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(PRELIMS MAINS Focus)
श्रेणी: राजनीति
प्रसंग : भारत निर्वाचन आयोग (ईसीआई) ने 345 पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (आरयूपीपी) को सूची से हटाने के लिए कदम उठाए हैं, जिन्होंने पिछले छह वर्षों में चुनाव नहीं लड़ा है और जिनके कार्यालय भौतिक रूप से स्थित नहीं हैं।
संदर्भ का दृष्टिकोण:
पंजीकृत राजनीतिक दल क्या है?
- संविधान के अनुच्छेद 19(1)(सी) के तहत राजनीतिक दलों सहित संघ बनाना एक मौलिक अधिकार है।
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम (आरपीए), 1951 की धारा 29ए पार्टी पंजीकरण को नियंत्रित करती है।
- गठन के 30 दिनों के भीतर, पार्टियों को अपना ज्ञापन/संविधान भारत निर्वाचन आयोग को प्रस्तुत करना होगा।
- संविधान के प्रति निष्ठा की घोषणा करनी होगी तथा संप्रभुता, लोकतंत्र आदि को कायम रखना होगा।
आरयूपीपी स्थिति के लाभ:
- निम्न के लिए पात्र:
- आयकर छूट (आईटी अधिनियम की धारा 13 ए के तहत)।
- सामान्य चुनाव चिन्ह
- दान और अभियान वित्तपोषण लाभ।
पार्टियों को सूची से क्यों हटाया जा रहा है?
- 345 आरयूपीपी 2019 के बाद से कोई चुनाव नहीं लड़ा है और उनका भौतिक रूप से पता नहीं लगाया जा सकता है।
- इन्हें ‘निष्क्रिय’ माना जाता है तथा ये कर लाभ एवं उम्मीदवार नामांकन के लिए अयोग्य होते हैं।
- भारत निर्वाचन आयोग ने राज्य के मुख्य निर्वाचन अधिकारियों को निर्देश दिया कि वे सूची से नाम हटाने से पहले कारण बताओ नोटिस जारी करें।
और क्या ध्यान देने की जरूरत है?
- 1000 से अधिक ‘सक्रिय’ आरयूपीपी ने भी हाल ही में चुनाव नहीं लड़ा होगा।
- विधि आयोग (255वीं रिपोर्ट, 2015) और ईसीआई (2016 सुधार ज्ञापन) ने सिफारिशें की थीं:
- लगातार 10 वर्षों तक चुनाव लड़ने में विफल रहती है तो उसका पंजीकरण रद्द कर दिया जाएगा।
- हालाँकि, वर्तमान कानून के तहत चुनाव आयोग को पार्टियों का पंजीकरण रद्द करने का कोई स्पष्ट अधिकार नहीं है।
- ऐसी शक्तियों के लिए लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम में कानूनी संशोधन की आवश्यकता हो सकती है।
Learning Corner:
भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई)
भारतीय निर्वाचन आयोग (ईसीआई) एक स्वायत्त संवैधानिक प्राधिकरण है जो भारत में स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए जिम्मेदार है ।
संवैधानिक स्थिति:
- भारतीय संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत स्थापित ।
- 25 जनवरी 1950 को लागू हुआ (ये दिन राष्ट्रीय मतदाता दिवस के रूप में मनाया जाता है)।
ईसीआई के कार्य:
- निम्नलिखित के लिए चुनाव आयोजित करता है:
- लोक सभा और राज्य सभा
- राज्य विधान सभाएं और परिषदें
- भारत के राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति
- मतदाता सूची तैयार करना और अद्यतन करना
- राजनीतिक दलों को मान्यता देना और प्रतीक चिन्ह आवंटित करना
- आदर्श आचार संहिता लागू करना
- चुनाव व्यय पर नज़र रखता है और पारदर्शिता सुनिश्चित करता है
संघटन:
- मूलतः एक सदस्यीय निकाय (मुख्य चुनाव आयुक्त)
- 1993 से यह एक बहुसदस्यीय निकाय है:
- मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी)
- दो चुनाव आयुक्त
कार्यकाल और निष्कासन:
- भारत के राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त
- कार्यकाल: 6 वर्ष या 65 वर्ष की आयु तक, जो भी पहले हो
- मुख्य चुनाव आयुक्त को सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश की तरह (महाभियोग के माध्यम से) हटाया जा सकता है
- अन्य चुनाव आयुक्तों को मुख्य चुनाव आयुक्त की सिफारिश पर हटाया जा सकता है
महत्व:
