भारत का परमाणु दृष्टिकोण एक सतत कल का समर्थन कैसे करता है (How India’s Nuclear Vision Supports a Sustainable Tomorrow) (जीएस पेपर III - विज्ञान और प्रौद्योगिकी)
परिचय (संदर्भ)
अक्टूबर 2024 तक भारत की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता 200 गीगावाट के आंकड़े को पार कर गई है, जो साल-दर-साल 13.5 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाती है। इसमें 92 गीगावाट सौर ऊर्जा, 52 गीगावाट जल विद्युत, 48 गीगावाट पवन ऊर्जा और 11 गीगावाट जैव ऊर्जा शामिल है।
यह उपलब्धि भारत के व्यापक जलवायु और ऊर्जा सुरक्षा लक्ष्यों के अनुरूप है। हालाँकि, यह भी स्पष्ट होता जा रहा है कि अकेले सौर और पवन ऊर्जा भारत की लगातार बढ़ती ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती। ये स्रोत स्वाभाविक रूप से अस्थायी और मौसमी हैं और इनकी स्थानिक सीमाएँ हैं।
इसलिए, दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में परमाणु ऊर्जा, नवीकरणीय ऊर्जा के एक महत्वपूर्ण पूरक के रूप में उभरी है। (भारत ने 2031-32 तक परमाणु क्षमता को 22,800 मेगावाट और 2047 तक 100 गीगावाट तक बढ़ाने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य रखा है)।
भारत की परमाणु यात्रा
- भारत ने अपनी परमाणु यात्रा शांतिपूर्ण लक्ष्यों के साथ शुरू की थी, ताकि परमाणु ऊर्जा का उपयोग हथियारों के लिए नहीं, बल्कि विकास और आत्मनिर्भरता के लिए किया जा सके।
- 1945 : टाटा मूलभूत अनुसंधान संस्थान (टीआईएफआर) परमाणु अनुसंधान शुरू करने के लिए स्थापित किया गया था।
- 1954 : परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE) और भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र (BARC) परमाणु विकास का विस्तार करने के लिए बनाए गए थे।
- हालाँकि, 1962 के चीन-भारत युद्ध और उसके बाद 1964 में चीन द्वारा अपने पहले परमाणु बम के परीक्षण के बाद, भारत को अपनी परमाणु नीति में बदलाव करने के लिए प्रेरित होना पड़ा।
- 1968 में भारत ने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया।
| क्यों?
एनपीटी के तहत परमाणु हथियार संपन्न राष्ट्रों को उन राष्ट्रों के रूप में परिभाषित किया गया है, जिन्होंने 1 जनवरी, 1967 से पहले परमाणु हथियार या अन्य परमाणु विस्फोटक उपकरणों का निर्माण और विस्फोट किया था, अर्थात प्रभावी रूप से पी-5 राष्ट्रों को इसमें शामिल किया गया है।
भारत ने इस पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया है क्योंकि:
- सबसे पहले, इसके हस्ताक्षरकर्ताओं ने किसी अन्य देश को परमाणु हथियार या परमाणु हथियार प्रौद्योगिकी हस्तांतरित न करने पर सहमति व्यक्त की।
- दूसरा, गैर-परमाणु राष्ट्रों ने इस बात पर सहमति व्यक्त की कि वे परमाणु हथियार प्राप्त नहीं करेंगे, उनका विकास नहीं करेंगे या अन्यथा अधिग्रहण नहीं करेंगे।
सभी हस्ताक्षरकर्ता अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) द्वारा स्थापित प्रसार के विरुद्ध सुरक्षा उपायों को मानने पर सहमत हुए।
संधि के पक्षकारों ने परमाणु हथियारों की होड़ को समाप्त करने तथा प्रौद्योगिकी के प्रसार को सीमित करने में सहायता करने पर भी सहमति व्यक्त की। |
- 1960 के दशक में नेतृत्व परिवर्तन (प्रधानमंत्री नेहरू और उनके उत्तराधिकारी मोरारजी देसाई की मृत्यु के साथ), 1962 में चीन के साथ युद्ध, तथा 1965 और 1971 में पाकिस्तान के साथ युद्ध, जिनमें दोनों ही भारत ने जीते, ने भारत की परमाणु नीति की दिशा बदल दी।
पोखरण I – भारत का पहला परमाणु परीक्षण
- भारत ने अपना पहला परमाणु परीक्षण 1974 में राजस्थान के पोखरण रेगिस्तान में किया था जिसे “स्माइलिंग बुद्धा” कहा जाता है।
- यह भारत की परमाणु यात्रा में एक महत्वपूर्ण मोड़ था , जिसने यह दर्शाया कि भारत परमाणु बम का निर्माण और परीक्षण कर सकता है।
- 1974 के परीक्षण के बाद कई देशों ने भारत की आलोचना की । इसके जवाब में 48 देशों ने परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) नामक एक समूह बनाया ।
(एनएसजी उन देशों का समूह है जो परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करता है । इसने नियम बनाए हैं कि भारत जैसे देश (एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं करने वाले) आसानी से परमाणु प्रौद्योगिकी नहीं खरीद सकते।)
