IASbaba's Daily Current Affairs Analysis - हिन्दी
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(PRELIMS Focus)
एमएच-60आर सीहॉक हेलिकॉप्टर (MH-60R Seahawk Helicopter)
श्रेणी: रक्षा और सुरक्षा
संदर्भ:
- हाल ही में, भारत ने पांच वर्षों के लिए भारतीय नौसेना के 24 एमएच-60आर सीहॉक हेलिकॉप्टरों के बेड़े के लिए “अनुवर्ती समर्थन” पैकेज के हिस्से के रूप में अमेरिका के साथ ₹7,995 करोड़ के सौदे पर हस्ताक्षर किए।
एमएच-60आर सीहॉक हेलिकॉप्टर के बारे में:
- निर्माण: इसका निर्माण अमेरिकी रक्षा कंपनी लॉकहीड मार्टिन द्वारा किया जाता है।
- अन्य नाम: इसे अक्सर “रोमियो” कहा जाता है, यह एक अत्याधुनिक नौसेना हेलिकॉप्टर है।
- प्रकृति: यह एक अत्याधुनिक एवियोनिक्स और सेंसर के साथ डिजाइन किया गया एक सभी मौसम हेलिकॉप्टर है।
- क्षमता: यह पनडुब्बी रोधी युद्ध (एएसडब्ल्यू), सतह रोधी युद्ध (एएसयूडब्ल्यू), समुद्री निगरानी, खोज और बचाव, चिकित्सा निकासी और जहाज-जनित संचालन के लिए डिजाइन किया गया है।
- विशिष्टता: यह विश्व के सर्वश्रेष्ठ पनडुब्बी-शिकार हेलिकॉप्टरों में से एक है, जो एएन/एक्यूएस-22 एएलएफएस डुबकी सोनार और सोनोबुओय जैसे उन्नत सेंसर से लैस है।
- बहुउद्देशीय संचालन: हेलिकॉप्टर फ्रिगेट्स, विध्वंसकों, क्रूजर, उभयचर जहाजों और विमान वाहक से संचालित हो सकता है।
- तटीय युद्ध के लिए उपयुक्त: यह सीमित स्थानों में कई संपर्कों को संभालने और खुले पानी के संचालन के लिए गहन तटीय युद्ध अभियानों के लिए उपयुक्त है।
- रडार प्रणाली: यह इलेक्ट्रो-ऑप्टिकल सेंसर और रडार सिस्टम के साथ संयुक्त है जो शत्रु जहाजों, फास्ट अटैक क्राफ्ट, या संदिग्ध पोतों की पहचान कर सकता है और उन्हें सटीकता से बेअसर कर सकता है।
- उन्नत विशेषताएं: यह शक्तिशाली एमके-54 टॉरपीडो भी ले जाता है, जिससे यह पानी के नीचे के खतरों का पता लगाने, उनका पीछा करने और उनसे निपटने में सक्षम है। सतह युद्ध मिशनों के लिए, एमएच-60आर एजीएम-114 हेलफायर मिसाइलें, हल्की टॉरपीडो और मशीन गन ले जा सकता है।
स्रोत:
राष्ट्रीय मेंटरिंग मिशन (National Mission for Mentoring (NMM)
श्रेणी: सरकारी योजनाएं
संदर्भ:
- यूजीसी ने उच्च शिक्षण संस्थानों (एचईआई) को राष्ट्रीय मेंटरिंग मिशन (एनएमएम) के तहत स्कूल शिक्षकों को प्रशिक्षित करने के लिए कॉलेज प्रोफेसरों का चयन करने का निर्देश दिया है।
राष्ट्रीय मेंटरिंग मिशन (एनएमएम) के बारे में:
- शुभारंभ: इसका शुभारंभ 29 जुलाई 2022 को देश भर के चयनित 30 केंद्रीय विद्यालयों (15 केवी, 10 जेएनवी, 5 सीबीएसई) में किया गया था।
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य एक सहायक वातावरण बनाना, मेंटरशिप अनुभवों को बढ़ाना और व्यक्तिगत और सामूहिक विकास में योगदान देना है।
- नोडल मंत्रालय: यह शिक्षा मंत्रालय के स्कूल शिक्षा और साक्षरता विभाग की प्रमुख पहल है।
