DAILY CURRENT AFFAIRS IAS हिन्दी | UPSC प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – 8th August

श्रेणी: कृषि

प्रसंग: हालांकि कीटनाशक पर नियंत्रण सबसे जरूरी है, खरपतवारनाशकों/ शाकनाशकों की वृद्धि दर सबसे तेजी से जो 10% से अधिक प्रतिवर्ष हो रही है, जो हाथ से निराई करने के लिए श्रमिकों की कमी के कारण है।

भारत के फसल संरक्षण रसायन बाजार (~ 24,500 करोड़ रुपये) में कीटनाशकों (10,706 करोड़ रुपये), कवकनाशी (5,571 करोड़ रुपये) और खरपतवारनाशी (8,209 करोड़ रुपये) का प्रभुत्व है।

प्रमुख बिंदु:

• बाजार नियंत्रण: ज्यादातर बहुराष्ट्रीय कंपनियों जैसे बायर एजी, सिंजेन्टा, कॉर्टेवा, सुमितोमो और क्रिस्टल क्रॉप प्रोटेक्शन द्वारा।
• मज़दूरों की कमी: हाथ से निराई करने में प्रति एकड़ 8-10 घंटे लगते हैं, और यह काम कई बार दोहराया जाता है। वैकल्पिक रोज़गार के कारण ग्रामीण मज़दूरों की कमी है, जिससे किसान खरपतवारनाशकों का इस्तेमाल करने को मजबूर हैं।
• उपयोग का चलन: किसान अब खरपतवार उगने से पहले “प्री-इमर्जेंट” शाकनाशी और खरपतवार उगने की शुरुआती अवस्थाओं के लिए “अर्ली पोस्ट-इमर्जेंट” शाकनाशी का इस्तेमाल करते हैं। निवारक छिड़काव, उपचारात्मक उपायों की जगह ले रहा है।
• लागत: खरपतवारनाशक (~ 1,500 करोड़ रुपये का प्री-इमर्जेंट बाजार) मैनुअल श्रम की तुलना में सस्ते हैं; प्री-इमर्जेंट खरपतवारनाशक की लागत लगभग 550 रुपये प्रति एकड़ है।
• एकाधिकार संबंधी चिंताएं: बीज और उर्वरकों की तरह, खरपतवारनाशकों की बिक्री भी कॉर्पोरेट प्रचार से प्रभावित होती है, जिसके कारण ब्रांडेड उत्पादों पर निर्भरता बढ़ जाती है।

Learning Corner:

कीटनाशक बनाम कवकनाशी, बनाम शाकनाशी 

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस

श्रेणी: अर्थशास्त्र

संदर्भ: एयू स्मॉल फाइनेंस बैंक को यूनिवर्सल बैंक बनने के लिए आरबीआई की मंजूरी मिली

भारतीय रिज़र्व बैंक ने एयू स्मॉल फाइनेंस बैंक (एयू एसएफबी) को एक सार्वभौमिक बैंक में परिवर्तित करने के लिए सैद्धांतिक रूप से मंज़ूरी दे दी है । इस दर्जे के तहत, एयू बैंक एक ही छत के नीचे, लघु वित्त बैंक की तुलना में कम प्रतिबंधों के साथ, वित्तीय सेवाओं और उत्पादों की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान कर सकेगा।

Learning Corner:

लघु वित्त बैंक (एसएफबी) – संक्षिप्त नोट

• उत्पत्ति और अनुशंसा – वित्तीय समावेशन के नए मॉडलों की खोज के लिए आरबीआई द्वारा गठित उषा थोराट समिति (2014) ने लघु वित्त बैंकों (एसएफबी) के विचार की अनुशंसा की थी । इसने लघु व्यवसाय इकाइयों, छोटे और सीमांत किसानों, सूक्ष्म और लघु उद्योगों, और अन्य असंगठित क्षेत्र की संस्थाओं की सेवा के लिए विशिष्ट बैंक बनाने का सुझाव दिया था।
• संबंधित समितियाँ –
  • उषा थोराट समिति (2014) – अनुशंसित एसएफबी।
  • नचिकेत मोर समिति (2013) – भुगतान बैंकों सहित विभेदित बैंकिंग संरचना की सिफारिश की।
• उद्देश्य – प्राथमिकता प्राप्त क्षेत्र ऋण पर ध्यान केंद्रित करते हुए, वंचित और बैंक रहित वर्गों को ऋण और बचत सुविधाएं प्रदान करना।
• प्रमुख विशेषताऐं –
  • समायोजित निवल बैंक ऋण (एएनबीसी) का न्यूनतम 75% प्राथमिकता क्षेत्र को दिया जाना चाहिए।
  • कम से कम 50% ऋण 25 लाख रुपये तक होना चाहिए।
  • कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत एक सार्वजनिक लिमिटेड कंपनी के रूप में पंजीकृत होना चाहिए और बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 की धारा 22 के तहत लाइसेंस प्राप्त होना चाहिए।
  • न्यूनतम चुकता इक्विटी पूंजी: ₹200 करोड़
• उदाहरण – एयू स्मॉल फाइनेंस बैंक, इक्विटास स्मॉल फाइनेंस बैंक, उज्जीवन स्मॉल फाइनेंस बैंक, जन स्मॉल फाइनेंस बैंक।

यूनिवर्सल बैंक:

• उद्देश्य: बैंकिंग और वित्तीय सेवाओं की संपूर्ण श्रृंखला – खुदरा, कॉर्पोरेट, निवेश बैंकिंग, बीमा, म्यूचुअल फंड – को एक ही छत के नीचे, विशिष्ट बैंकों पर लागू प्रतिबंधों के बिना उपलब्ध कराना।
• विनियमन: आरबीआई के सार्वभौमिक बैंक दिशानिर्देशों के अंतर्गत लाइसेंस प्राप्त।
• दायरा: एसएफबी की तुलना में व्यापक परिचालन स्वतंत्रता, बड़ा ग्राहक आधार और व्यापक उत्पाद पोर्टफोलियो।
• उदाहरण: भारतीय स्टेट बैंक, एचडीएफसी बैंक, आईसीआईसीआई बैंक।

