा विश्वसनीयता में सुधार होगा
• पर्यावरणीय प्रभाव: इससे प्रतिवर्ष 520 मिलियन लीटर ईंधन की बचत होती है और 2,640 मिलियन किलोग्राम CO₂ उत्सर्जन में कमी आती है – जो 110 मिलियन पेड़ लगाने के बराबर है।
• रणनीतिक दृष्टि: रसद, रोजगार और क्षेत्रीय विकास को बढ़ाने के लिए पीएम-गति शक्ति मास्टर प्लान का हिस्सा।

Learning Corner:

आर्थिक मामलों की मंत्रिमंडलीय समिति (सीसीईए) पर नोट

कैबिनेट समिति (सीसीईए) भारत सरकार की सबसे महत्वपूर्ण कैबिनेट समितियों में से एक है। यह देश की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने वाली आर्थिक नीतियों और निर्णयों को तैयार करने और अनुमोदित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।

प्रमुख विशेषताऐं:

• कार्य आवंटन नियम, 1961 के तहत स्थापित ।
• अध्यक्ष: भारत के प्रधान मंत्री।
• सदस्य: चयनित कैबिनेट मंत्री (जैसे, वित्त, गृह, वाणिज्य, रेलवे, कृषि, आदि)।

सीसीईए के कार्य:

1. नीति अनुमोदन:
   • कृषि, उद्योग, ऊर्जा, बुनियादी ढांचे और सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों से संबंधित प्रमुख आर्थिक नीतियों और योजनाओं को मंजूरी देता है।
2. निवेश प्रस्ताव:
   • निर्दिष्ट वित्तीय सीमा (जैसे, ₹1,000 करोड़ और उससे अधिक) से ऊपर के उच्च मूल्य वाली निवेश परियोजनाओं को मंजूरी देता है।
3. विनिवेश:
   • केंद्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों के विनिवेश पर निर्णय के लिए जिम्मेदार।
4. मूल्य नियंत्रण एवं सब्सिडी:
   • चीनी, उर्वरक आदि जैसी आवश्यक वस्तुओं की मूल्य निर्धारण नीतियों पर निर्णय लेना।
5. एफआईपीबी/एफडीआई मामले:
   • इससे पहले इसका उपयोग अब समाप्त हो चुके विदेशी निवेश संवर्धन बोर्ड (एफआईपीबी) द्वारा अनुशंसित एफडीआई प्रस्तावों को मंजूरी देने के लिए किया जाता था।

महत्त्व:

• महत्वपूर्ण आर्थिक परियोजनाओं की त्वरित स्वीकृति सुनिश्चित करता है ।
• बड़े पैमाने पर आर्थिक मामलों पर अंतर-मंत्रालयी समन्वय का समर्थन करता है ।
• सरकार के आर्थिक सुधार एजेंडे को आगे बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है ।

स्रोत: PIB

परिचय (संदर्भ)

शहरीकरण 2047 तक विकसित भारत के विजन का केंद्रबिंदु है, अनुमान है कि 2060 तक भारत की 60% से ज़्यादा आबादी शहरों में रहेगी। इस जनसांख्यिकीय बदलाव के लिए आर्थिक उत्पादकता और समावेशी विकास को सहारा देने के लिए सतत और कुशल शहरी गतिशीलता प्रणालियों की ज़रूरत है।

शहरी परिवहन की मांग क्यों बढ़ रही है?

• तेजी से बढ़ती जनसंख्या के कारण मौजूदा सार्वजनिक परिवहन प्रणाली पर दबाव बढ़ रहा है।
• किफायती आवास और रोजगार केन्द्रों के बीच दूरी बढ़ती जा रही है, जिससे अधिक आवागमन की आवश्यकता होती है।
• अनियोजित शहरी फैलाव के कारण सघन, पैदल चलने योग्य और कुशल परिवहन नेटवर्क स्थापित करना कठिन हो जाता है ।
• बहु-मॉडल, किफायती और पर्यावरण की दृष्टि से सतत परिवहन विकल्पों की मांग बढ़ रही है ।

जबकि नीति निर्माताओं के पास स्मार्ट शहरों के निर्माण की योजना है, जहाँ श्रमिकों की गतिशीलता की आवश्यकता काफी हद तक कम हो जाएगी, तथ्य यह है कि, चीन के विपरीत, हम कई नए उभरते स्मार्ट शहरों को परिपक्व होते नहीं देखते हैं। इसके विपरीत, महानगरों/मौजूदा टियर 1 शहरों का लगातार विस्तार हो रहा है, जिससे नीति निर्माताओं के लिए चुनौतियाँ बढ़ रही हैं