- प्रतिबंधों के बावजूद, भारत ने अपनी परमाणु प्रौद्योगिकी (स्वदेशी विकास) के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया ।
- 1996 में भारत ने व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) पर हस्ताक्षर करने से इस आधार पर इनकार कर दिया था कि इसका ध्यान निरस्त्रीकरण के बजाय क्षैतिज अप्रसार पर केन्द्रित है।
पोखरण II के बाद
पोखरण द्वितीय के बाद, भारत ने अपनी ‘पहले प्रयोग न करने’ की नीति के साथ-साथ गैर-परमाणु हथियार संपन्न देशों के विरुद्ध परमाणु हथियार का प्रयोग न करने और न्यूनतम परमाणु निवारण की नीति की घोषणा की।
भारत ने परमाणु कमान प्राधिकरण और सामरिक बल कमान की भी स्थापना की, जिसने भारत में परमाणु नियंत्रण को संस्थागत रूप दिया।
इससे भारत को अपनी परमाणु नीति और कूटनीति में विश्वास बनाने में मदद मिली।
शब्द:
- ‘पहले प्रयोग न करने की नीति’ :
भारत घोषित ‘ पहले प्रयोग न करने’ (एनएफयू) परमाणु सिद्धांत को मानता है, जिसके तहत वह परमाणु हथियारों का प्रयोग तब तक नहीं करेगा जब तक कि परमाणु हथियारों का उपयोग करने वाला कोई विरोधी उस पर हमला न कर दे।
- गैर-परमाणु हथियार संपन्न देश और न्यूनतम परमाणु निवारण : यद्यपि भारत एक परमाणु हथियार संपन्न देश है, फिर भी वह
विश्वसनीय न्यूनतम निवारण के सिद्धांत को कायम रखता है , तथा यह सुनिश्चित करता है कि उसका शस्त्रागार हथियारों की दौड़ में शामिल हुए बिना निवारण के लिए पर्याप्त है, तथा साथ ही वह वैश्विक अप्रसार ढांचे का भी सम्मान करता है।
- परमाणु कमान प्राधिकरण (एनसीए) :
भारत का परमाणु कमान प्राधिकरण परमाणु हथियारों से संबंधित कमान, नियंत्रण और संचालन संबंधी निर्णयों के लिए ज़िम्मेदार है। इसमें एक राजनीतिक परिषद (प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में) और एक कार्यकारी परिषद (राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार की अध्यक्षता में) शामिल हैं।
- सामरिक बल कमान (एसएफसी) :
सामरिक बल कमान भारत की परमाणु कमान संरचना की परिचालन शाखा है, जो देश के परमाणु शस्त्रागार के प्रबंधन और तैनाती तथा इसकी तत्परता सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।
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भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौता
- भारत की परमाणु यात्रा में एक महत्वपूर्ण मोड़ 2005 में हस्ताक्षरित भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौते के साथ आया, जिसे 123 समझौते के रूप में भी जाना जाता है।
- असैन्य परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग करने की अनुमति दी , अर्थात परमाणु ऊर्जा का उपयोग बिजली उत्पादन जैसे शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है (भारत के एनपीटी का सदस्य न होने के बावजूद)
- इसके परिणामस्वरूप, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) ने 2008 में भारत को विशेष छूट दी , जिससे उसे वैश्विक स्तर पर परमाणु प्रौद्योगिकी और ईंधन का व्यापार करने की अनुमति मिल गई।
इस छूट की शर्तों को पूरा करने के लिए भारत ने कुछ महत्वपूर्ण कदम उठाए।
- उसने स्वेच्छा से अपने नागरिक और सैन्य परमाणु कार्यक्रमों को अलग कर दिया । इसका मतलब है कि भारत ने स्पष्ट रूप से चिह्नित किया कि कौन से परमाणु रिएक्टर शांतिपूर्ण उद्देश्यों (जैसे बिजली उत्पादन) के लिए इस्तेमाल किए जाएँगे और कौन से रक्षा के लिए।
- अपने असैन्य परमाणु रिएक्टरों (आयातित यूरेनियम का उपयोग करने वाले) को अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा उपायों के अंतर्गत लाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के साथ एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए हैं । इसका अर्थ है कि IAEA के निरीक्षक इन सुविधाओं की जाँच करके यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि परमाणु सामग्री का उपयोग हथियारों के लिए तो नहीं किया जा रहा है।
- इसके बाद, भारत को तीन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय निर्यात नियंत्रण समूहों— मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर), ऑस्ट्रेलिया समूह और वासेनार व्यवस्था— में शामिल कर लिया गया । ये समूह हथियारों, रसायनों और संवेदनशील तकनीक के प्रसार को नियंत्रित करने में मदद करते हैं।
- मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर): एक अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी जिसका उद्देश्य सामूहिक विनाश के हथियार ले जाने में सक्षम मिसाइलों और संबंधित प्रौद्योगिकी के प्रसार को रोकना है।
- ऑस्ट्रेलिया समूह: देशों का एक समूह जो संबंधित सामग्रियों और प्रौद्योगिकियों के निर्यात को नियंत्रित करके रासायनिक और जैविक हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए काम कर रहा है।
- वासेनार व्यवस्था: एक बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था जो पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और जिम्मेदारी को बढ़ावा देती है।
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वर्तमान परमाणु क्षमता और भविष्य के लक्ष्य
- भारत में वर्तमान में 24 कार्यरत परमाणु ऊर्जा रिएक्टर हैं, जिनमें से अधिकांश प्रेशराइज्ड हैवी वाटर रिएक्टर (PHWR) नामक डिजाइन पर आधारित हैं ।
- ये रिएक्टर मिलकर लगभग 8180 मेगावाट बिजली उत्पन्न करते हैं।
- संपूर्ण परमाणु ऊर्जा संयंत्र मुख्य रूप से भारतीय परमाणु ऊर्जा निगम लिमिटेड (एनपीसीआईएल) नामक एक सरकारी स्वामित्व वाली कंपनी द्वारा संचालित किया जाता है ।
बजट 2025-26
- सरकार ने 2047 तक 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा क्षमता निर्मित करने के लिए ‘परमाणु ऊर्जा मिशन (एनईएम)’ शुरू किया है।
- यह मिशन भारत को परमाणु प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भर बनाने, सार्वजनिक और निजी दोनों प्रकार की साझेदारियों को प्रोत्साहित करने , तथा छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) – एक नए और सुरक्षित प्रकार के परमाणु रिएक्टर – को विकसित करने पर केंद्रित है।
- सरकार ने इन एसएमआर को विकसित करने के लिए 20,000 करोड़ रुपये निर्धारित किए हैं।
चुनौतियां
- अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर , भारत को अभी भी परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) की सदस्यता नहीं प्राप्त है , जिससे उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकियों तक उसकी पहुंच सीमित हो जाती है।
- भारत का परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962, परमाणु ऊर्जा पर पूर्ण नियंत्रण सरकार को देता है। इसका अर्थ है कि निजी या विदेशी कंपनियाँ परमाणु संयंत्रों की स्थापना में भाग नहीं ले सकतीं।
- परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 , परमाणु दुर्घटना की स्थिति में आपूर्तिकर्ता को ज़िम्मेदार ठहराता है । यह वैश्विक मानदंड से अलग है जहाँ आमतौर पर आपूर्तिकर्ता नहीं, बल्कि संचालक को ज़िम्मेदार ठहराया जाता है। इसी वजह से, विदेशी कंपनियाँ भारत की परमाणु परियोजनाओं में निवेश करने से हिचकिचाती हैं । सरकार अब परमाणु कानूनों को और अधिक निवेश-अनुकूल बनाने के लिए उनमें बदलाव करने की योजना बना रही है।
भारत के परमाणु ऊर्जा भविष्य को मजबूत करने के लिए आवश्यक कदम
- अधिक स्वदेशी (स्थानीय स्तर पर निर्मित) दाबयुक्त भारी जल रिएक्टर (पीएचडब्ल्यूआर) और फास्ट ब्रीडर रिएक्टर विकसित करना।
- लागत प्रभावी और सुरक्षित रिएक्टर डिजाइन के लिए अनुसंधान और नवाचार में निवेश करें।
- परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 में संशोधन करके निजी एवं विदेशी कम्पनियों को परमाणु ऊर्जा उत्पादन में भाग लेने की अनुमति दी जाए।
- वैश्विक मानदंडों के अनुरूप बनाने तथा आपूर्तिकर्ता दायित्व संबंधी आशंकाओं को कम करने के लिए परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 को संशोधित करना ।
- परमाणु सुरक्षा ढांचे और आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणालियों को मजबूत करना।
- परमाणु प्रौद्योगिकी में इंजीनियरों, वैज्ञानिकों और तकनीशियनों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करना।
मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न
विकसित भारत के दृष्टिकोण का समर्थन करने के लिए, परमाणु ऊर्जा भारत को सतत परमाणु प्रौद्योगिकी में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करने और इसे एक स्वच्छ, आत्मनिर्भर भविष्य की ओर ले जाने की क्षमता है। मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द, 15 अंक)