- कार्य: यह पेशेवरों और विशेषज्ञों के लिए मंच प्रदान करता है जहां वे मेंटी शिक्षकों के साथ एक मेंटर के रूप में ज्ञान, कौशल और विशेषज्ञता साझा कर सकते हैं और उन्हें प्रभावी शिक्षक बनने के अपने सफर में मदद कर सकते हैं।
- एनईपी 2020 के अनुरूप: यह राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 के अनुरूप है।
- कार्यान्वयन प्राधिकारी: राष्ट्रीय अध्यापक शिक्षा परिषद (एनसीटीई) को मिशन के लिए प्रक्रियाओं को विकसित करने और डिजाइन करने का कार्य सौंपा गया है। एनसीटीई ने इसके ढांचे और कार्यान्वयन रणनीति के विस्तृत रोडमैप के साथ मिशन (एनएमएम – द ब्लू बुक) पर एक व्यापक दस्तावेज जारी किया।
- कार्यान्वयन के चरण:
- पायलट चरण: इसे पहली बार 30 केंद्रीय विद्यालयों (15 केंद्रीय विद्यालय, 10 जवाहर नवोदय विद्यालय और 5 सीबीएसई स्कूलों) में 60 मेंटर्स के साथ परखा गया, जिनमें से कुछ पद्म पुरस्कार विजेता भी थे।
- क्षमता निर्माण: “मास्टर मेंटर्स” को सिखाने के लिए सेमिनार और कार्यशालाएं आयोजित की जाती हैं जो बाद में दूसरों को सिखा सकते हैं।
- प्रोत्साहन: हालांकि भागीदारी स्वैच्छिक है, एनएमएम मैन्युअल प्रमाणपत्र, प्रदर्शन क्रेडिट और अन्य प्रोत्साहनों के साथ ऐसा करने के लिए प्रतिभागियों को प्रोत्साहित करता है।
स्रोत:
गोल्डन जैकाल /सुनहरा सियार (Golden Jackal)
श्रेणी: पर्यावरण और पारिस्थितिकी
संदर्भ:
- तेनकासी जिला वन प्रभाग गोल्डन जैकाल की घटती आबादी को संबोधित करने के लिए स्कूलों और कॉलेजों में ‘गोल्डन जैकाल एंबेसडर’ योजना शुरू करने वाला है।
गोल्डन जैकाल (सुनहरा सियार) के बारे में:
- प्रकृति: यह मानव बस्तियों वाले क्षेत्रों में पूरी तरह से निशाचर होता है, लेकिन अन्य जगहों पर आंशिक रूप से दिनचर भी हो सकता है।
- अन्य नाम: इसे आम जैकल या रीड वुल्फ के नाम से भी जाना जाता है, यह एक मध्यम आकार का भेड़िया जैसा कैनिड है।
- भेड़ियों से अंतर: भेड़िये की तुलना में, ये कैनिड शारीरिक रूप से पतले होते हैं और इनकी थूथन पतली होती है। इसकी एक छोटी, लेकिन झाड़ीदार पूंछ होती है जो एक भूरे या काले सिरे पर समाप्त होती है।
- पर्यावास: ये आश्रय के लिए गुफाएं खोदते हैं, या चट्टानों में दरारों का उपयोग करते हैं, या अन्य जानवरों द्वारा खोदी गई गुफाओं का उपयोग करते हैं। ये जानवर घाटियों और नदियों तथा उनकी सहायक नदियों, नहरों, झीलों और समुद्र तटों के किनारे प्रचुर मात्रा में पाए जाते हैं, लेकिन तराई और निम्न पर्वतों में दुर्लभ हैं।
- संभोग व्यवहार: ये जोड़े में रहते हैं और एकपत्नी होते हैं।
- विशिष्टता: ये 4 से 5 व्यक्तियों के समूह में रहते हैं। वे साथ में शिकार करते हैं, अपना भोजन साझा करते हैं, एक-दूसरे की सफाई करते हैं और संयुक्त रूप से अपने क्षेत्र की रक्षा करते हैं, जिसे वे अपने उत्सर्जन की गंध से चिह्नित करते हैं।
- वितरण: ये उत्तरी और पूर्वी अफ्रीका, दक्षिण पूर्वी यूरोप और दक्षिण एशिया से बर्मा तक पाए जाते हैं। ये भारत भर में काफी व्यापक हैं। हिमालय की तलहटी से लेकर पश्चिमी घाटों तक, गोल्डन जैकल का व्यापक वितरण है।