सरकारी पहल

• पीएम ई-बस सेवा और पीएम ई-ड्राइव योजना

• सरकार ने बजट 2024 में पीएम ई-बस सेवा शुरू की है , जिसका लक्ष्य शहरों में 10,000 से अधिक इलेक्ट्रिक बसें चलाना है।
• पीएम ई-ड्राइव क्रांति इन इनोवेटिव व्हीकल एन्हांसमेंट (पीएम ई-ड्राइव) ई-रिक्शा, ई-ट्रक और अन्य इलेक्ट्रिक वाणिज्यिक वाहनों की खरीद का समर्थन करता है।

इन पहलों से भारत के सड़क परिवहन के विद्युतीकरण को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है। हालाँकि, वर्तमान शहरी बस बेड़ा अभी भी आवश्यक स्तरों से बहुत नीचे है। भारत को लगभग 2,00,000 शहरी बसों की आवश्यकता है , लेकिन आज केवल 35,000 (ई-बसों सहित) ही चालू हैं। यह कमी शहरी क्षेत्रों के विस्तार में बड़े पैमाने पर, स्वच्छ गतिशीलता समाधान प्रदान करने के प्रयासों को कमजोर करती है।

• मेट्रो विस्तार रणनीति

• भारतीय मेट्रो में रेल आधारित परिवहन में बड़े पैमाने पर निवेश हुआ है। हालांकि, इनमें से ज़्यादातर मेट्रो परियोजनाएं केंद्र सरकार के वित्तपोषण पर बहुत ज़्यादा निर्भर हैं और इनमें सवारियों की संख्या कम है।
• अंतिम मील तक खराब कनेक्टिविटी , उच्च किराया संरचना और अन्य परिवहन साधनों के साथ एकीकरण की कमी के कारण अनुमानित पैदल यात्रियों की संख्या से पीछे रह जाते हैं ।

उदाहरण के लिए, मेट्रो सिस्टम बनाने और चलाने में बहुत ज़्यादा लागत लगती है और कई मामलों में, वे परिचालन लागत तक वसूलने में विफल रहे हैं। किराए में बढ़ोतरी से अक्सर यात्रियों की संख्या में कमी आती है, क्योंकि यात्री कीमत के प्रति संवेदनशील होते हैं और वे सस्ते या ज़्यादा सुविधाजनक विकल्पों की ओर रुख कर सकते हैं। इसके लिए इस बात पर पुनर्विचार करने की ज़रूरत है कि क्या सिर्फ़ मेट्रो-केंद्रित मॉडल ही पर्याप्त या सतत हैं।

वैकल्पिक

ट्रेम और ट्रॉलीबस (Trams and Trolleybuses): हालांकि ई-बसों और मेट्रो नेटवर्क पर ध्यान केंद्रित किया गया है, लेकिन ट्रेम और ट्रॉलीबस, जो कभी व्यापक रूप से उपयोग किए जाते थे, अब मजबूत लाभ प्रदान करने के बावजूद नजरअंदाज किए जा रहे हैं।

• जीवन चक्र लागत विश्लेषण से पता चलता है कि ट्रेम 70 वर्ष की अवधि में 45% लाभदायक हो सकती हैं , जिससे वे आर्थिक रूप से व्यवहार्य और पर्यावरण की दृष्टि से सतत बन जाती हैं।
• ट्रॉली बसें , ट्रेम की तुलना में कम कुशल होते हुए भी, दीर्घकालिक लागत दक्षता के मामले में ई-बसों से बेहतर प्रदर्शन करती हैं।
• इसके विपरीत, ई-बसों – जो वर्तमान में शहरी परिवहन में हावी हैं – में उच्च रखरखाव, बैटरी प्रतिस्थापन और ऊर्जा लागत के कारण समान अवधि में 82% शुद्ध घाटा दिखाया गया है ।

कोच्चि और कोलकाता से सबक

कोच्चि ट्रेम को फिर से शुरू करने की योजना बना रहा है , जो भारत की शहरी परिवहन सोच में संभावित बदलाव का संकेत है। कोलकाता, जो अभी भी ट्रेम चलाता है, एक कार्यशील मॉडल प्रदान करता है कि कैसे पुरानी प्रणालियों को स्मार्ट, हरित शहरी गतिशीलता के लिए आधुनिक बनाया जा सकता है। ऐसे शहरों से सीखकर लागत प्रभावी, जलवायु-अनुकूल और यात्री-अनुकूल समाधान विकसित करने में मदद मिल सकती है ।