- निष्पक्ष चुनाव प्रक्रियाओं के माध्यम से लोकतांत्रिक अखंडता सुनिश्चित करना
- लोकतंत्र के प्रहरी और चुनावी अधिकारों के रक्षक के रूप में कार्य करता है
स्रोत: THE HINDU
श्रेणी: अर्थशास्त्र
संदर्भ: अपने स्प्रिंग/समर 2026 मेन्सवियर कलेक्शन में, प्रादा (Prada) ने कोल्हापुरी चप्पलों से मिलते-जुलते सैंडल पेश किए, जो भौगोलिक संकेत (जीआई) टैग के साथ महाराष्ट्र और कर्नाटक के पारंपरिक हस्तनिर्मित चमड़े के जूते हैं।
महत्वपूर्ण मुद्दे:
- सांस्कृतिक विनियोग: डिजाइन का उपयोग इसकी भारतीय विरासत या इसके पीछे के कारीगरों को चिह्नित किए बिना किया गया था।
- आर्थिक असमानता: जबकि प्रामाणिक कोल्हापुरी लगभग 500 रुपये में बेची जाती है, प्रादा के संस्करण की कीमत 1 लाख रुपये से अधिक थी, जो लाभ और ऋण में असंतुलन को उजागर करती है।
- कमजोर कानूनी प्रवर्तन: जीआई संरक्षण के बावजूद, वैश्विक दुरुपयोग के विरुद्ध कानूनी उपाय सीमित हैं, जिससे अंतर्राष्ट्रीय बौद्धिक संपदा कानून में कमियां उजागर होती हैं।
- कारीगरों का हाशिए पर होना: यह घटना वैश्विक बाजारों में पारंपरिक कारीगरों की चल रही उपेक्षा को दर्शाती है।
Learning Corner:
भौगोलिक संकेत (जीआई) टैग
भौगोलिक संकेत (जीआई) एक ऐसा चिह्न है जिसका उपयोग उन उत्पादों पर किया जाता है जिनकी एक विशिष्ट भौगोलिक उत्पत्ति होती है और उनमें उस स्थान के गुण, प्रतिष्ठा या विशेषताएँ निहित होती हैं। यह भारत में भौगोलिक संकेत (पंजीकरण और संरक्षण) अधिनियम, 1999 द्वारा शासित बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) का एक रूप है ।
- प्रशासित: पेटेंट, डिजाइन और ट्रेडमार्क महानियंत्रक के अधीन भौगोलिक संकेत रजिस्ट्री द्वारा ।
- कानूनी संरक्षण: भौगोलिक क्षेत्र से बाहर के अन्य लोगों द्वारा अनधिकृत उपयोग को रोकता है।
- वैधता: प्रारंभ में 10 वर्षों के लिए, अनिश्चित काल के लिए नवीनीकृत किया जा सकता है।
- लाभ:
- पारंपरिक ज्ञान और कौशल की रक्षा करता है।
- स्थानीय कारीगरों, किसानों और उत्पादकों को बाजारों में प्रीमियम मूल्य प्राप्त करने में सहायता करता है।
- ग्रामीण आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है और सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करता है।
भारत में टैग प्रदान किए गए उत्पाद
उत्पाद | उत्पत्ति का राज्य |
---|---|
कोल्हापुरी चप्पल | महाराष्ट्र और कर्नाटक |
दार्जिलिंग चाय | पश्चिम बंगाल |
मैसूर सिल्क | कर्नाटक |
पोचमपल्ली इकत | तेलंगाना |
बनारसी साड़ी | उत्तर प्रदेश |
कांचीपुरम सिल्क साड़ी | तमिलनाडु |
अरनमुला कन्नडी (दर्पण) | केरल |
भुत जोलोकिया (मिर्च) | असम |
अलफांसो आम | महाराष्ट्र |
बासमती चावल | पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, आदि। |
लकडोंग हल्दी | मेघालय |
वस्मत हल्दी | महाराष्ट्र |
उत्तराखंड लाल चावल (लाल चावल) | उत्तराखंड |
खामती चावल (खाव ताई) | अरुणाचल प्रदेश |
अगास्सैम बैंगन | गोवा |
बोरसुरी तुअर दाल | महाराष्ट्र |
मार्चा राइस | बिहार |
मणिपुरी काला चावल | मणिपुर |
काजी नेमु (नींबू) | असम |
अट्टापडी लाल चना और बीन्स | केरल |
मिराज सितार और तानपुरा | महाराष्ट्र |
हुपारी सिल्वर क्राफ्ट | महाराष्ट्र |
सावंतवाड़ी लकड़ी शिल्प | महाराष्ट्र |
गोवा फेनी | गोवा |
पोलावरम कॉटन साड़ियाँ | आंध्र प्रदेश |
सोहराय – खोवर पेंटिंग | झारखंड |
तेलिया रुमाल वस्त्र | तेलंगाना |
सुंदरबन शहद | पश्चिम बंगाल |
मुर्शिदाबाद गारद और कोरियल साड़ी | पश्चिम बंगाल |
तांगैल साड़ियाँ | पश्चिम बंगाल |
स्रोत: THE INDIAN EXPRESS
श्रेणी: राजनीति