- खाद्य पैटर्न: ये खाने की आदतों के मामले में सर्वाहारी होते हैं। ये अवसरवादी फोरेजरों का एक विविध आहार होता है।
- संरक्षण स्थिति:
- आईयूसीएन: निम्न चिंताजनक
- सीआईटीईएस: परिशिष्ट III
- वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972: अनुसूची I
स्रोत:
एशिया पावर सूचकांक /इंडेक्स (Asia Power Index)
श्रेणी: विविध
संदर्भ:
- भारत ने एशिया पावर इंडेक्स 2025 में तीसरा स्थान हासिल किया है, जबकि अमेरिका और चीन क्रमशः पहले और दूसरे स्थान पर हैं।
एशिया पावर इंडेक्स के बारे में:
- प्रकाशक एजेंसी: यह ऑस्ट्रेलिया स्थित थिंक टैंक, लोवी इंस्टीट्यूट द्वारा वार्षिक रूप से प्रकाशित किया जाता है।
- शुभारंभ: इसे 2018 में लॉन्च किया गया था, और यह 27 एशिया-प्रशांत देशों में सत्ता की गतिशीलता का आकलन करता है।
- उद्देश्य: यह राष्ट्रों, विशेष रूप से एशियाई महाद्वीप में स्थित राष्ट्रों की अपने बाहरी वातावरण को प्रभावित करने की क्षमता का आकलन करता है।
- मानदंड: यह आठ विषयगत उपायों पर 131 संकेतकों पर आधारित है, जिनमें सैन्य क्षमता और रक्षा नेटवर्क, आर्थिक क्षमता और संबंध, कूटनीतिक और सांस्कृतिक प्रभाव और लचीलापन तथा भविष्य के संसाधन शामिल हैं।
- एशिया पावर इंडेक्स 2025 की मुख्य बातें:
- भारत ने एशिया पावर इंडेक्स 2025 में तीसरा स्थान हासिल किया है, जबकि अमेरिका और चीन क्रमशः पहले और दूसरे स्थान पर हैं।
- भारत दो मापों के लिए तीसरे स्थान पर है: आर्थिक क्षमता और भविष्य के संसाधन।
- एशिया पावर इंडेक्स के 2025 संस्करण में भारत की आर्थिक और सैन्य क्षमता दोनों में वृद्धि हुई है।
- भारत की अर्थव्यवस्था मजबूती से बढ़ती रही है और इसकी भू-राजनीतिक प्रासंगिकता के मामले में – जिसे अंतर्राष्ट्रीय उत्तोलन, संपर्क और प्रौद्योगिकी के संदर्भ में परिभाषित किया गया है – छोटी बढ़त हासिल की है।
स्रोत:
पर्सवेरेंस रोवर (Perseverance Rover)
श्रेणी: विज्ञान और प्रौद्योगिकी
संदर्भ:
- एक महत्वपूर्ण सफलता में, नासा के पर्सवेरेंस रोवर ने हाल ही में पहली बार मंगल के वायुमंडल में विद्युत गतिविधि का पता लगाया।
पर्सवेरेंस रोवर के बारे में:
- प्रकृति: पर्सवेरेंस, जिसका उपनाम “पर्सी” है, एक छोटी कार के आकार का एक सेमी-ऑटोमेटेड रोवर है जिसे मंगल की सतह का पता लगाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। यह नासा के चल रहे मार्स 2020 मिशन का हिस्सा है।
- प्रक्षेपण: इसे 30 जुलाई, 2020 को केप कैनावेरल, फ्लोरिडा से प्रक्षेपित किया गया था।
- लैंडिंग साइट: यह 18 फरवरी, 2021 को मंगल ग्रह के जेजेरो क्रेटर की सतह पर सफलतापूर्वक उतरा।
- विशिष्टता: यह वास्तव में मंगल के एक प्राचीन नदी डेल्टा में उतरने वाला पहला रोवर है, जो जेजेरो क्रेटर के अंदर स्थित है। यह मंगल पर ध्वनियों को रिकॉर्ड करने और उन्हें पृथ्वी पर वापस प्रसारित करने वाला पहला रोवर भी है।