Value addition: वैश्विक उदाहरण

• पेरिस एक ” 15 मिनट के शहर (15-minute city)” में तब्दील हो रहा है, जहां निवासी 15 मिनट की पैदल या साइकिल यात्रा के भीतर काम, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और अवकाश तक पहुंच सकते हैं।

प्रमुख विशेषताऐं:

• कार-मुक्त क्षेत्र और पैदल यात्री-प्रथम अवसंरचना
• विकेन्द्रीकृत नगर नियोजन पर ध्यान केन्द्रित करना

1. स्टॉकहोम, स्वीडन – स्टॉकहोम ने व्यस्त समय में यातायात को प्रबंधित करने के लिए भीड़भाड़ मूल्य निर्धारण की शुरुआत की।

प्रमुख विशेषताऐं:

• व्यस्त समय के दौरान इलेक्ट्रॉनिक रूप से सड़क मूल्य निर्धारण
• सार्वजनिक परिवहन में राजस्व का पुनर्निवेश
• भीड़भाड़ कम करने और गतिशीलता परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए इसे बेंगलुरु या दिल्ली जैसे शहरों में भी दोहराया जा सकता है।

आगे की राह 

• मेट्रो-केंद्रित और ई-बस मॉडल से परे शहरी पारगमन समाधानों में विविधता लाना । ट्रेम, ट्रॉलीबस, ई-रिक्शा और साझा गतिशीलता को शामिल करने वाली मिश्रित-उपयोग प्रणालियों का पता लगाना।
• डेटा-संचालित, लागत-लाभ-आधारित परिवहन नीतियां विकसित करना जो जीवन चक्र विश्लेषण और सवारियों के पैटर्न पर विचार करना।
• विद्युत फीडर सेवाओं, साइकिल ट्रैक और पैदल यात्री बुनियादी ढांचे का उपयोग करके अंतिम मील कनेक्टिविटी में सुधार करना।
• निजी पूंजी को आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहन और जोखिम-साझाकरण तंत्र के साथ पीपीपी मॉडल को बढ़ावा देना ।
• शहरी डिजाइन के साथ पारगमन योजना को एकीकृत करना , जिससे सघन शहर सुनिश्चित हों जहां आवास, रोजगार और परिवहन अच्छी तरह से संरेखित हों।

निष्कर्ष

शहरी भारत एक चौराहे पर खड़ा है। विद्युतीकरण और मेट्रो विस्तार पर वर्तमान ध्यान सराहनीय है, लेकिन अपर्याप्त है। 2047 तक विकसित भारत का मार्ग इस बात पर निर्भर करेगा कि क्या भारत अपने शहरी परिवर्तन के पैमाने से मेल खाने वाली लचीली, सस्ती और जलवायु-संरेखित परिवहन प्रणाली बना सकता है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

“शहरी गतिशीलता के प्रति भारत के दृष्टिकोण में नवाचार को सामर्थ्य के साथ, समावेशिता को स्थिरता के साथ संतुलित करना होगा।” समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए । (250 शब्द, 15 अंक)

परिचय (संदर्भ)

2047 तक विकसित भारत बनने और 2070 तक शून्य कार्बन उत्सर्जन प्राप्त करने के भारत के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए प्रति व्यक्ति ऊर्जा के निरंतर उपयोग के लिए एक रणनीति की आवश्यकता है। नवीकरणीय ऊर्जा और जलविद्युत के साथ-साथ परमाणु ऊर्जा इस दृष्टि को पूरा करने के लिए एक केंद्रीय स्तंभ के रूप में उभर रही है।