मुख्य अंतर:

• लघु वित्त बैंक लक्षित, समावेशन-संचालित बैंक हैं, जिन पर ऋण देने संबंधी प्रतिबंध तथा उच्च प्राथमिकता वाले क्षेत्र की आवश्यकताएं होती हैं।
• सार्वभौमिक बैंकों का परिचालन विविध होता है तथा उन पर प्रतिबंध कम होते हैं, जिससे वे सभी क्षेत्रों को व्यापक रूप से सेवा प्रदान करने में सक्षम होते हैं।

स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस

श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय

प्रसंग: अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने रूसी ऊर्जा उत्पादों की ख़रीद पर दंड के तौर पर भारतीय आयातों पर 25% अतिरिक्त टैरिफ़ लगाने की घोषणा की है, जो मौजूदा 25% टैरिफ़ के अतिरिक्त है। इससे भारतीय वस्तुओं पर अमेरिका में 50% टैरिफ़ लगेगा।

सारांश

ट्रम्प के 50% टैरिफ का भारत के लिए क्या अर्थ है:

• भारत की प्रतिक्रिया: इस कदम को अनुचित बताया तथा राष्ट्रीय हितों की रक्षा के लिए सभी आवश्यक कार्रवाई करने की चेतावनी दी।
• प्रभाव: इससे भारत की जीडीपी में प्रतिवर्ष 0.5 प्रतिशत से अधिक की कमी आ सकती है, आपूर्ति श्रृंखला बाधित हो सकती है, तथा छोटे निर्यातकों (जैसे लुधियाना की कपड़ा कम्पनियां) को नुकसान हो सकता है।
• व्यापार घाटे की चिंता: अमेरिकी आयातों पर जवाबी शुल्क लगाने से भारतीय उपभोक्ताओं को नुकसान होगा और भारत का व्यापार घाटा भी बढ़ सकता है।
• तर्क: टैरिफ का संबंध मुक्त व्यापार से कम, बल्कि राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए आर्थिक दबाव का प्रयोग करने से अधिक है, विशेष रूप से रूस के संबंध में।

Learning Corner:

विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ)

विश्व व्यापार संगठन (WTO) देशों के बीच व्यापार के नियमों से निपटने वाला एकमात्र वैश्विक अंतर्राष्ट्रीय संगठन है। इसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार यथासंभव सुचारू, पूर्वानुमानित और स्वतंत्र रूप से प्रवाहित हो।

ऐतिहासिक पृष्ठभूमि

• 1944 – ब्रेटन वुड्स सम्मेलन में, आईएमएफ और विश्व बैंक के पूरक के रूप में एक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार संगठन (आईटीओ) के लिए एक प्रारंभिक विचार था, लेकिन अमेरिकी कांग्रेस द्वारा अनुसमर्थन के अभाव के कारण यह कभी अस्तित्व में नहीं आया।
• 1947 – अंतर्राष्ट्रीय व्यापार को विनियमित करने के लिए एक अस्थायी व्यवस्था के रूप में टैरिफ और व्यापार पर सामान्य समझौते (GATT) पर हस्ताक्षर किए गए।
• 1948–1994 – GATT विभिन्न वार्ता दौरों (विशेष रूप से उरुग्वे दौर) के माध्यम से विकसित हुआ।
• 1 जनवरी 1995 – उरुग्वे दौर (1986-94) वार्ता के परिणामस्वरूप, GATT के स्थान पर WTO की औपचारिक स्थापना हुई।

विश्व व्यापार संगठन के उद्देश्य

• राष्ट्रों के बीच स्वतंत्र एवं निष्पक्ष व्यापार को बढ़ावा देना।
• व्यापार वार्ता के लिए एक मंच प्रदान करना।
• व्यापार विवादों को नियम-आधारित तरीके से निपटाएं।
• वैश्विक व्यापार नीतियों में पारदर्शिता बढ़ाना।
• विकासशील देशों को वैश्विक व्यापार प्रणाली में एकीकृत करना।

महत्वपूर्ण कार्य

1. विश्व व्यापार संगठन समझौतों का प्रशासन – इसमें शामिल हैं:
   • GATT 1994 – वस्तुओं का व्यापार।
   • GATS – सेवाओं में व्यापार।
   • ट्रिप्स – बौद्धिक संपदा अधिकार।
2. वार्ता मंच – व्यापार उदारीकरण और नए समझौते।
3. विवाद निपटान तंत्र (डीएसएम) – विवाद निपटान निकाय (डीएसबी) के माध्यम से, विवादों का शीघ्र समाधान सुनिश्चित करता है।
4. निगरानी और समीक्षा – व्यापार नीति समीक्षा तंत्र (टीपीआरएम) सदस्य राज्यों की नीतियों की पारदर्शिता की जांच करता है।
5. क्षमता निर्माण – विकासशील और अल्प-विकसित देशों (एलडीसी) के लिए तकनीकी सहायता।

विश्व व्यापार संगठन की संरचना

• मंत्रिस्तरीय सम्मेलन – सर्वोच्च निर्णय लेने वाला निकाय, प्रत्येक 2 वर्ष में कम से कम एक बार मिलता है।
• सामान्य परिषद – दिन-प्रतिदिन निर्णय लेना; डीएसबी और टीपीआरबी के रूप में भी कार्य करती है।
• सचिवालय – महानिदेशक के नेतृत्व में जेनेवा में मुख्यालय।
• विशिष्ट परिषदें एवं समितियां – वस्तुओं, सेवाओं, बौद्धिक संपदा आदि के लिए।

सदस्यता

• 164 सदस्य (2025 तक) + पर्यवेक्षक राष्ट्र ।
• निर्णय सामान्यतः सर्वसम्मति से होते हैं (एक सदस्य = एक वोट)।