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य प्राचीन जीवन के संकेतों की तलाश करना और पृथ्वी पर संभावित वापसी के लिए चट्टान और रेगोलिथ (टूटी हुई चट्टान और मिट्टी) के नमूने एकत्र करना है। यह चट्टान और मिट्टी के नमूने एकत्र करेगा, उन्हें ट्यूबों में डालेगा और उन्हें ग्रह की सतह पर छोड़ देगा ताकि भविष्य में पृथ्वी पर वापस लाया जा सके।
- डिजाइन: यह क्यूरियोसिटी के मूल डिजाइन से बनाया गया है, जो पर्सवेरेंस से लगभग एक दशक पहले मंगल पर उतरा था।
- संरचना: यह लगभग 3 मीटर लंबा, 2.7 मीटर चौड़ा और 2.2 मीटर ऊंचा है और इसकी रोबोटिक भुजा लगभग 2.1 मीटर लंबी है। बोर्ड पर सभी उपकरणों के साथ इसका वजन केवल लगभग 1,025 किलोग्राम है।
- शक्ति स्रोत: इसमें एक मल्टी-मिशन रेडियोआइसोटोप थर्मोइलेक्ट्रिक जनरेटर (एमएमआरटीजी) है जो प्लूटोनियम (प्लूटोनियम डाइऑक्साइड) के प्राकृतिक रेडियोधर्मी क्षय से ऊष्मा को बिजली में परिवर्तित करता है।
- उपकरण: मंगल पर अभूतपूर्व विज्ञान करने और नई प्रौद्योगिकी का परीक्षण करने के लिए यह कुल मिलाकर सात उपकरण, दो माइक्रोफोन और 23 कैमरे ले जाता है।
- मंगल पर ऑक्सीजन का निर्माण: यह मंगल पर ऑक्सीजन बनाने वाला पहला रोवर है। पर्सवेरेंस मोक्सी नामक एक उपकरण ले जाता है, जो मंगल के कार्बन डाइऑक्साइड वातावरण से ऑक्सीजन उत्पन्न कर सकता है।
स्रोत:
(MAINS Focus)
पशु प्रतिनिधित्व को संस्थागत बनाना: एक लोकतांत्रिक और नैतिक अनिवार्यता (Institutionalising Animal Representation: A Democratic and Ethical Imperative)
(यूपीएससी जीएस पेपर IV -- "शासन में नैतिकता; दया, सहानुभूति और सार्वजनिक जवाबदेही; नैतिक दर्शन; सार्वजनिक जीवन में ईमानदारी")
संदर्भ (परिचय)
लोकतांत्रिक संस्थानों के भीतर औपचारिक रूप से पशु हितों का प्रतिनिधित्व करने का प्रस्ताव गहराई से जड़ जमाए हुए मानव-केंद्रित मान्यताओं को चुनौती देता है और उन असहाय प्राणियों की रक्षा करने की नैतिक आवश्यकता को उजागर करता है जो राजनीतिक या प्रशासनिक प्रक्रियाओं में अपने हितों को अभिव्यक्त नहीं कर सकते।
मुख्य तर्क
- नैतिक संवेदनशीलता: पशुओं में संवेदनशीलता और असुरक्षा होती है, जो नैतिक दायित्वों को जन्म देती है जो दान से परे हैं और न्याय पर आधारित संस्थागत सुरक्षा की मांग करती हैं।
- मानव-केंद्रित पूर्वाग्रह: आधुनिक लोकतंत्र पशुओं को नैतिक विषयों के बजाय संपत्ति के रूप में मानते हैं, जिससे एक संरचनात्मक अंतर पैदा होता है जिसमें उनके हित लगातार मानवीय आर्थिक और राजनीतिक शक्ति द्वारा दरकिनार कर दिए जाते हैं।
- संरक्षक का कर्तव्य: नैतिक शासन की मांग है कि मनुष्य मूक प्राणियों के न्यासी के रूप में कार्य करें, यह सुनिश्चित करते हुए कि भूमि उपयोग, खाद्य प्रणालियों, पर्यावरण और सुरक्षा पर निर्णय पशु कल्याण के प्रभावों को ध्यान में रखें।
- नैतिक चिंता की समानता: पशुओं को मानव-केंद्रित मानकों जैसे तर्कसंगतता या संज्ञानात्मक समानता से आंकना नैतिक रूप से त्रुटिपूर्ण है और अधिकांश प्रजातियों को उन सुरक्षा से बाहर कर देता है जिसके वे नैतिक रूप से हकदार हैं।