संदर्भ : केंद्रीय गृह एवं सहकारिता मंत्री अमित शाह ने हाल ही में भारत के प्रमुख हल्दी उत्पादक क्षेत्र तेलंगाना के निजामाबाद में राष्ट्रीय हल्दी बोर्ड के मुख्यालय का उद्घाटन किया ।
प्रमुख बिंदु:
- बोर्ड का उद्देश्य हल्दी उद्योग को बढ़ावा देना है, तथा निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित करना है:
- किसानों के लिए बाजार तक पहुंच
- अनुसंधान और गुणवत्ता सुधार
- मूल्य संवर्धन और निर्यात
- सतत कृषि पद्धतियाँ
इस कदम से किसानों की आय में वृद्धि होने, वैश्विक स्तर पर भारत की हल्दी उपस्थिति में वृद्धि होने तथा उद्योग के विकास के लिए एक संरचित मंच उपलब्ध होने की उम्मीद है।
Learning Corner:
राष्ट्रीय हल्दी बोर्ड (एनटीबी)
राष्ट्रीय हल्दी बोर्ड को एक व्यापक और समावेशी ढांचा प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो हल्दी मूल्य श्रृंखला के सभी पहलुओं को समर्थन देता है – जो इसकी खेती और अनुसंधान से लेकर विपणन और निर्यात तक है।
बोर्ड संरचना के प्रमुख घटक
श्रेणी | भूमिका/प्रतिनिधित्व |
---|---|
अध्यक्ष | भारत सरकार द्वारा बोर्ड का नेतृत्व करने के लिए नियुक्त |
सचिव | वाणिज्य विभाग से मनोनीत, प्रशासनिक प्रमुख के रूप में कार्य करता है |
केंद्र सरकार के सदस्य | प्रतिनिधि: – आयुष मंत्रालय – फार्मास्यूटिकल्स विभाग – कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय – वाणिज्य और उद्योग मंत्रालय |
राज्य सरकार के प्रतिनिधि | तीन प्रमुख हल्दी उत्पादक राज्यों के अधिकारी (समय-समय पर बारी-बारी से) |
अनुसंधान एवं संस्थागत सदस्य | हल्दी से संबंधित अनुसंधान में लगे राष्ट्रीय/राज्य संस्थानों के प्रतिनिधि |
किसान प्रतिनिधि | जमीनी स्तर पर खेती की चुनौतियों और जरूरतों का प्रतिनिधित्व करने के लिए हल्दी किसानों का चयन किया गया |
निर्यातक प्रतिनिधि | हल्दी के व्यापार और निर्यात में शामिल व्यक्ति या संगठन |
मुख्यालय और नोडल मंत्रालय
- मुख्यालय: निजामाबाद, तेलंगाना – भारत के प्रमुख हल्दी उत्पादक क्षेत्रों में से एक
- नोडल मंत्रालय: वाणिज्य विभाग, वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय
इस संरचना का उद्देश्य
- नीति संरेखण: कृषि, स्वास्थ्य और व्यापार में अंतर-क्षेत्रीय तालमेल सुनिश्चित करने के लिए कई केंद्रीय मंत्रालयों को शामिल किया गया है।
- क्षेत्रीय प्रतिनिधित्व: हल्दी उत्पादक राज्यों को बोर्ड के निर्णयों में आवाज देने का अधिकार।
- अनुसंधान एकीकरण: वैज्ञानिक विकास और गुणवत्ता सुधार को सीधे नीति निर्माण से जोड़ता है।
- किसान एवं निर्यातक इनपुट: योजना और कार्यान्वयन में व्यावहारिक अंतर्दृष्टि और बाजार की जानकारी लाता है।
स्रोत : PIB
श्रेणी: राजनीति
संदर्भ: महाराष्ट्र सरकार ने स्कूलों में अनिवार्य तीन-भाषा नीति को खत्म कर दिया है, जिसके तहत पहले छात्रों को मराठी, हिंदी और अंग्रेजी सीखना अनिवार्य था।
मुख्य तथ्य:
- पुरानी नीति:
- बहुभाषिकता को बढ़ावा देने के लिए तीन भाषाओं का अनिवार्य शिक्षण ।
- नया परिवर्तन:
- स्कूलों को अब तीन-भाषा नियम का पालन करना आवश्यक नहीं है।
- स्कूल बोर्ड और छात्र वरीयताओं के आधार पर भाषा चयन में अधिक लचीलापन प्रदान करता है ।
आशय:
- छात्रों के लिए:
- कम अनिवार्य भाषाओं के कारण शैक्षणिक बोझ कम हुआ ।
- भाषा सीखने की क्षेत्रीय या वैश्विक प्रासंगिकता पर अधिक ध्यान दिया जाना चाहिए।
- स्कूलों के लिए:
- भाषा पाठ्यक्रम में संशोधन की आवश्यकता है।
- इससे मराठी और अंग्रेजी पर अधिक जोर दिया जा सकता है।
Learning Corner:
भारत में त्रिभाषा नीति
त्रि -भाषा नीति बहुभाषावाद, राष्ट्रीय एकीकरण और सांस्कृतिक सद्भाव को बढ़ावा देने के लिए भारत की राष्ट्रीय शिक्षा रणनीति के हिस्से के रूप में शुरू की गई एक शैक्षिक रूपरेखा है।