विश्व व्यापार संगठन समझौते

1. वस्तु /माल – GATT 1994, कृषि पर समझौता (AoA), SPS (स्वच्छता और पादप स्वच्छता उपाय), TBT (व्यापार में तकनीकी बाधाएं)।
2. सेवाएँ – GATS
3. आईपीआर – ट्रिप्स (TRIPS.)
4. अन्य – व्यापार सुविधा समझौता (टीएफए), सरकारी खरीद जैसे बहुपक्षीय समझौते।

विवाद निपटान तंत्र (DSM)

• अद्वितीय, बाध्यकारी विवाद निपटान प्रक्रिया।
• चरण: परामर्श → पैनल → अपीलीय निकाय → कार्यान्वयन।
• संकट – अमेरिका द्वारा न्यायाधीशों की नियुक्तियों को अवरुद्ध करने के कारण अपीलीय निकाय दिसंबर 2019 से गैर-कार्यात्मक है।

विकासशील देशों की भूमिका

• विशेष एवं विभेदक उपचार (S&DT) प्रावधान: लंबी समयावधि, कम प्रतिबद्धताएं।
• तकनीकी सहायता एवं क्षमता निर्माण।
• हालाँकि, विकासशील देशों (भारत सहित) ने वार्ता में असंतुलन, विशेष रूप से कृषि और ट्रिप्स में, पर चिंता जताई है।

सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र (एमएफएन) अवधारणा

• परिभाषा: विश्व व्यापार संगठन के सर्वाधिक पसंदीदा राष्ट्र सिद्धांत (GATT 1994 का अनुच्छेद I) के तहत , एक सदस्य देश को अन्य सभी सदस्यों को वही व्यापार लाभ (जैसे कम टैरिफ या बेहतर बाजार पहुंच) प्रदान करना चाहिए जो वह अपने “सबसे पसंदीदा” व्यापारिक साझेदार को देता है।
• मुख्य विचार: व्यापार में भेदभाव न करना – किसी भी WTO सदस्य के साथ दूसरे की तुलना में कम अनुकूल व्यवहार नहीं किया जा सकता।
• क्षेत्र: वस्तुओं, सेवाओं और बौद्धिक संपदा के व्यापार पर लागू होता है।
• अपवाद:
  • GATT के अनुच्छेद XXIV के अंतर्गत क्षेत्रीय व्यापार समझौते (जैसे, यूरोपीय संघ, आसियान)।
  • सक्षमकारी खण्ड के अंतर्गत विकासशील और अल्प विकसित देशों के लिए विशेष उपचार ।
  • भुगतान संतुलन संरक्षण या सुरक्षा चिंताओं के लिए अस्थायी उपाय।
• महत्व: यह निष्पक्षता को बढ़ावा देता है, व्यापार विकृतियों को रोकता है, तथा एक पूर्वानुमानित बहुपक्षीय व्यापारिक वातावरण का निर्माण करता है।

स्रोत : द इंडियन एक्सप्रेस

श्रेणी: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी

प्रसंग: प्रोफिलैक्सिस को समझना: हीमोफीलिया देखभाल में ‘स्वर्ण मानक उपचार’

हीमोफीलिया एक दुर्लभ वंशानुगत रक्तस्राव विकार है, जो आमतौर पर हीमोफीलिया ए में फैक्टर VIII की कमी के कारण होता है, जिससे अत्यधिक और स्वतःस्फूर्त रक्तस्राव होता है, खासकर जोड़ों और मांसपेशियों में। भारत में, जागरूकता की कमी, सीमित निदान सुविधाओं और सामाजिक-आर्थिक बाधाओं के कारण अनुमानित मामलों में से केवल लगभग 20% का ही निदान हो पाता है, जिससे मरीज़ विकलांगता और कम जीवन प्रत्याशा के प्रति संवेदनशील हो जाते हैं।

परंपरागत रूप से, उपचार रक्तस्राव के बाद उसे नियंत्रित करने पर केंद्रित होता था (मांग पर चिकित्सा), लेकिन आधुनिक दृष्टिकोण – प्रोफिलैक्सिस – में रक्तस्राव को पूरी तरह से रोकने के लिए नियमित रूप से थक्के बनाने वाले कारकों को प्रतिस्थापित करना शामिल है। यह रणनीति जोड़ों की क्षति को रोकती है, विकलांगता को कम करती है, जीवन की गुणवत्ता में सुधार करती है, और स्वास्थ्य सेवा प्रणालियों पर बोझ कम करती है।

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर, प्रोफिलैक्सिस सर्वोत्तम मानक है, विकसित देशों में लगभग 90% हीमोफीलिया रोगी इसे प्राप्त करते हैं, जिससे उनकी जीवन प्रत्याशा लगभग सामान्य हो जाती है। भारत में, ऑन-डिमांड थेरेपी अभी भी प्रचलित है, हालाँकि कुछ राज्यों ने हाल के वर्षों में बच्चों के लिए प्रोफिलैक्सिस शुरू किया है।

Learning Corner:

प्रोफिलैक्सिस

अर्थ:
प्रोफिलैक्सिस का अर्थ किसी बीमारी के होने से पहले ही उससे बचाव के लिए किए गए निवारक उपचार या उपाय है। यह शब्द ग्रीक शब्द प्रोफिलैक्टिकोस से आया है , जिसका अर्थ “पहले से बचाव करना” है

प्रकार:

1. प्राथमिक प्रोफिलैक्सिस – स्वस्थ व्यक्तियों में रोग की शुरुआत को रोकना (उदाहरण के लिए, खसरे के खिलाफ टीकाकरण)।
2. द्वितीयक प्रोफिलैक्सिस – पहले से ही संक्रमित या जोखिम वाले व्यक्तियों में रोग की पुनरावृत्ति या बिगड़ने से रोकना (उदाहरण के लिए, पहले से गले में खराश से पीड़ित रोगियों में आमवाती बुखार को रोकने के लिए एंटीबायोटिक्स देना)।
3. पोस्ट-एक्सपोज़र प्रोफिलैक्सिस (पीईपी) – संक्रमण को रोकने के लिए संभावित जोखिम के बाद उठाए जाने वाले उपाय (जैसे, कुत्ते के काटने के बाद रेबीज टीकाकरण)।

उदाहरण:

• टीके (खसरा, पोलियो, COVID-19) – प्राथमिक प्रोफिलैक्सिस।
• स्थानिक क्षेत्रों की यात्रा से पहले मलेरिया-रोधी दवाएं लेना।
• सुई से लगी चोट के बाद स्वास्थ्य कर्मियों के लिए एचआईवी पोस्ट-एक्सपोजर प्रोफिलैक्सिस।
• दंत क्षय को रोकने के लिए फ्लोराइड टूथपेस्ट का उपयोग करना।

महत्त्व:

• रोग की घटनाओं को कम करता है
• स्वास्थ्य देखभाल का बोझ और लागत कम हो जाती है।
• कमजोर आबादी की रक्षा करता है।

स्रोत: द हिंदू

श्रेणी: कृषि

प्रसंग: एम.एस. स्वामीनाथन की 100 वीं जयंती

प्रारंभिक जीवन और शिक्षा

• पूरा नाम: मोनकोम्बु संबासिवन स्वामीनाथन
• जन्म: 7 अगस्त 1925, कुंभकोणम, तमिलनाडु
• पृष्ठभूमि: वे किसानों और चिकित्सकों के परिवार से थे, जिसके कारण कृषि और ग्रामीण कल्याण में उनकी रुचि विकसित हुई।
• शिक्षा: भारत में प्राणि विज्ञान और कृषि विज्ञान का अध्ययन किया, नीदरलैंड और ब्रिटेन के कैम्ब्रिज विश्वविद्यालय में पादप आनुवंशिकी में आगे की पढ़ाई की।
• अमेरिका के विस्कॉन्सिन विश्वविद्यालय में पोस्टडॉक्टरल शोध के दौरान उन्हें उच्च उपज वाले गेहूं पर नॉर्मन बोरलॉग के कार्य से परिचित होने का अवसर मिला।

प्रमुख योगदान

1. भारत में हरित क्रांति

• संदर्भ: 1960 के दशक में भारत को खाद्यान्न की भारी कमी का सामना करना पड़ा, जिसके कारण वह अमेरिका से पीएल-480 समझौते के तहत गेहूं के आयात पर काफी हद तक निर्भर था।
• भूमिका: भारतीय कृषि अनुसंधान संस्थान (आईएआरआई) में आनुवंशिकीविद् के रूप में, स्वामीनाथन:
  • उच्च उपज देने वाली, रोग प्रतिरोधी गेहूं और चावल की किस्में पेश की गईं।
  • पैकेज प्रौद्योगिकी की वकालत की गई: उन्नत बीज, सिंचाई, उर्वरक, कीटनाशक और सहायक नीतियां।
  • मैक्सिकन बौने गेहूं को भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाने के लिए नॉर्मन बोरलॉग के साथ मिलकर काम किया।
• परिणाम: भारत ने 1970 के दशक तक खाद्यान्नों के मामले में आत्मनिर्भरता हासिल कर ली, तथा “जहाज से मुंह तक” की निर्भरता से बफर स्टॉक अधिशेष की ओर स्थानांतरित हो गया।

2. संस्था निर्माण

• महानिदेशक, भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) (1972-1979)।
• प्रधान सचिव, कृषि मंत्रालय (1979-1980)।
• फिलीपींस में अंतर्राष्ट्रीय चावल अनुसंधान संस्थान (आईआरआरआई) के प्रमुख।
• चेन्नई में एमएस स्वामीनाथन रिसर्च फाउंडेशन (एमएसएसआरएफ) के संस्थापक अध्यक्ष (1990) – सतत कृषि, जैव विविधता संरक्षण और ग्रामीण सशक्तिकरण पर ध्यान केंद्रित करते हैं।

3. नीतिगत हस्तक्षेप

• सदाबहार क्रांति का समर्थन किया – पारिस्थितिकी को नुकसान पहुंचाए बिना उत्पादकता में सुधार किया।
• जीन बैंकों और फसल आनुवंशिक विविधता के संरक्षण की वकालत की।
• ग्रामीण ज्ञान प्रसार के लिए कृषि और आईसीटी में महिलाओं को सहायता प्रदान की गई।

प्रमुख रिपोर्टें और आयोग

• राष्ट्रीय किसान आयोग की अध्यक्षता (2004-2006):
  • अनुशंसित न्यूनतम समर्थन मूल्य (एमएसपी) = उत्पादन लागत (सी2) + 50%
  • किसान-केंद्रित नीतियों, जोखिम प्रबंधन, सिंचाई पहुंच और टिकाऊ प्रौद्योगिकी अपनाने पर ध्यान केंद्रित करना।

पुरस्कार और सम्मान

• पद्म श्री (1967), पद्म भूषण (1972), पद्म विभूषण (1989)।
• प्रथम विश्व खाद्य पुरस्कार विजेता (1987)।
• कृषि में विज्ञान और नवाचार में योगदान के लिए यूनेस्को गांधी स्वर्ण पदक।

स्रोत: पीआईबी

परिचय (संदर्भ)

भारत विश्व के 25% भूजल का उपयोग कृषि, उद्योग और पेयजल के लिए करता है, जो किसी भी अन्य देश से ज़्यादा है। ग्रामीण पेयजल का 85% से ज़्यादा और सिंचाई जल का 65% सतह के नीचे से आता है। लेकिन अत्यधिक उपयोग, प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन के कारण भूजल भंडार तेज़ी से कम हो रहे हैं।

भूजल की स्थिति

राष्ट्रीय भूजल एटलस पूरे भारत में भूजल की उपलब्धता और उपयोग के स्वरूप का व्यापक मूल्यांकन प्रस्तुत करता है ।

एटलस में भूजल स्तर और पुनर्भरण क्षमता में क्षेत्रीय असमानताओं पर प्रकाश डाला गया है।

• पश्चिम बंगाल और बिहार को उपजाऊ जलोढ़ जलभृतों और नदी-पोषित भंडारों से लाभ मिलता है
• विशेष रूप से पंजाब में चावल जैसी अधिक जल खपत वाली फसलों के लिए अत्यधिक जल निकासी के कारण उत्पादन में महत्वपूर्ण कमी आई है।
• राजस्थान और तमिलनाडु में कम वर्षा, कठोर चट्टानी जलभृतों और धीमी पुनर्भरण दर के कारण गंभीर जल संकट का सामना करना पड़ रहा है।
• गुजरात की तस्वीर मिश्रित है, जहां कुछ क्षेत्रों में पानी की भारी कमी है, जबकि अन्य क्षेत्रों को नदी-आधारित भंडारों से लाभ मिल रहा है।

भूजल संदूषण

• भूजल प्रदूषण तब होता है जब हानिकारक पदार्थ भूमिगत जल स्रोतों में घुस जाते हैं, जिससे सार्वजनिक स्वास्थ्य और पर्यावरण के लिए गंभीर खतरा पैदा हो जाता है।
• भूजल अब नाइट्रेट, भारी धातुओं, औद्योगिक विषाक्त पदार्थों और रोगजनक रोगाणुओं से दूषित हो गया है, जो जीवन के लिए गंभीर खतरा पैदा कर रहा है।
• डेटा: 2024 सीजीडब्ल्यूबी रिपोर्ट के अनुसार :

• नाइट्रेट संदूषण: 440 जिलों के 20% नमूनों में पाया गया; इसका संबंध उर्वरक के अत्यधिक उपयोग और लीक हो रहे सेप्टिक टैंकों से है।
• फ्लोराइड: 9.04% नमूनों में पाया गया, जिससे 20 राज्यों में 66 मिलियन लोगों में कंकालीय फ्लोरोसिस की समस्या उत्पन्न हुई।
• आर्सेनिक: बलिया (उत्तर प्रदेश) में 200 µg/L (विश्व स्वास्थ्य संगठन की सीमा का 20 गुना) तक का स्तर; गंगा क्षेत्र में व्यापक रूप से फैला हुआ।
• यूरेनियम: पंजाब और आंध्र प्रदेश के कुछ हिस्सों में 100 पीपीबी से अधिक – उर्वरक उपयोग और गहरे बोरवेल निकासी से जुड़ा हुआ।
• लोहा, सीसा, कैडमियम, पारा: कानपुर, वापी जैसे औद्योगिक समूहों में सीमा से अधिक।
• रोगजनक संदूषण: हैजा, पेचिश, हेपेटाइटिस ए और ई के बार-बार फैलने का कारण बनता है।

स्वास्थ्य परिणाम

भारतीय चिकित्सा अनुसंधान परिषद (आईसीएमआर) और विश्व स्वास्थ्य संगठन के अनुसार:

फ्लोराइड संदूषण:

• यह 20 राज्यों के 230 जिलों को प्रभावित करता है। लगभग 6.6 करोड़ लोग स्केलेटल फ्लोरोसिस से पीड़ित हैं, जो जोड़ों के दर्द, हड्डियों की विकृति और विकास में रुकावट का कारण बनता है, खासकर बच्चों में।
• झाबुआ (मध्य प्रदेश) में फ्लोराइड का स्तर 5 मिलीग्राम/लीटर से अधिक है, जिससे 40% आदिवासी बच्चे प्रभावित हैं।
• उन्नाव (उत्तर प्रदेश) में 3,000 से अधिक कंकाल विकृति के मामले दर्ज किये गये हैं।
• सोनभद्र (उत्तर प्रदेश) में 52.3% व्यापकता दर दर्ज की गई, तथा शिवपुरी (मध्य प्रदेश) में स्तर 2.92 मि.ग्रा./ली. तक पहुंच गया।
• आवश्यक कदम: प्रभावी हस्तक्षेपों में फ्लोराइडीकरण , बेहतर पोषण और सुरक्षित पेयजल का प्रावधान शामिल है।

आर्सेनिक:

• गंगा क्षेत्र के पश्चिम बंगाल, बिहार, उत्तर प्रदेश, झारखंड, असम में संकेन्द्रित।
• स्वास्थ्य पर प्रभाव: त्वचा के घाव, गैंग्रीन, श्वसन संबंधी समस्याएं और आंतरिक कैंसर (त्वचा, गुर्दे, यकृत, मूत्राशय, फेफड़े)।

• बिहार में किए गए एक अध्ययन, जो 2021 में नेचर साइंटिफिक रिपोर्ट्स में प्रकाशित हुआ है , से पता चलता है कि रक्त में आर्सेनिक का बढ़ा हुआ स्तर 100 में से 1 व्यक्ति को कैंसर के प्रति अत्यधिक संवेदनशील बनाता है, जिसमें त्वचा, गुर्दे, यकृत, मूत्राशय और फेफड़ों के कैंसर के साथ-साथ अन्य माध्यमिक कैंसर प्रकार भी शामिल हैं।
• बलिया (उत्तर प्रदेश) में आर्सेनिक की सांद्रता 200 µg/L तक पहुँच गई—विश्व स्वास्थ्य संगठन की सीमा से 20 गुना ज़्यादा—जिससे कैंसर और अन्य बीमारियों के 10,000 से ज़्यादा मामले जुड़े। बिहार के भोजपुर और बक्सर ज़िलों में भी इसी तरह के प्रभाव देखे गए हैं।

नाइट्रेट संदूषण:

• उत्तरी भारत में, विशेषकर पंजाब, हरियाणा और कर्नाटक जैसे राज्यों में यह बहुत आम है।
• यह मुख्यतः रासायनिक उर्वरकों के अत्यधिक उपयोग और सीवेज प्रणालियों के लीक होने के कारण होता है।
• जब शिशु फार्मूला में नाइट्रेट-दूषित पानी मिलाया जाता है, तो इससे “ब्लू बेबी सिंड्रोम” (मेथेमोग्लोबिनेमिया) हो सकता है। इससे शिशुओं के रक्त में ऑक्सीजन की मात्रा कम हो जाती है, जो जानलेवा हो सकती है।
• भारत के 56% जिलों में भूजल में नाइट्रेट का स्तर असुरक्षित है ।

यूरेनियम संदूषण:

• पहले यह विशिष्ट भूगर्भीय क्षेत्रों तक सीमित था, अब भूजल के अत्यधिक दोहन और फॉस्फेट आधारित उर्वरकों के उपयोग के कारण फैल रहा है
• केन्द्रीय विश्वविद्यालय द्वारा मालवा क्षेत्र अध्ययन (पंजाब) में यूरेनियम का स्तर विश्व स्वास्थ्य संगठन की सुरक्षित सीमा 30 µg/L से अधिक पाया गया।
• इससे गुर्दे को दीर्घकालिक क्षति (नेफ्रोटॉक्सिसिटी) हो सकती है तथा अन्य अंगों को भी नुकसान पहुंच सकता है।

हैवी मेटल्स/ भारी धातु:

• भारी धातुएं जैसे सीसा, कैडमियम, क्रोमियम, पारा अनियंत्रित औद्योगिक उत्सर्जन से भूजल में प्रवेश कर जाते हैं, जिससे विकास में देरी, एनीमिया, प्रतिरक्षा प्रणाली संबंधी समस्याएं और तंत्रिका संबंधी क्षति होती है।
• आईसीएमआर-राष्ट्रीय पर्यावरण स्वास्थ्य अनुसंधान संस्थान (एनआईआरईएच) ने कानपुर (उत्तर प्रदेश) और वापी (गुजरात) में औद्योगिक क्षेत्रों के निकट रहने वाले बच्चों के रक्त में सीसे का स्तर खतरनाक रूप से उच्च पाया।

कारण

प्रमुख संरचनात्मक मुद्दों में शामिल हैं:

• संस्थागत विखंडन: CGWB, CPCB, SPCBs और जल शक्ति मंत्रालय जैसी एजेंसियां अलग-अलग काम करती हैं, अक्सर प्रयासों की नकल करती हैं और एकीकृत, विज्ञान-आधारित हस्तक्षेपों के लिए समन्वय की कमी होती है।
• कमज़ोर कानूनी प्रवर्तन: जल अधिनियम तो मौजूद है, लेकिन उसका प्रवर्तन—खासकर भूजल उत्सर्जन के मामले में—अपर्याप्त है। नियामक खामियों और ढीले अनुपालन से प्रदूषकों का हौसला बढ़ता है।
• वास्तविक, सार्वजनिक रूप से सुलभ आंकड़ों का अभाव: निगरानी कम होती है और उसका प्रसार भी ठीक से नहीं होता। पूर्व चेतावनी प्रणालियों या सार्वजनिक स्वास्थ्य निगरानी के साथ एकीकरण के बिना, संदूषण का अक्सर तब तक पता नहीं चल पाता जब तक कि गंभीर स्वास्थ्य परिणाम सामने नहीं आ जाते।
• अत्यधिक निष्कर्षण: अत्यधिक पम्पिंग से जल स्तर कम हो जाता है और प्रदूषक केंद्रित हो जाते हैं, जिससे जलभृत भूजनित विषाक्त पदार्थों और लवणता घुसपैठ के प्रति अधिक संवेदनशील हो जाते हैं।

आवश्यक कदम

भारत के भूजल संकट के लिए एक साहसिक, समन्वित और बहुआयामी रणनीति की आवश्यकता है जिसमें विनियमन, प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य और सार्वजनिक भागीदारी को एकीकृत किया जाए।

प्रमुख सुधारों में शामिल हैं:

• राष्ट्रीय भूजल प्रदूषण नियंत्रण रूपरेखा : एजेंसियों के बीच जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना तथा नियामक प्राधिकरण के साथ सीजीडब्ल्यूबी को सशक्त बनाना।
• आधुनिक निगरानी अवसंरचना : रीयल-टाइम सेंसर, रिमोट सेंसिंग और ओपन-एक्सेस प्लेटफ़ॉर्म का उपयोग करें। शीघ्र पता लगाने के लिए जल गुणवत्ता डेटा को HMIS जैसी स्वास्थ्य निगरानी प्रणालियों के साथ एकीकृत करें।
• लक्षित सुधार और स्वास्थ्य हस्तक्षेप: सामुदायिक स्तर पर आर्सेनिक और फ्लोराइड निष्कासन प्रणालियाँ स्थापित करें, विशेष रूप से उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में। पाइप से पानी की पहुँच और जागरूकता अभियानों का विस्तार करें।
• शहरी और औद्योगिक अपशिष्ट सुधार : शून्य तरल निर्वहन (जेडएलडी) को अनिवार्य बनाना, लैंडफिल को सख्ती से विनियमित करना, और अवैध निर्वहन के लिए दंड लागू करना।
• कृषि रसायन सुधार : जैविक खेती को बढ़ावा देना, उर्वरक और कीटनाशक के उपयोग को विनियमित करना, तथा संतुलित पोषक तत्व प्रबंधन को प्रोत्साहित करना।
• नागरिक-केंद्रित भूजल शासन: जल परीक्षण, निगरानी और वकालत में पंचायतों, जल उपयोगकर्ता समूहों और स्कूल कार्यक्रमों की भूमिका को मजबूत करना।

निष्कर्ष

भारत में भूजल प्रदूषण एक मौन, धीमा और अदृश्य आपातकाल है जिसके अपरिवर्तनीय परिणाम हैं। यह अब केवल एक पर्यावरणीय समस्या नहीं रह गया है—यह एक राष्ट्रीय जन स्वास्थ्य संकट है । 60 करोड़ से ज़्यादा लोगों के इस संसाधन पर निर्भर होने के कारण, तत्काल संस्थागत, कानूनी और तकनीकी सुधारों पर कोई समझौता नहीं किया जा सकता। चूँकि भारत 5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था का सपना देख रहा है, इसलिए सुरक्षित और स्वच्छ जल तक पहुँच उसके विकास और सामाजिक समता के एजेंडे का आधार बननी चाहिए।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

“भारत में भूजल प्रदूषण एक पर्यावरणीय समस्या के रूप में छिपा हुआ एक सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट है।” इस संदर्भ में इसके कारणों, परिणामों और नीतिगत विफलताओं का विश्लेषण कीजिए। (250 शब्द, 15 अंक)

स्रोत: https://www.thehindu.com/sci-tech/health/indias-toxic-taps-how-groundwater-contamination-is-fuelling-chronic-illnesses/article69900562.ece

परिचय (संदर्भ)

अक्टूबर 2024 तक भारत की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता 200 गीगावाट के आंकड़े को पार कर गई है, जो साल-दर-साल 13.5 प्रतिशत की वृद्धि दर्शाती है। इसमें 92 गीगावाट सौर ऊर्जा, 52 गीगावाट जल विद्युत, 48 गीगावाट पवन ऊर्जा और 11 गीगावाट जैव ऊर्जा शामिल है।

यह उपलब्धि भारत के व्यापक जलवायु और ऊर्जा सुरक्षा लक्ष्यों के अनुरूप है। हालाँकि, यह भी स्पष्ट होता जा रहा है कि अकेले सौर और पवन ऊर्जा भारत की लगातार बढ़ती ऊर्जा आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती। ये स्रोत स्वाभाविक रूप से अस्थायी और मौसमी हैं और इनकी स्थानिक सीमाएँ हैं।

इसलिए, दीर्घकालिक ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने में परमाणु ऊर्जा, नवीकरणीय ऊर्जा के एक महत्वपूर्ण पूरक के रूप में उभरी है। (भारत ने 2031-32 तक परमाणु क्षमता को 22,800 मेगावाट और 2047 तक 100 गीगावाट तक बढ़ाने का महत्वाकांक्षी लक्ष्य रखा है)।

भारत की परमाणु यात्रा

• भारत ने अपनी परमाणु यात्रा शांतिपूर्ण लक्ष्यों के साथ शुरू की थी, ताकि परमाणु ऊर्जा का उपयोग हथियारों के लिए नहीं, बल्कि विकास और आत्मनिर्भरता के लिए किया जा सके।
• 1945 : टाटा मूलभूत अनुसंधान संस्थान (टीआईएफआर) परमाणु अनुसंधान शुरू करने के लिए स्थापित किया गया था।
• 1954 : परमाणु ऊर्जा विभाग (DAE) और भाभा परमाणु अनुसंधान केंद्र (BARC) परमाणु विकास का विस्तार करने के लिए बनाए गए थे।
• हालाँकि, 1962 के चीन-भारत युद्ध और उसके बाद 1964 में चीन द्वारा अपने पहले परमाणु बम के परीक्षण के बाद, भारत को अपनी परमाणु नीति में बदलाव करने के लिए प्रेरित होना पड़ा।
• 1968 में भारत ने परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया।

• 1960 के दशक में नेतृत्व परिवर्तन (प्रधानमंत्री नेहरू और उनके उत्तराधिकारी मोरारजी देसाई की मृत्यु के साथ), 1962 में चीन के साथ युद्ध, तथा 1965 और 1971 में पाकिस्तान के साथ युद्ध, जिनमें दोनों ही भारत ने जीते, ने भारत की परमाणु नीति की दिशा बदल दी।

पोखरण I – भारत का पहला परमाणु परीक्षण

• भारत ने अपना पहला परमाणु परीक्षण 1974 में राजस्थान के पोखरण रेगिस्तान में किया था जिसे “स्माइलिंग बुद्धा” कहा जाता है।
• यह भारत की परमाणु यात्रा में एक महत्वपूर्ण मोड़ था , जिसने यह दर्शाया कि भारत परमाणु बम का निर्माण और परीक्षण कर सकता है।
• 1974 के परीक्षण के बाद कई देशों ने भारत की आलोचना की । इसके जवाब में 48 देशों ने परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) नामक एक समूह बनाया ।

(एनएसजी उन देशों का समूह है जो परमाणु सामग्री और प्रौद्योगिकी के निर्यात को नियंत्रित करता है । इसने नियम बनाए हैं कि भारत जैसे देश (एनपीटी पर हस्ताक्षर नहीं करने वाले) आसानी से परमाणु प्रौद्योगिकी नहीं खरीद सकते।)

• प्रतिबंधों के बावजूद, भारत ने अपनी परमाणु प्रौद्योगिकी (स्वदेशी विकास) के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया ।
• 1996 में भारत ने व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) पर हस्ताक्षर करने से इस आधार पर इनकार कर दिया था कि इसका ध्यान निरस्त्रीकरण के बजाय क्षैतिज अप्रसार पर केन्द्रित है।

पोखरण II के बाद 

पोखरण द्वितीय के बाद, भारत ने अपनी ‘पहले प्रयोग न करने’ की नीति के साथ-साथ गैर-परमाणु हथियार संपन्न देशों के विरुद्ध परमाणु हथियार का प्रयोग न करने और न्यूनतम परमाणु निवारण की नीति की घोषणा की।

भारत ने परमाणु कमान प्राधिकरण और सामरिक बल कमान की भी स्थापना की, जिसने भारत में परमाणु नियंत्रण को संस्थागत रूप दिया।

इससे भारत को अपनी परमाणु नीति और कूटनीति में विश्वास बनाने में मदद मिली।

भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौता

• भारत की परमाणु यात्रा में एक महत्वपूर्ण मोड़ 2005 में हस्ताक्षरित भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु समझौते के साथ आया, जिसे 123 समझौते के रूप में भी जाना जाता है।
• असैन्य परमाणु ऊर्जा के क्षेत्र में सहयोग करने की अनुमति दी , अर्थात परमाणु ऊर्जा का उपयोग बिजली उत्पादन जैसे शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जा सकता है (भारत के एनपीटी का सदस्य न होने के बावजूद)
• इसके परिणामस्वरूप, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) ने 2008 में भारत को विशेष छूट दी , जिससे उसे वैश्विक स्तर पर परमाणु प्रौद्योगिकी और ईंधन का व्यापार करने की अनुमति मिल गई।

इस छूट की शर्तों को पूरा करने के लिए भारत ने कुछ महत्वपूर्ण कदम उठाए।

• उसने स्वेच्छा से अपने नागरिक और सैन्य परमाणु कार्यक्रमों को अलग कर दिया । इसका मतलब है कि भारत ने स्पष्ट रूप से चिह्नित किया कि कौन से परमाणु रिएक्टर शांतिपूर्ण उद्देश्यों (जैसे बिजली उत्पादन) के लिए इस्तेमाल किए जाएँगे और कौन से रक्षा के लिए।
• अपने असैन्य परमाणु रिएक्टरों (आयातित यूरेनियम का उपयोग करने वाले) को अंतर्राष्ट्रीय सुरक्षा उपायों के अंतर्गत लाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (IAEA) के साथ एक समझौते पर भी हस्ताक्षर किए हैं । इसका अर्थ है कि IAEA के निरीक्षक इन सुविधाओं की जाँच करके यह सुनिश्चित कर सकते हैं कि परमाणु सामग्री का उपयोग हथियारों के लिए तो नहीं किया जा रहा है।
• इसके बाद, भारत को तीन प्रमुख अंतरराष्ट्रीय निर्यात नियंत्रण समूहों— मिसाइल प्रौद्योगिकी नियंत्रण व्यवस्था (एमटीसीआर), ऑस्ट्रेलिया समूह और वासेनार व्यवस्था— में शामिल कर लिया गया । ये समूह हथियारों, रसायनों और संवेदनशील तकनीक के प्रसार को नियंत्रित करने में मदद करते हैं।

वर्तमान परमाणु क्षमता और भविष्य के लक्ष्य

• भारत में वर्तमान में 24 कार्यरत परमाणु ऊर्जा रिएक्टर हैं, जिनमें से अधिकांश प्रेशराइज्ड हैवी वाटर रिएक्टर (PHWR) नामक डिजाइन पर आधारित हैं ।
• ये रिएक्टर मिलकर लगभग 8180 मेगावाट बिजली उत्पन्न करते हैं।
• संपूर्ण परमाणु ऊर्जा संयंत्र मुख्य रूप से भारतीय परमाणु ऊर्जा निगम लिमिटेड (एनपीसीआईएल) नामक एक सरकारी स्वामित्व वाली कंपनी द्वारा संचालित किया जाता है ।

बजट 2025-26

• सरकार ने 2047 तक 100 गीगावाट परमाणु ऊर्जा क्षमता निर्मित करने के लिए ‘परमाणु ऊर्जा मिशन (एनईएम)’ शुरू किया है।
• यह मिशन भारत को परमाणु प्रौद्योगिकी में आत्मनिर्भर बनाने, सार्वजनिक और निजी दोनों प्रकार की साझेदारियों को प्रोत्साहित करने , तथा छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों (एसएमआर) – एक नए और सुरक्षित प्रकार के परमाणु रिएक्टर – को विकसित करने पर केंद्रित है।
• सरकार ने इन एसएमआर को विकसित करने के लिए 20,000 करोड़ रुपये निर्धारित किए हैं।

चुनौतियां

• अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर , भारत को अभी भी परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह (एनएसजी) की सदस्यता नहीं प्राप्त है , जिससे उन्नत परमाणु प्रौद्योगिकियों तक उसकी पहुंच सीमित हो जाती है।
• भारत का परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962, परमाणु ऊर्जा पर पूर्ण नियंत्रण सरकार को देता है। इसका अर्थ है कि निजी या विदेशी कंपनियाँ परमाणु संयंत्रों की स्थापना में भाग नहीं ले सकतीं।
• परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 , परमाणु दुर्घटना की स्थिति में आपूर्तिकर्ता को ज़िम्मेदार ठहराता है । यह वैश्विक मानदंड से अलग है जहाँ आमतौर पर आपूर्तिकर्ता नहीं, बल्कि संचालक को ज़िम्मेदार ठहराया जाता है। इसी वजह से, विदेशी कंपनियाँ भारत की परमाणु परियोजनाओं में निवेश करने से हिचकिचाती हैं । सरकार अब परमाणु कानूनों को और अधिक निवेश-अनुकूल बनाने के लिए उनमें बदलाव करने की योजना बना रही है।

भारत के परमाणु ऊर्जा भविष्य को मजबूत करने के लिए आवश्यक कदम

• अधिक स्वदेशी (स्थानीय स्तर पर निर्मित) दाबयुक्त भारी जल रिएक्टर (पीएचडब्ल्यूआर) और फास्ट ब्रीडर रिएक्टर विकसित करना।
• लागत प्रभावी और सुरक्षित रिएक्टर डिजाइन के लिए अनुसंधान और नवाचार में निवेश करें।
• परमाणु ऊर्जा अधिनियम, 1962 में संशोधन करके निजी एवं विदेशी कम्पनियों को परमाणु ऊर्जा उत्पादन में भाग लेने की अनुमति दी जाए।
• वैश्विक मानदंडों के अनुरूप बनाने तथा आपूर्तिकर्ता दायित्व संबंधी आशंकाओं को कम करने के लिए परमाणु क्षति के लिए नागरिक दायित्व अधिनियम, 2010 को संशोधित करना ।
• परमाणु सुरक्षा ढांचे और आपातकालीन प्रतिक्रिया प्रणालियों को मजबूत करना।
• परमाणु प्रौद्योगिकी में इंजीनियरों, वैज्ञानिकों और तकनीशियनों के लिए प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित करना।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

विकसित भारत के दृष्टिकोण का समर्थन करने के लिए, परमाणु ऊर्जा भारत को सतत परमाणु प्रौद्योगिकी में वैश्विक नेता के रूप में स्थापित करने और इसे एक स्वच्छ, आत्मनिर्भर भविष्य की ओर ले जाने की क्षमता है। मूल्यांकन कीजिए। (250 शब्द, 15 अंक)

स्रोत: https://indianexpress.com/article/upsc-current-affairs/upsc-essentials/how-indias-nuclear-vision-supports-a-sustainable-tomorrow-10176013/