- निवारक नैतिकता: मौजूदा कल्याण प्रणालियाँ प्रतिक्रियाशील हैं; नैतिक संस्थाओं को नुकसान होने से पहले ही उसे रोकने के लिए एक्स एंटे (पूर्ववर्ती) सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए।
चुनौतियां / आलोचनाएं
- संस्थागत शून्यता: लोकतंत्रों में गैर-मानवीय हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए समर्पित संरचनाओं का अभाव है, जिससे व्यवस्थित उपेक्षा और क्रूरता का सामान्यीकरण होता है।
- बहुमतवादी सीमाएँ: पशुओं के पास कोई चुनावी शक्ति, लॉबिंग प्रभाव या आर्थिक लाभ नहीं होता, जिससे वे लोकतांत्रिक निर्णय लेने में संरचनात्मक रूप से अदृश्य हो जाते हैं।
- हितों का टकराव: सरकारें उन उद्योगों से लाभान्वित होती हैं जो पशुओं का शोषण करते हैं, जिससे एक नैतिक संघर्ष पैदा होता है जो निष्पक्ष सुरक्षा को कमजोर करता है।
- कमजोर न्यासी निकाय: मौजूदा समितियाँ अक्सर प्रतीकात्मक, नौकरशाही या निहित स्वार्थों के कब्जे में हो जाती हैं - जैसा कि अक्षम हाथी कल्याण समिति में देखा गया है।
- ज्ञान संबंधी बाधाएँ: पशु हितों का निर्धारण करने के लिए व्यवहार और कल्याण में वैज्ञानिक विशेषज्ञता की आवश्यकता होती है - एक ऐसा क्षेत्र जहाँ राजनीतिक संस्थाएँ अप्रस्तुत हैं।
आगे की राह
- न्यासी संरक्षक: पशु हितों का प्रतिनिधित्व करने के एकमात्र अधिदेश के साथ स्वतंत्र निकायों की स्थापना करना, जो बच्चों, पर्यावरण या डेटा अधिकारों की रक्षा करने वाली संस्थाओं के समान हों।
- नियम-आधारित कार्यप्रणाली: नीतियों, शहरी नियोजन, कृषि और पर्यावरण संबंधी निर्णयों के लिए पशु-प्रभाव आकलन की आवश्यकता वाली कानूनी रूप से अनिवार्य प्रक्रियाएँ बनाना।
- स्वतंत्र निगरानी: निश्चित कार्यकाल, विशेषज्ञ नियुक्तियों, गैर-राजनीतिक चयन प्रक्रियाओं और समर्पित बजट के माध्यम से परिचालन स्वतंत्रता सुनिश्चित करना।
- पारदर्शिता और जवाबदेही: सार्वजनिक विश्वास बनाने और नैतिक प्रदर्शन की जांच को सक्षम करने के लिए सभी निर्णयों, कल्याण मापदंडों और ऑडिट को प्रकाशित करना।
- पायलट और विस्तार दृष्टिकोण: पायलट परियोजनाओं के साथ शुरुआत करना - उदाहरण के लिए, शहरी नियोजन में पशु प्रभाव समीक्षा - और धीरे-धीरे मंत्रालयों और विधायिकाओं में संस्थागत बनाना।
निष्कर्ष
पशु प्रतिनिधित्व को संस्थागत बनाना लोकतंत्र का एक नैतिक विकास है - दया-आधारित स्वैच्छिकता से अधिकार-आधारित संरक्षकता की ओर बढ़ना। यह स्वतंत्रता, जवाबदेही और वैज्ञानिक रूप से सूचित निर्णय लेने के माध्यम से यह सुनिश्चित करके सार्वजनिक संस्थानों के नैतिक दायरे का विस्तार करता है कि बिना आवाज वाले प्राणियों की भी रक्षा की जाए।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
प्र. लोकतंत्रों का उन लोगों के प्रति क्या नैतिक दायित्व है जिनके पास राजनीतिक आवाज या एजेंसी नहीं है? इस संबंध में हमारे दृष्टिकोण का मार्गदर्शन किन नैतिक सिद्धांतों से होना चाहिए? (10 अंक, 150 शब्द)
स्रोत: द हिंदू