विकसित भारत 2047 और ऊर्जा स्थिति

• विकसित भारत 2047, 2047 में स्वतंत्रता की 100वीं वर्षगांठ तक भारत को पूर्ण रूप से विकसित राष्ट्र बनाने के मिशन को आगे बढ़ाने का सरकार का विजन है ।
• इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, भारत को लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाने, विकास करने तथा 0.95 का मानव विकास सूचकांक (एचडीआई) प्राप्त करने के लिए बहुत अधिक स्वच्छ और विश्वसनीय ऊर्जा की आवश्यकता होगी , जो कि अमीर देशों में देखा जाने वाला स्तर है।
• 2070 तक भारत को हर साल करीब 28,000 टेरावाट-घंटे ( TWh ) ऊर्जा की जरूरत होगी। वर्तमान में भारत करीब 9,800 TWh ऊर्जा का उपयोग करता है , लेकिन इसका 96% कोयला, तेल और गैस जैसे जीवाश्म ईंधन से आता है।
• भारत को स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों पर स्विच करना होगा, लेकिन सौर, पवन और जल विद्युत मिलकर केवल 8,000 TWh ही दे पाएंगे , भले ही वे पूरी तरह विकसित हों।
• इसलिए, पूरी जरूरत को पूरा करने के लिए परमाणु ऊर्जा को शेष 20,000 TWh प्रदान करना होगा , जिसका अर्थ है कि भारत की लगभग 70% स्वच्छ ऊर्जा परमाणु ऊर्जा से आनी चाहिए । परमाणु ऊर्जा भारत के ऊर्जा क्षेत्र को कार्बन मुक्त करने और वैश्विक जलवायु प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए भी आवश्यक है ।

भारत का परमाणु कार्यक्रम

भारत का त्रि-स्तरीय परमाणु कार्यक्रम

1. चरण 1 : प्राकृतिक यूरेनियम का उपयोग करने वाले पीएचडब्ल्यूआर – वर्तमान में सबसे अधिक विकसित।
2. चरण 2 : प्लूटोनियम का उपयोग करने वाले फास्ट ब्रीडर रिएक्टर (एफबीआर) – कार्यान्वयन में देरी।
3. चरण 3 : थोरियम आधारित रिएक्टर (एमएसआर) – अभी भी अनुसंधान एवं विकास में।

हाल ही में उठाए गए कदम

• सरकार ने 2047 तक 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा क्षमता का महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है, तथा परमाणु ऊर्जा को भारत के ऊर्जा मिश्रण में एक प्रमुख स्तंभ के रूप में स्थापित किया है।
• इस पहल का उद्देश्य घरेलू परमाणु क्षमताओं को बढ़ाना, निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देना और लघु मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) जैसी उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकियों की तैनाती में तेजी लाना है।

लक्ष्य प्राप्ति में चुनौतियाँ

• भारत के पास निम्न श्रेणी का यूरेनियम है, जिसका अर्थ है कि इससे उपयोगी ईंधन निकालने के लिए अधिक प्रयास और धन की आवश्यकता होगी।
• 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा उत्पादन के लिए भारत को हर साल लगभग 20,000 टन यूरेनियम की आवश्यकता होगी, जो विश्व के उत्पादन का 15% है।
• इसलिए, केवल आयातित यूरेनियम पर निर्भर रहना जोखिम भरा है क्योंकि:

• वैश्विक यूरेनियम आपूर्ति सीमित है
• भू-राजनीतिक तनाव से आयात में कमी आ सकती है
• विश्व भर में परमाणु ईंधन की मांग बढ़ रही है ।

आवश्यक कदम

• पीएचडब्ल्यूआर को राष्ट्रीय कार्यबल के रूप में विकसित करना ।
• पीएचडब्ल्यूआर प्रौद्योगिकी को राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा मानें, सक्षम एजेंसियों के साथ साझा करना।
• लागत कम करने के लिए हल्के जल रिएक्टरों में मेक इन इंडिया को प्रोत्साहित किया जाएगा।
• थोरियम एमएसआर आधारित एसएमआर पर ध्यान केंद्रित करना , जिसमें दो दशक लग सकते हैं।
• HALEU ईंधन योग्यता , ANEEL ईंधन और उच्च-बर्न-अप थोरियम परीक्षण के लिए विश्व स्तर पर सहयोग करना ।
• एनपीसीआईएल/एनटीपीसी के अलावा निजी और सार्वजनिक अभिकर्ताओं को भी शामिल किया जाना चाहिए ।
• विनियमनों को सुव्यवस्थित करना तथा बहु-एजेंसी परमाणु परियोजना निष्पादन को सक्षम बनाना।
• हमारे PHWR में थोरियम का उपयोग शुरू करना । भारत में विश्व का सबसे बड़ा थोरियम भंडार है।
• रिएक्टरों में प्लूटोनियम और थोरियम जैसे पुनर्नवीनीकृत ईंधन का उपयोग करना।

Value addition

HALEU ईंधन (High Assay Low Enriched Uranium)

• HALEU, यूरेनियम-235 का 5-20% तक समृद्ध यूरेनियम है (परंपरागत परमाणु ईंधन में <5% की तुलना में)।
• यह उच्च दक्षता , लम्बा रिएक्टर जीवन और बेहतर ईंधन प्रदर्शन प्रदान करता है ।
• HALEU उन्नत रिएक्टरों के लिए आवश्यक है , जिसमें पिघले हुए नमक रिएक्टर (MSRs) , तीव्र रिएक्टर और छोटे मॉड्यूलर रिएक्टर (SMRs) शामिल हैं ।
• लाभ :
  • ईंधन की बर्बादी कम होगी तथा ईंधन जलने की दर अधिक होगी।
  • बेहतर सुरक्षा और आर्थिक प्रदर्शन
  • प्रसार प्रतिरोध को बढ़ाता है
• HALEU का उपयोग PHWR में थोरियम आधारित ईंधन को योग्य बनाने तथा भारत के परमाणु कार्यक्रम के चरण-2 और चरण-3 में परिवर्तन में सहायता के लिए किया जा सकता है ।

भारत लघु मॉड्यूलर रिएक्टर (एसएमआर)

• छोटे मॉड्यूलर रिएक्टर कॉम्पैक्ट परमाणु रिएक्टर होते हैं (आमतौर पर 300 मेगावाट क्षमता से कम) जिन्हें कारखाने में बनाया जा सकता है और साइट पर ही जोड़ा जा सकता है ।
• भारत दूरस्थ या औद्योगिक क्षेत्रों के लिए स्वच्छ, लचीला और विकेन्द्रीकृत विद्युत उत्पादन सुनिश्चित करने के लिए इनका विकास कर रहा है ।
• लाभ :
  • तीव्र निर्माण एवं परिनियोजन समयसीमा।
  • निष्क्रिय शीतलन और मॉड्यूलर डिजाइन के साथ बढ़ी हुई सुरक्षा।
  • नवीकरणीय या औद्योगिक केन्द्रों के साथ एकीकृत किया जा सकता है।
• भारतीय पहल :
  • सरकार का लक्ष्य ” भारत एसएमआर ” मिशन के तहत एसएमआर का स्वदेशीकरण करना है।
  • अन्य विकासशील देशों को प्रौद्योगिकी निर्यात करने की क्षमता ।

भारत लघु रिएक्टर (Bharat Small Reactors -BSRs)

• बीएसआर भारत की लघु-स्तरीय परमाणु रिएक्टरों की अपनी श्रेणी है – जो संभवतः मॉड्यूलर डिजाइनों से भी अधिक सरल है।
• फोकस क्षेत्र :
  • इसे छोटे शहरों या उच्च ऊर्जा उद्योगों में शीघ्रता से तैनात किया जा सकता है ।
  • प्रक्रिया ऊष्मा , विलवणीकरण और स्वच्छ हाइड्रोजन उत्पादन के लिए उपयोगी है ।
• भविष्य के दिशानिर्देश :
  • इन रिएक्टरों को थोरियम के उपयोग के लिए अनुकूलित किया जा सकता है , जिससे भारत के तीसरे चरण के कार्यक्रम को सहायता मिलेगी ।
  • प्रोटॉन त्वरक का उपयोग करके पिघले हुए नमक रिएक्टरों या उप-क्रिटिकल प्रणालियों में नवाचार के लिए परीक्षण स्थल के रूप में कार्य कर सकता है ।

निष्कर्ष

परमाणु ऊर्जा को एक सतत, स्केलेबल और सुरक्षित ऊर्जा स्रोत के रूप में बढ़ावा देकर, सरकार का लक्ष्य ऊर्जा सुरक्षा को मजबूत करना और देश के दीर्घकालिक आर्थिक और पर्यावरणीय लक्ष्यों को पूरा करना है। हालाँकि, सुरक्षा को भारत की परमाणु ऊर्जा नीति का आधार बना रहना चाहिए।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

भारत का परमाणु ऊर्जा मिशन 2047 तक शुद्ध शून्य और ऊर्जा-सुरक्षित विकसित भारत के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए केंद्रीय फोकस है। लक्ष्य को प्राप्त करने में स्वदेशी परमाणु प्रौद्योगिकियों की भूमिका की समालोचनात्मक जांच करें। (250 शब्द, 15 अंक)