मूल:
- 1968 की राष्ट्रीय शिक्षा नीति में प्रस्तावित और 1986 और 2020 (एनईपी) में दोहराया गया ।
- उद्देश्य: यह सुनिश्चित करना कि विद्यार्थी तीन भाषाएँ सीखें – जिनमें कम से कम दो भारतीय भाषाएँ हों।
संरचना:
- हिन्दी भाषी राज्यों में:
- हिन्दी
- अंग्रेज़ी
- एक आधुनिक भारतीय भाषा (अधिमानतः दक्षिण से)
- गैर-हिंदी भाषी राज्यों में (जैसे, तमिलनाडु, महाराष्ट्र):
- क्षेत्रीय भाषा (जैसे, तमिल, मराठी)
- अंग्रेज़ी
- हिन्दी या कोई अन्य आधुनिक भारतीय भाषा
स्रोत : THE HINDU
श्रेणी: पर्यावरण
संदर्भ: केरल बढ़ते मानव-बंदर संघर्षों को रोकने के लिए बोनेट मैकाक के लिए जन्म नियंत्रण कार्यक्रम शुरू करने की योजना बना रहा है, विशेष रूप से जंगल के किनारे के क्षेत्रों में जहां फसल की क्षति और संपत्ति का नुकसान महत्वपूर्ण है।
उद्देश्य:
वन्यजीवों को नुकसान पहुंचाए बिना संघर्ष को कम करना, मानव आजीविका और जैव विविधता संरक्षण दोनों की सुरक्षा सुनिश्चित करना।
प्रमुख विशेषताऐं:
- लक्ष्य प्रजातियाँ: बोनेट मैकाक (Macaca radiata), जिसे IUCN रेड लिस्ट में ‘सुभेद्य (VU)’ के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
- प्रस्तावित विधियाँ:
- सर्जिकल नसबंदी (Surgical sterilisation)
- इंट्रामस्क्युलर गर्भनिरोधक इंजेक्शन (Intramuscular contraceptive injections)
- मौखिक गर्भनिरोधक (अन्वेषणात्मक चरण) (Oral contraceptives (exploratory phase))
- दृष्टिकोण:
- नैतिक और सतत वन्यजीव जनसंख्या नियंत्रण
- अंतर्राष्ट्रीय मॉडल पर आधारित
- केंद्र सरकार की मंजूरी से लागू किया जाएगा
- अतिरिक्त उपाय:
- घने वन क्षेत्रों में बंदर आश्रयों का निर्माण
- आबादी को स्थानीयकृत करने और मानवीय हस्तक्षेप को कम करने के लिए पर्यावास संवर्धन
Learning Corner:
बोनेट मैकाक (Bonnet Macaque (Macaca radiata)
बोनेट मैकाक पुरानी दुनिया के बंदरों की एक प्रजाति है जो दक्षिणी भारत में पाई जाती है। इसका नाम इसके सिर पर टोपी जैसे बालों के गुच्छे के कारण रखा गया है जो बोनेट जैसा दिखता है।
वैज्ञानिक नाम: मकाका रेडिएटा
संरक्षण की स्थिति:
- पर्यावास की क्षति और बढ़ते मानव-वन्यजीव संघर्ष के कारण इसे IUCN रेड लिस्ट में “सुभेद्य” के रूप में सूचीबद्ध किया गया है ।
प्राकृतिक वास:
- दक्षिणी भारत में , विशेषकर जंगलों, मंदिरों, शहरी क्षेत्रों और कृषि क्षेत्रों के पास पाया जाता है।
- मानव-प्रधान परिदृश्यों के लिए अत्यधिक अनुकूलनीय ।
व्यवहार और पारिस्थितिकी:
- दिनचर और सामाजिक , जटिल पदानुक्रम के साथ टुकड़ियों में रहना।
- सर्वाहारी – फल, बीज, कीड़े और अक्सर मानव खाद्य अपशिष्ट पर भोजन करता है।
- प्रबल अनुकूलन क्षमता प्रदर्शित करता है, जिसके कारण प्रायः शहरी और ग्रामीण परिवेश में संघर्ष होता है।
खतरे:
- पर्यावास विखंडन
- शहरीकरण और वनों की कटाई
- फसल पर आक्रमण, जिससे मानव संघर्ष को बढ़ावा मिलता है
- धार्मिक या पर्यटन क्षेत्रों में अवैध बंदी और दुर्व्यवहार
संरक्षण उपाय:
- नैतिक जनसंख्या प्रबंधन (जैसे, नसबंदी पहल)
- वनों में आवास संवर्धन
- जन जागरूकता और वैज्ञानिक हस्तक्षेप
स्रोत: THE HINDU
(MAINS Focus)
परिचय (संदर्भ)
भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने 345 पंजीकृत गैर-मान्यता प्राप्त राजनीतिक दलों (Registered Unrecognised Political Parties -RUPPs) को सूची से हटाने की पहल की है, जिन्होंने पिछले छह वर्षों में न तो चुनाव लड़ा है और न ही उनके पास पहचान योग्य कार्यालय हैं। यह कदम चुनावी शुचिता सुनिश्चित करने के लिए उसके सफाई अभियान का हिस्सा है।
पंजीकृत राजनीतिक दल क्या हैं?
- राजनीतिक दल व्यक्तियों का एक संघ या निकाय है जिसका गठन नागरिकों द्वारा किया जा सकता है। अनुच्छेद 19(1 )( सी) संघ बनाने के अधिकार की गारंटी देता है, जिसके तहत नागरिक राजनीतिक दल बना सकते हैं।
- पंजीकरण प्रक्रिया (धारा 29ए, आर.पी. अधिनियम 1951):
-
- गठन के 30 दिनों के भीतर पार्टी ज्ञापन/संविधान प्रस्तुत करें।
- भारत के संविधान, समाजवाद, धर्मनिरपेक्षता, लोकतंत्र, संप्रभुता, एकता और अखंडता के प्रति निष्ठा की शपथ लेनी होगी।
- भारत निर्वाचन आयोग पदाधिकारियों के लिए आवधिक चुनावों सहित आंतरिक लोकतंत्र सुनिश्चित करने वाले प्रावधानों की जांच करता है।
- इसके बाद ईसीआई उन्हें आरयूपीपी के रूप में पंजीकृत करता है।
आरयूपीपी द्वारा प्राप्त लाभ
- कर छूट: प्राप्त दान आयकर अधिनियम, 1961 की धारा 13ए के अंतर्गत कर मुक्त हैं।
- प्रतीक आवंटन: चुनाव लड़ने के लिए एक सामान्य चुनाव चिह्न का हकदार।
- स्टार प्रचारक: चुनाव के दौरान अधिकतम 20 स्टार प्रचारकों की अनुमति।
- दान पारदर्शिता आवश्यकताएँ:
- 20,000 रुपये से अधिक दान देने वाले दानदाताओं का रिकार्ड रखना।
- 2,000 रुपये से अधिक का दान केवल चेक /बैंक हस्तांतरण के माध्यम से स्वीकार करना।
आरपी अधिनियम की धारा 29सी के अनुसार, इन विवरणों को प्रस्तुत न करने पर आयकर छूट समाप्त हो जाएगी। आयकर अधिनियम, 1961 के तहत आरयूपीपी को 2000 रुपये से अधिक का दान केवल चेक या बैंक हस्तांतरण के माध्यम से स्वीकार करना आवश्यक है।
चुनाव आयोग इन पार्टियों को सूची से क्यों हटा रहा है?
- ईसीआई अधिसूचना के अनुसार, मई 2025 तक भारत में 2,800 से ज़्यादा आरयूपीपी हैं। हालाँकि, उनमें से केवल 750 ने ही 2024 के आम चुनाव लड़े। इसके परिणामस्वरूप बाकी आरयूपीपी को ‘लेटर पैड पार्टियाँ’ नाम दिया गया है।
डी-लिस्टिंग का प्रावधान
- जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, भारत के निर्वाचन आयोग को किसी राजनीतिक दल का पंजीकरण रद्द करने का स्पष्ट अधिकार नहीं देता है, यदि वह चुनाव लड़ने, आंतरिक पार्टी चुनाव कराने या अपेक्षित रिटर्न दाखिल करने में विफल रहता है।
- हालांकि, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस बनाम सामाजिक कल्याण संस्थान और अन्य (2002) मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने माना था कि चुनाव आयोग के पास जनप्रतिनिधित्व अधिनियम के तहत किसी भी राजनीतिक दल का पंजीकरण रद्द करने का अधिकार नहीं है। यह केवल असाधारण परिस्थितियों में ही पंजीकरण रद्द कर सकता है, जैसे कि धोखाधड़ी से पंजीकरण प्राप्त किया गया हो या राजनीतिक दल भारतीय संविधान के प्रति निष्ठा रखना बंद कर दे या फिर सरकार द्वारा इसे गैरकानूनी घोषित कर दिया गया हो।
- ईसीआई समय-समय पर डी-लिस्टेड और निष्क्रिय आरयूपीपी की सूची प्रकाशित करता है। मार्च 2024 की अधिसूचना (मई 2025 तक संशोधित) में 281 डी-लिस्टेड और 217 निष्क्रिय आरयूपीपी की सूची शामिल है।
डी-लिस्टिंग के लिए मानदंड
- भारतीय चुनाव आयोग के नोटिस के बाद भी जब यह पाया गया कि ये पार्टियां अपने पते पर मौजूद नहीं हैं, तो उन्हें सूची से हटा दिया गया।
- जिन राजनीतिक दलों ने 2014 से पदाधिकारियों की सूची सहित भौतिक परिवर्तनों को अद्यतन नहीं किया है, उन्हें ‘निष्क्रिय’ के रूप में वर्गीकृत किया गया है। इन दलों को चुनाव में एक ही चुनाव चिह्न वाले उम्मीदवार खड़े करने का लाभ नहीं दिया जाता है।
- निष्क्रिय पार्टियां साझा प्रतीक और कर छूट जैसे लाभ खो देती हैं।
मौजूदा अभ्यास में 345 आरयूपीपी की पहचान की गई है, जिन्होंने 2019 के बाद से कोई चुनाव नहीं लड़ा है और वे कहीं भी भौतिक रूप से मौजूद नहीं हैं। ईसीआई ने विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के मुख्य निर्वाचन अधिकारियों को निर्देश दिया है कि वे इन आरयूपीपी को डी-लिस्ट करने का फैसला करने से पहले उन्हें कारण बताओ नोटिस जारी करें। यह एक स्वागत योग्य कदम है जो ऐसे ‘लेटर पैड पार्टियों’ को आयकर छूट का दुरुपयोग करने या कोई अन्य वित्तीय धोखाधड़ी करने से रोकेगा।
चुनौतियां
- कोई वैधानिक शक्ति नहीं: चुनाव आयोग के पास केवल चुनाव न लड़ने या पार्टी में आंतरिक लोकतंत्र की कमी के कारण किसी पार्टी का पंजीकरण रद्द करने का कानूनी अधिकार नहीं है।
- लेटर पैड पार्टियां: कर छूट का दुरुपयोग करती हैं या वित्तीय अनियमितताओं के लिए वाहन का काम करती हैं।
- आंतरिक-पार्टी लोकतंत्र की कमी: अधिकांश पार्टियाँ आंतरिक चुनाव नहीं कराती हैं या लोकतांत्रिक मानदंडों का पालन नहीं करती हैं।
आगे की राह
- विधि आयोग की सिफारिशें:
- 255वीं रिपोर्ट (2015): लगातार 10 वर्षों तक चुनाव न लड़ने वाले दलों का पंजीकरण रद्द करने की अनुमति देने के लिए जनप्रतिनिधित्व अधिनियम में संशोधन किया गया।
- 170वीं एवं 255वीं रिपोर्ट: आंतरिक पार्टी लोकतंत्र सुनिश्चित करने वाले प्रावधानों को मजबूत किया जाए।
- ईसीआई चुनाव सुधार (2016) ने गैर-अनुपालन करने वाले दलों का पंजीकरण रद्द करने के लिए ईसीआई को सशक्त बनाने का सुझाव दिया।
- केवल सक्रिय, लोकतांत्रिक ढंग से कार्य करने वाली पार्टियों को ही पंजीकरण से लाभ मिले, यह सुनिश्चित करने के लिए विधायी परिवर्तन की आवश्यकता है।
- सक्रिय स्थिति बनाए रखने के लिए पदाधिकारियों के विवरण का नियमित ऑडिट और अनिवार्य अद्यतन।
निष्कर्ष
ईसीआई की वर्तमान डी-लिस्टिंग प्रक्रिया राजनीतिक दल पंजीकरण के दुरुपयोग के खिलाफ एक महत्वपूर्ण सफाई पहल है। हालांकि, ईसीआई जैसे स्वतंत्र संवैधानिक प्राधिकरण के लिए दलीय राजनीति की उलझन में शामिल होना आदर्श नहीं हो सकता है। हालांकि, जैसा कि विधि आयोग ने अपनी 170 वीं और 255वीं रिपोर्ट में सुझाव दिया है, राजनीतिक दलों में आंतरिक लोकतंत्र सुनिश्चित करने के लिए विशिष्ट प्रावधानों को शामिल करने के लिए आरपी अधिनियम में उचित संशोधन किया जा सकता है, जिससे भारत की चुनावी अखंडता मजबूत होगी।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
“राजनीतिक दलों का पंजीकरण रद्द करने में भारत के चुनाव आयोग के सामने आने वाली कानूनी सीमाओं की जांच करें। क्या इस संबंध में भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) को स्पष्ट शक्तियां दी जानी चाहिए? (250 शब्द, 15 अंक)
परिचय (संदर्भ)
प्लास्टिक ने अपनी सुविधा और किफ़ायती कीमत के कारण आधुनिक जीवनशैली में क्रांति ला दी है, लेकिन यह दीर्घकालिक स्वास्थ्य संकट भी है। महासागरों को अवरुद्ध करने और लैंडफिल को अवरुद्ध करने के अलावा, प्लास्टिक अब माइक्रोप्लास्टिक कणों और अंतःस्रावी-विघटनकारी रसायनों (EDCs) के माध्यम से हमारे शरीर में घुसपैठ कर रहा है। विश्व में सबसे बड़ा प्लास्टिक कचरा उत्पादक होने के नाते भारत इस संकट से प्रभावित देशों में सबसे आगे है।
अंतःस्रावी विघटनकर्ता (Endocrine Disruptors (EDCs) क्या हैं?
- अंतःस्रावी विघटनकर्ता ऐसे रसायन होते हैं जो हार्मोनल प्रणालियों में हस्तक्षेप करते हैं, एस्ट्रोजेन, टेस्टोस्टेरोन, थायरॉयड हार्मोन और कोर्टिसोल जैसे प्राकृतिक हार्मोनों की नकल करते हैं या उन्हें अवरुद्ध करते हैं।
- प्लास्टिक में सामान्य EDCs हैं:
- बिस्फेनॉल ए (बीपीए) और बीपीएस: पानी की बोतलें, खाद्य कंटेनर, थर्मल पेपर।
- फथलेट्स (डीईएचपी, डीबीपी): नरम प्लास्टिक, खिलौने, सौंदर्य प्रसाधन, आईवी टयूबिंग।
- PFAS: खाद्य पैकेजिंग, नॉन-स्टिक कुकवेयर।
मानव शरीर में माइक्रोप्लास्टिक : चिंताजनक साक्ष्य
माइक्रोप्लास्टिक 5 मिमी से छोटे प्लास्टिक कण होते हैं, जिन्हें पहले निष्क्रिय माना जाता था, लेकिन अब उन्हें जैविक रूप से सक्रिय माना जाता है।
स्रोत:
- प्राथमिक स्रोत: पर्यावरण में प्लास्टिक कचरे का प्रत्यक्ष निपटान (जैसे, सौंदर्य प्रसाधनों में माइक्रोबीड्स, औद्योगिक छर्रे)।
- द्वितीयक स्रोत: भौतिक, रासायनिक या जैविक बलों के माध्यम से बड़ी प्लास्टिक वस्तुओं के टूटने से माइक्रोप्लास्टिक का निर्माण होता है।
मानव पर प्रभाव:
- मनुष्य न केवल समुद्री भोजन, तलीय नमक और पीने के पानी के माध्यम से बल्कि साँस के माध्यम से भी माइक्रोप्लास्टिक को अपने अंदर ले रहा है। इन कणों के सेवन से ऑक्सीडेटिव तनाव, चयापचय संबंधी विकार, प्रतिरक्षा प्रतिक्रिया, न्यूरोटॉक्सिसिटी, साथ ही प्रजनन और विकास संबंधी समस्याएं हो सकती हैं।
प्रजनन स्वास्थ्य पर प्रभाव
- पुरुष प्रजनन क्षमता:
-
- वीर्य में माइक्रोप्लास्टिक्स शुक्राणुओं की संख्या, गतिशीलता और सांद्रता में कमी से संबंधित है।
- बीपीए और थैलेट्स टेस्टोस्टेरोन को कम करते हैं, एलएच स्तर को बढ़ाते हैं (जो अंतःस्रावी व्यवधान का संकेत है)।
- भारतीय अध्ययन: 20 वर्षों में औसत शुक्राणु संख्या में 30% की गिरावट।
- महिला प्रजनन क्षमता:
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- इटली में 14/18 डिम्बग्रंथि कूपिक द्रव नमूनों में माइक्रोप्लास्टिक की उपस्थिति का पता चला है (2025)।
- अण्डे की गुणवत्ता में कमी, मासिक धर्म संबंधी अनियमितता, गर्भपात का खतरा।
- PCOS, एंडोमेट्रियोसिस और आकस्मिक गर्भपात से संबंधित है (फ्रंटियर्स इन सेल एंड डेवलपमेंटल बायोलॉजी, 2023)।
कैंसर और दीर्घकालिक रोग जोखिम
- कैंसरजन्यता:
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- IARC ने कई प्लास्टिक योजकों को संभावित मानव कैंसरकारी के रूप में वर्गीकृत किया है ।
- उच्च DEHP स्तर वाली भारतीय महिलाओं में स्तन कैंसर का खतरा 3 गुना बढ़ जाता है।
- इसका प्रोस्टेट, गर्भाशय (uterine) और वृषण (testicular) कैंसर से संबंध स्थापित किया गया है।
- चयापचयी विकार (Metabolic Disorders):
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- ईडीसी कॉर्टिसोल की नकल करते हैं , इंसुलिन संवेदनशीलता में परिवर्तन करते हैं, वसा भंडारण को बढ़ावा देते हैं, जिससे मोटापा और टाइप 2 मधुमेह होता है।
- PFAS एक्सपोजर मेटाबोलिक सिंड्रोम, हृदय रोग, थायरॉयड डिसफंक्शन से संबंधित है (फ्रंटियर्स इन पब्लिक हेल्थ, 2024)।
निष्कर्ष:
- 2022 ( व्रीजे यूनिवर्सिटिट एम्स्टर्डम): 80% रक्त नमूनों में माइक्रोप्लास्टिक पाया गया।
- 2024 (भारत): 89% रक्त नमूनों में माइक्रोप्लास्टिक्स (औसतन 4.2 कण/एमएल) पाए गए।
- फेफड़े, हृदय, प्लेसेंटा, स्तन दूध, डिम्बग्रंथि द्रव, वीर्य में उपस्थिति की पुष्टि हुई ।
- भारतीय पुरुषों के वृषण ऊतक में कुत्तों की तुलना में 3 गुना अधिक माइक्रोप्लास्टिक पाया गया।
जीवों पर प्रभाव
- माइक्रोप्लास्टिक्स का जीवों की प्रजातियों पर बहुत बुरा असर पड़ रहा है। हाल के अध्ययनों से पता चलता है कि सबसे बड़ा समुद्री स्तनपायी, यानी ब्लू व्हेल, प्रतिदिन 10 मिलियन (लगभग 45 किलोग्राम) माइक्रोप्लास्टिक्स निगलता है।
- माइक्रोप्लास्टिक स्थलीय जीवों के लिए जानलेवा है, जिसमें गोजातीय जानवरों से लेकर घुन, नेमाटोड, चूहे, छोटे पक्षी और केंचुए तक शामिल हैं। अध्ययनों से पता चलता है कि जीवों के गुर्दे, यकृत, फेफड़े, तिल्ली, हृदय, अंडाशय, वृषण और आंतों में माइक्रोप्लास्टिक पाया गया है। इसके परिणामस्वरूप आंत, यकृत और उत्सर्जन और प्रजनन प्रणाली में उल्लेखनीय शिथिलता के साथ जैव रासायनिक और संरचनात्मक क्षति हुई।
भारत की सुभेद्यता
- भारत प्रतिवर्ष 9.3 मिलियन टन उत्पन्न करता है ।
- 5.8 मिलियन टन जला दिया गया → जहरीली गैसें।
- 3.5 मिलियन टन पर्यावरण को प्रदूषित करता है।
- हवा, भोजन और पानी के माध्यम से 382-2,012 माइक्रोप्लास्टिक कण सांस के माध्यम से अंदर लेते हैं । नागपुर के डॉक्टरों ने बताया कि प्लास्टिक के संपर्क में आने से युवावस्था में जल्दी आना, मोटापा और सीखने संबंधी विकार हो सकते हैं।
- माइक्रोप्लास्टिक की स्वास्थ्य लागत यह है कि भारत में स्वास्थ्य सेवा लागत और उत्पादकता हानि के कारण सालाना 25,000 करोड़ रुपये खर्च किए जाते हैं। डंप के पास या अनौपचारिक रीसाइक्लिंग क्षेत्रों में रहने वाली सबसे गरीब आबादी सबसे ज्यादा पीड़ित है।
आगे की राह
- सुभेद्य समूहों (बच्चे, गर्भवती महिलाएं) को प्राथमिकता देना।
- रक्त, मूत्र, स्तन दूध में ईडीसी (Ethylene Dichloride) के स्तर को मापने के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रमों को लागू करना।
- प्रजनन क्षमता, तंत्रिका विकास, दीर्घकालिक रोगों पर पड़ने वाले प्रभावों पर अनुदैर्घ्य अध्ययनों को वित्तपोषित करना।
- प्लास्टिक के कंटेनर में खाना माइक्रोवेव करने के खतरों के बारे में शिक्षित करना। कांच, स्टेनलेस स्टील और EDC-मुक्त विकल्पों को बढ़ावा देना।
- ऑक्सीडेटिव तनाव का मुकाबला करने के लिए एंटीऑक्सीडेंट युक्त आहार को प्रोत्साहित करना।
- प्लास्टिक का पृथक्करण, पुनर्चक्रण, सुरक्षित निपटान लागू करना।
- माइक्रोप्लास्टिक निस्पंदन प्रणालियों में निवेश करना।
- ई.डी.सी. जोखिम को कम करने के लिए जैवनिम्नीकरणीय, गैर विषैले पदार्थों के विकास का समर्थन करना।
Value addition: भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम
प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम (PWM नियम) पहली बार 2016 में पर्यावरण संरक्षण अधिनियम, 1986 के तहत पेश किए गए थे, जो भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट विनियमन को मजबूत करने के लिए 2011 के पहले के नियमों की जगह लेते हैं। इन नियमों ने प्लास्टिक की परिभाषा का विस्तार करके बहुस्तरीय पैकेजिंग सामग्री को शामिल किया और प्लास्टिक मूल्य श्रृंखला में ज़िम्मेदारियाँ लागू कीं।
प्रमुख प्रावधान
- विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (Extended Producer Responsibility (EPR):
- उत्पादक, आयातक और ब्रांड मालिक अपने उत्पादों से उत्पन्न प्लास्टिक कचरे को एकत्रित करने, पुनर्चक्रित करने और निपटाने के लिए जिम्मेदार हैं।
- अपशिष्ट संग्रहण एवं पृथक्करण:
- शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) को प्रभावी अपशिष्ट संग्रहण प्रणालियां स्थापित करनी होंगी।
- स्रोत पर ही अपशिष्ट का पृथक्करण अनिवार्य है।
- अधिकृत पुनर्चक्रणकर्ताओं तक पहुंचाना।
- एकल-उपयोग प्लास्टिक (एसयूपी) पर प्रतिबंध:
- जुलाई 2022 तक कटलरी, स्ट्रॉ, ईयरबड्स और पॉलीस्टाइनिन पैकेजिंग जैसी SUP वस्तुओं को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की घोषणा की गई ।
- प्लास्टिक बैग की मोटाई विनियमन:
- कैरी बैग की न्यूनतम मोटाई 50 माइक्रोन से बढ़ाकर 75 माइक्रोन की गई (सितंबर 2021) ।
- पुन: उपयोग और पुनर्चक्रण को प्रोत्साहित करने के लिए इसे आगे बढ़ाकर 120 माइक्रोन (दिसंबर 2022) कर दिया गया है।
- पुनर्चक्रण लक्ष्य (2022 और 2024 संशोधन):
- प्लास्टिक की विभिन्न श्रेणियों के लिए न्यूनतम पुनर्चक्रण अधिदेश निर्धारित करना।
- कठोर प्लास्टिक पैकेजिंग के लिए पुनः उपयोग दायित्व लागू किया गया।
- गैर-पुनर्चक्रणीय प्लास्टिक के लिए पर्यावरण की दृष्टि से उचित निपटान विधियों को परिभाषित किया गया।
निष्कर्ष
प्लास्टिक प्रदूषण अब सिर्फ़ एक पर्यावरणीय मुद्दा नहीं रह गया है; यह एक जैविक आक्रमण है जो सार्वजनिक स्वास्थ्य को ख़तरे में डालता है । माइक्रोप्लास्टिक और EDC हार्मोन को बाधित करते हैं, प्रजनन क्षमता को नुकसान पहुँचाते हैं और पुरानी बीमारियों के जोखिम को बढ़ाते हैं। भारत के लिए, इस मूक महामारी से निपटना एक पीढ़ीगत अनिवार्यता है जिसके लिए वर्तमान और भविष्य की पीढ़ियों की सुरक्षा के लिए विज्ञान-समर्थित विनियमन, मज़बूत निगरानी, सार्वजनिक शिक्षा और प्रणालीगत बदलाव की आवश्यकता है।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
भारत में माइक्रोप्लास्टिक प्रदूषण के आर्थिक और स्वास्थ्य संबंधी प्रभावों की जांच करें । इसके जोखिमों को कम करने के लिए एक बहुआयामी रणनीति का सुझाव दें। (250 शब्द, 15 अंक)