विधायिका का कमज़ोर होना: भारत की संसदीय गिरावट में नैतिक-संवैधानिक चिंताएँ (Retreat of the Legislature: Ethical-Constitutional Concerns in India’s Parliamentary Decline)
(यूपीएससी जीएस पेपर II — “संसद और राज्य विधानसभाएँ”; जीएस पेपर IV — “सार्वजनिक जीवन में नैतिकता, जवाबदेही और ईमानदारी”)
संदर्भ (परिचय)
जैसे ही संसद फिर से सत्र में आती है, इसकी सिकुड़ती बैठकों, कमजोर निगरानी, कठोर पार्टी व्हिप और कार्यपालिका के वर्चस्व के बारे में चिंताएँ गहरा रही हैं – जो विधायी स्वतंत्रता, लोकतांत्रिक विचार-विमर्श और संवैधानिक नैतिकता के बारे में मौलिक प्रश्न उठाती हैं।
मुख्य तर्क
- गिरती हुई संसदीय बैठकें: लोकसभा की बैठकें 135 दिन (1952-57) से घटकर हाल ही में केवल 55 दिन रह गई हैं, जो विचार-विमर्श और जवाबदेही के लिए सिकुड़ते स्थान का संकेत देती हैं।
- दल-बदल विरोधी कानून की विकृति: दसवीं अनुसूची, जिसका उद्देश्य अवसरवादी दल-बदल को रोकना था, अब विवेक और निर्वाचन क्षेत्र-आधारित मतदान को सीमित कर देती है, जिससे सांसद केवल पार्टी के आदेश से बंधी संख्याएँ बनकर रह गए हैं।
- क्षीण निगरानी कार्य: जब सदस्य स्वतंत्र रूप से मतदान नहीं कर सकते, तो मूल संवैधानिक कर्तव्य – वित्तीय जांच, महाभियोग, विधायी समीक्षा – विश्वसनीयता और अर्थ खो देते हैं।
- कार्यपालिका का वर्चस्व: विपक्षी सूचनाओं को व्यवस्थित रूप से खारिज करना, जल्दबाजी में कानून बनाना और समिति प्रक्रियाओं की अवहेलना करने से संतुलन भारी रूप से कार्यपालिका के पक्ष में झुक जाता है।
- तटस्थ पदों का कमजोर होना: संवैधानिक अधिकारियों, जो संसदीय विशेषाधिकार के निष्पक्ष संरक्षक होने चाहिए, तटस्थता के बजाय अनुशासन के उपकरणों के रूप में तेजी से कार्य कर रहे हैं।
चुनौतियां / आलोचनाएं
- बहुमतवादी एकालाप: संसद एक मंजूरी कक्ष बनने का जोखिम उठाती है जहाँ बहस दबा दी जाती है और जवाबदेही को अलग रखा जाता है।
- समिति प्रणाली का कमजोर होना: संसदीय समितियाँ, जो अंतर-पार्टी, साक्ष्य-आधारित विधायी जांच के लिए महत्वपूर्ण हैं, उन्हें दरकिनार या कमजोर कर दिया जाता है।
- विपक्ष का हाशियाकरण: जब चर्चाएँ अवरुद्ध हो जाती हैं, तो व्यवधान एकमात्र शेष उपकरण बन जाता है – संसदीय दुष्क्रिया का एक लक्षण, कारण नहीं।
- वेस्टमिंस्टर भावना की हानि: भारत का मॉडल यूके, कनाडा और ऑस्ट्रेलिया जैसे परिपक्व लोकतंत्रों से अलग हो रहा है, जहाँ कार्यपालिका जवाबदेही तंत्र मजबूत बने हुए हैं।
- लोकतांत्रिक क्षरण: कम विधायी स्वतंत्रता संवैधानिक नैतिकता को कमजोर करती है, जिससे केंद्रित शक्ति पर अंकुश कमजोर होते हैं।
आगे की राह
- दल-बदल विरोधी कानून को सीमित करना (यूके/कनाडा मॉडल): यूके और कनाडा में, पार्टी अनुशासन केवल बजट और विश्वास प्रस्तावों पर लागू होता है, जिससे सांसद नीतिगत मामलों पर स्वतंत्र रूप से मतदान कर सकते हैं; भारत को भी विधायकों की स्वायत्तता बहाल करने के लिए व्हिप को मूल विश्वास के मुद्दों तक सीमित करना चाहिए।
- अनिवार्य संसदीय बैठक के दिन (यूके/ऑस्ट्रेलिया मॉडल): यूके की संसद 120-150 दिन सालाना बैठती है, और ऑस्ट्रेलियाई संसद एक पूर्व घोषित, अनिवार्य सत्र कैलेंडर का पालन करती है; भारत को यह सुनिश्चित करने के लिए एक वैधानिक न्यूनतम बैठक आवश्यकता की जरूरत है कि कार्यपालिका का संसद के सत्र बुलाने पर नियंत्रण न रहे।
- मजबूत समिति प्रणाली (यूएस/यूके मॉडल): अमेरिकी कांग्रेस समितियों के पास वरिष्ठ अधिकारियों को तलब करने, दस्तावेजों की मांग करने और सार्वजनिक सुनवाई आयोजित करने की शक्ति है, जबकि यूके की चयन समितियाँ नियमित रूप से मंत्रियों से प्रश्न करती हैं; भारत को अनिवार्य रेफरल और मंत्री जवाबदेही के साथ अपनी समितियों को सशक्त करना चाहिए।
- प्रधानमंत्री प्रश्नकाल (यूके मॉडल): ब्रिटिश प्रधानमंत्री को हर बुधवार को एक टेलीविज़न प्रसारित सत्र में सीधे प्रश्नों के उत्तर देने होते हैं; भारत को प्रत्यक्ष कार्यपालिका जवाबदेही बढ़ाने के लिए एक साप्ताहिक प्रधानमंत्री प्रश्नकाल खंड को संस्थागत बनाना चाहिए।
- तटस्थ पीठासीन अधिकारी (न्यूजीलैंड/ऑस्ट्रेलिया मॉडल): न्यूजीलैंड और ऑस्ट्रेलिया के अध्यक्ष चुनाव के बाद अपने पार्टी पदों से इस्तीफा दे देते हैं और सख्त तटस्थता मानदंडों के तहत कार्य करते हैं; भारत को संसदीय कार्यवाही के निष्पक्ष संचालन को सुनिश्चित करने के लिए इसी तरह के सुरक्षा उपाय अपनाने चाहिए।
- स्वतंत्र संसदीय बजट कार्यालय (यूएस/कनाडा मॉडल): अमेरिकी कांग्रेसनल बजट कार्यालय और कनाडा के संसदीय बजट अधिकारी सरकारी वित्त की स्वतंत्र रूप से जांच करते हैं; भारत को संसद को सीधे रिपोर्टिंग करने वाली एक स्वायत्त राजकोषीय निगरानी संस्था बनानी चाहिए।
- विपक्ष के मजबूत अधिकार (जर्मनी मॉडल): जर्मनी समिति अध्यक्षों और एजेंडा-निर्धारण के अधिकारों को विपक्ष के लिए आरक्षित करता है, जिससे बहुमत की शक्ति पर अंकुश सुनिश्चित होता है; भारत को विपक्ष के लिए गारंटीकृत चर्चा समय और प्रक्रियात्मक उपकरण सुरक्षित करने होंगे।
- विधेयकों के लिए अनिवार्य सार्वजनिक परामर्श (नॉर्डिक मॉडल): स्वीडन, नॉर्वे और फिनलैंड में प्रमुख कानून पारित होने से पहले खुले सार्वजनिक परामर्श की आवश्यकता होती है; भारत को सभी महत्वपूर्ण विधेयकों के लिए अनिवार्य पूर्व-विधायी जांच अपनानी चाहिए।
निष्कर्ष
विधायिकाएँ तब कमजोर होती हैं जब असहमति को दंडित किया जाता है, बहस को कम किया जाता है और कार्यपालिका शक्ति संवैधानिक अंकुशों पर हावी हो जाती है। संसद की भूमिका को पुनर्जीवित करने के लिए संरचनात्मक सुधारों, राजनीतिक संयम और भारत की लोकतांत्रिक संरचना की मूल भावना के प्रति नए सिरे से प्रतिबद्धता की आवश्यकता है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
प्र. भारतीय विधायिका अपने विचार-विमर्श और निगरानी कार्यों को तेजी से क्यों खो रही है? कार्यपालिका के वर्चस्व से उत्पन्न संवैधानिक और नैतिक चिंताओं पर चर्चा करें। (250 शब्द, 15 अंक)
स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस
