DAILY CURRENT AFFAIRS IAS हिन्दी | UPSC प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – 18th August

श्रेणी: पर्यावरण

प्रसंग: तमिलनाडु की मन्नार की खाड़ी में, सुगंती देवदासन समुद्री अनुसंधान संस्थान (SDMRI) द्वारा बड़े पैमाने पर प्रवाल पुनर्स्थापन कार्यक्रम चलाया गया है।

• प्रक्रिया:
  • वैज्ञानिकों ने प्रत्यारोपण के लिए क्षतिग्रस्त भित्तियों की पहचान की।
  • कंक्रीट फ्रेम और अन्य सबस्ट्रेट्स तैनात किए जा रहे हैं।
  • स्वस्थ भित्तियों से प्रवाल के टुकड़ों को इन संरचनाओं पर प्रत्यारोपित किया जाता है।
  • समय के साथ, प्रवाल बढ़ते हैं और नई चट्टानें बनाते हैं।
• बहाली का स्तर:
  • 5,550 कृत्रिम सब्सट्रेट्स तैनात किए गए।
  • 51,183 प्रवाल टुकड़ों का प्रत्यारोपण किया गया।
  • लगभग 40,000 वर्ग मीटर क्षतिग्रस्त भित्तियों को पुनर्स्थापित किया गया।
  • लागत: 111.7 डॉलर प्रति वर्ग मीटर चट्टान की पुनर्स्थापना।
• उत्तरजीविता दर: प्रवाल जीवन दर में उल्लेखनीय सुधार हुआ है — जो 56.6% (2002-2004) से बढ़कर 71.6% (2015-2019) हो गया। अकेले वान द्वीप में, जीवित प्रवाल आवरण 31.6% से बढ़कर 42.1% हो गया।
• प्रभाव:
  • प्रवाल प्रजातियों की विविधता बहाल की गई (20 प्रजातियों का प्रत्यारोपण किया गया)।
  • मछली बायोमास और समुद्री जैव विविधता में वृद्धि।
  • उन्नत मत्स्य पालन से स्थानीय समुदायों को लाभ मिलता है।
• चुनौतियाँ:
  • जलवायु परिवर्तन (समुद्र का गर्म होना, अम्लीकरण)।
  • प्राकृतिक आपदाएँ (2004 सुनामी, 2016 प्रवाल विरंजन)।
  • मानवजनित दबाव (मछली पकड़ना, प्रदूषण)।
• आगे की राह: पुनर्बहाली का स्तर बढ़ाना, निरंतर निगरानी, सामुदायिक भागीदारी और सख्त सुरक्षा उपाय।

Learning Corner:

प्रवाल पुनर्स्थापन के तरीके

1. मूंगा/ प्रवाल बागवानी (नर्सरी विधि)
   • इसमें पानी के नीचे या भूमि आधारित नर्सरियों में प्रवाल टुकड़ों को उगाना शामिल है।
   • एक बार जब वे परिपक्व हो जाते हैं, तो प्रवालों को पुनः क्षीण हो चुकी भित्तियों में प्रत्यारोपित कर दिया जाता है।
   • एक्रोपोरा (Acropora) जैसी शाखाओं वाली और तेजी से बढ़ने वाली प्रजातियों के लिए उपयुक्त ।
2. लार्वा प्रसार (यौन प्रजनन विधि)
   • प्रजनन के दौरान प्रवाल युग्मक (अंडे और शुक्राणु) एकत्रित करता है।
   • निषेचित लार्वा को नियंत्रित वातावरण में संवर्धित किया जाता है, फिर कृत्रिम सब्सट्रेट पर स्थापित किया जाता है।
   • जलवायु परिवर्तन के प्रति आनुवंशिक विविधता और लचीलापन सुनिश्चित करता है।
3. मूंगा/ प्रवाल प्रत्यारोपण
   • स्वस्थ स्थानों से क्षीण भित्तियों तक प्रवालों का सीधा स्थानांतरण।
   • यह आपातकालीन हस्तक्षेप के रूप में काम करता है, लेकिन दाता स्थलों को नुकसान पहुंचा सकता है।
4. कृत्रिम भित्ति (सब्सट्रेट-आधारित पुनर्स्थापन)
   • कोरल वृद्धि के लिए स्थिर संलग्न सतह प्रदान करने के लिए कंक्रीट ब्लॉक, धातु फ्रेम, सिरेमिक टाइल या इको-इंजीनियर्ड सब्सट्रेट का उपयोग।
   • मछली एकत्रीकरण और रीफ/ भित्ति लचीलापन बढ़ाता है।
5. क्रायोप्रिजर्वेशन और सहायक प्रजनन (उभरती तकनीकें)
   • भविष्य में पुनर्स्थापन के लिए प्रवाल शुक्राणु/लार्वा का क्रायोप्रिजर्वेशन।
   • तनाव सहनशीलता (जैसे, गर्मी या रोग प्रतिरोध) को बढ़ाने के लिए चयनात्मक प्रजनन और सहायक विकास।

स्रोत: द हिंदू

श्रेणी: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी

संदर्भ: यह शब्द सीधे प्रारंभिक परीक्षा में पूछा जा सकता है

सारांश

• खोज:
  • शोधकर्ताओं ने कॉनेक्सिन प्रोटीन (Cx37 और Cx40) को तीव्र रक्त प्रवाह समन्वय के लिए महत्वपूर्ण माना है।
  • ये प्रोटीन अंतराल जंक्शन बनाते हैं जो धमनी की दीवारों को जोड़ते हैं, जिससे विद्युत जैसे संकेत रासायनिक संदेशवाहकों की तुलना में अधिक तेजी से संचारित होते हैं।
  • चूहों में, इन संकेतों ने कोशिकीय वितरण निर्देशों को लगभग न्यूरॉन्स फायरिंग की गति से वाहिकाओं में स्थानांतरित किया।
• निष्कर्ष:
  • गैप जंक्शन सिग्नलिंग धमनियों को शीघ्रता से और समकालिक रूप से चौड़ा करने में सक्षम बनाता है, जिससे सक्रिय मस्तिष्क क्षेत्रों में समय पर रक्त की आपूर्ति सुनिश्चित होती है।
  • कॉनेक्सिन को अवरुद्ध करने से संकेत धीमा हो गया, जिससे उच्च गति संवहनी समन्वय में उनकी भूमिका सिद्ध हुई।
• महत्व:
  • यह समझाने में मदद करता है कि मस्तिष्क किस प्रकार ध्यान या कार्य में चूक को रोकता है।
  • रोग अनुसंधान के लिए अंतर्दृष्टि प्रदान करता है – उम्र बढ़ने या छोटे वाहिका रोग में गैप जंक्शन फ़ंक्शन की हानि मस्तिष्क में रक्त प्रवाह को ख़राब कर सकती है।
  • एआई-निर्देशित मस्तिष्क मॉडल, स्ट्रोक अनुसंधान और दवा वितरण रणनीतियों के लिए मूल्यवान।

Learning Corner:

कॉनेक्सिन प्रोटीन

• कॉनेक्सिन झिल्ली प्रोटीन का एक परिवार है जो आसन्न कोशिकाओं के बीच गैप /अंतराल जंक्शन चैनल बनाता है।
• प्रत्येक गैप जंक्शन दो हेमीचैनल (connexons) से बना होता है, और प्रत्येक connexons में छह connexons सबयूनिट होते हैं ।
• सिग्नलिंग अणुओं के मार्ग की अनुमति देकर प्रत्यक्ष अंतरकोशिकीय संचार की अनुमति देते हैं।
• मनुष्यों में 20 से अधिक प्रकार के कॉनेक्सिन की पहचान की गई है (उदाहरण के लिए, कॉनेक्सिन43, कॉनेक्सिन26)।

कार्य

1. कोशिका-कोशिका संचार: कोशिकीय गतिविधियों के समन्वय के लिए आवश्यक।
2. विद्युत युग्मन: हृदय और चिकनी मांसपेशियों में समकालिक संकुचन बनाए रखता है ।
3. विकासात्मक विनियमन: भ्रूण के विकास, ऊतक विभेदन में भूमिका निभाता है।
4. चयापचय सहयोग: कोशिकाओं के बीच पोषक तत्व और संकेत साझा करने में सक्षम बनाता है।

स्रोत: द हिंदू

श्रेणी: राजनीति

प्रसंग: भारत ने 2023 में E20 पेट्रोल (20% इथेनॉल-मिश्रित ईंधन) लॉन्च किया, जिसका लक्ष्य 2025 तक पूरे देश में E20 पेट्रोल उपलब्ध कराना था (2030 से आगे)।

सारांश

• वाहन मालिकों की प्रतिक्रिया:
  • 2023 से नए वाहनों पर E20-संगत स्टिकर लगेंगे ।
  • पुराने वाहनों की माइलेज कम हो सकती है और रखरखाव लागत भी बढ़ सकती है।
  • सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कुछ जिलों में लगभग 77% वाहन मालिकों ने लागत संबंधी चिंताओं के कारण इस बदलाव का विरोध किया।
• आर्थिक एवं पर्यावरणीय प्रभाव:
  • कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन में 700 लाख टन की कमी (पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय)।
  • गन्ना किसानों को समर्थन देकर भारत की ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना ।
  • हालाँकि, गन्ने पर भारी निर्भरता से जल उपयोग, खाद्य सुरक्षा और पारिस्थितिक तनाव पर चिंताएं पैदा होती हैं ।
• वैश्विक आयाम:
  • अमेरिका ने भारत पर इथेनॉल आयात प्रतिबंधों में ढील देने का दबाव डाला है; व्यापार मुद्दे विवादास्पद बने हुए हैं।
  • भारत में इथेनॉल का उत्पादन मुख्यतः घरेलू है, जिसे सरकारी नीतियों और वित्तीय प्रोत्साहनों से सहायता मिलती है।
• ईवी संक्रमण बनाम इथेनॉल:
  • इथेनॉल सम्मिश्रण को स्वच्छ ऊर्जा की ओर एक सेतु ईंधन के रूप में देखा जा रहा है।
  • भारत में इलेक्ट्रिक वाहन अपनाने की गति उच्च लागत, अपर्याप्त चार्जिंग अवसंरचना और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला संबंधी समस्याओं (जैसे, चीन से दुर्लभ मृदा आयात) के कारण धीमी है।
  • इथेनॉल अल्पावधि में उत्सर्जन को कम करने में मदद करता है, जबकि ईवी पारिस्थितिकी तंत्र परिपक्व होता है।
• चुनौतियाँ:
  • अधिक पानी की आवश्यकता वाले गन्ने पर निर्भरता।
  • मक्का और अन्य जैव ईंधन फसलों में सीमित विविधीकरण।
  • व्यापार नीतियों और अंतर्राष्ट्रीय बाजार में उतार-चढ़ाव के प्रति संवेदनशीलता।
  • इथेनॉल संवर्धन को दीर्घकालिक ईवी संक्रमण के साथ संतुलित करना।

Learning Corner:

भारत में इथेनॉल सम्मिश्रण

• इथेनॉल मिश्रित पेट्रोल (ईबीपी) कार्यक्रम 2003 में शुरू किया गया, जिसे 2013 में बढ़ाया गया।
• उद्देश्य: कच्चे तेल के आयात पर निर्भरता कम करना, कार्बन उत्सर्जन में कटौती करना, किसानों को समर्थन देना और स्वच्छ ईंधन को बढ़ावा देना।
• लक्ष्य: 2025-26 तक 20% सम्मिश्रण (E20) (2030 से आगे)।

वर्तमान स्थिति (2025 तक)

• 2023-24 में 12% राष्ट्रीय सम्मिश्रण औसत प्राप्त कर लिया गया।
• कुछ राज्यों (जैसे महाराष्ट्र, उत्तर प्रदेश, कर्नाटक) ने 12% से अधिक मिश्रण हासिल कर लिया है।
• भारत, अमेरिका और ब्राजील के बाद इथेनॉल का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक बन गया है।

इथेनॉल के लिए फीडस्टॉक

1. चीनी आधारित: गन्ने का रस, बी-भारी गुड़, सी-गुड़।
2. स्टार्च आधारित: मक्का, टूटे चावल।
3. अन्य स्रोत: क्षतिग्रस्त खाद्यान्न, एफसीआई से अधिशेष चावल।
4. द्वितीय पीढ़ी (2G) इथेनॉल: चावल का भूसा, गेहूं का भूसा, खोई जैसे कृषि अवशेष।

सरकारी पहल

• जैव ईंधन पर राष्ट्रीय नीति (2018): 1जी और 2जी इथेनॉल, बायोडीजल, उन्नत जैव ईंधन को बढ़ावा देती है।
• इथेनॉल ब्याज अनुदान योजना: आसवनी क्षमता विस्तार के लिए आसान ऋण।
• SATAT योजना: संपीड़ित बायोगैस के लिए, इथेनॉल का पूरक।
• गोबरधन योजना: ग्रामीण जैव ऊर्जा के लिए अपशिष्ट को धन से जोड़ना।
• पीएम-प्रणाम योजना (2023): वैकल्पिक उर्वरकों और जैव ईंधन को प्रोत्साहित करती है।

स्रोत : द हिंदू

श्रेणी: पर्यावरण

प्रसंग: डिब्रू-सैखोवा प्रजाति।

• स्थान एवं महत्व: डिब्रू-सैखोवा राष्ट्रीय उद्यान (डीएसएनपी), असम – भारत में जंगली घोड़ों (feral horses) का एकमात्र निवास स्थान, ब्रह्मपुत्र और डिब्रू नदियों के बीच स्थित है।
• नई खोज : एक अध्ययन (ग्रासलैंड्स इन फ्लक्स, Earth में प्रकाशित) ने पाया कि न केवल आक्रामक पौधे, बल्कि दो देशी प्रजातियां (बॉम्बेक्स सीबा और लेजरस्ट्रोमिया स्पेशिओसा) भी डीएसएनपी के घास के मैदान के पारिस्थितिकी तंत्र को बदल रही हैं।
• अन्य आक्रामक प्रजातियाँ : पार्थेनियम हिस्टेरोफोरस , मिकानिया माइक्रान्था, क्रोमोलाएना ओडोरेटा, एग्रेटम कोनीज़ोइड्स ।
• भूमि उपयोग एवं भूमि आवरण (LULC) परिवर्तन :
  • 2000: घास के मैदानों ने डीएसएनपी का लगभग 28.78% भाग कवर किया था।
  • 2013: झाड़ीदार भूमि (81.34 वर्ग किमी) प्रमुख हो गई, घास के मैदान घट गए।
  • 2024: क्षीण वनों का विस्तार (80.52 वर्ग किमी)। घास के मैदान, क्षीण वन, अर्ध-सदाबहार वन और बंजर भूमि को झाड़ीदार भूमि में परिवर्तित किया गया।
• पारिस्थितिक प्रभाव :
  • चरागाह क्षरण → जैव विविधता की हानि, पर्यावास में कमी, तथा जलवायु परिवर्तन में तीव्रता।
  • बंगाल फ्लोरिकन (हाउबारोप्सिस बंगालेंसिस), हॉग डियर (एक्सिस पोर्सिनस) और स्वैम्प ग्रास बैबलर (प्रिनिया सिनेरसेन्स) जैसी स्थानिक प्रजातियों के लिए खतरा।
• जंगली घोड़े : लगभग 200 जंगली घोड़े बचे हैं – जो द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान छोड़े गए घुड़सवार घोड़ों के वंशज हैं।
• अनुशंसाएँ :
  • लक्षित चरागाह पुनर्प्राप्ति परियोजना
  • आक्रामक प्रजातियों पर नियंत्रण।
  • बेहतर निगरानी एवं स्टाफिंग।
  • पार्क की सीमाओं के भीतर से गांवों का स्थानांतरण।

Learning Corner:

अवलोकन

• स्थान: तिनसुकिया और डिब्रूगढ़ जिले, असम ।
• ब्रह्मपुत्र और लोहित नदियों के बाढ़ क्षेत्र में स्थित है ।
• 1999 में राष्ट्रीय उद्यान घोषित ; इससे पहले यह वन्यजीव अभयारण्य था (1986) ।
• ब्रह्मपुत्र बाढ़ क्षेत्र पारिस्थितिकी तंत्र का हिस्सा ; एक बायोस्फीयर रिजर्व भी (1997) ।

पारिस्थितिक महत्व

• आर्द्रभूमि, घास के मैदान और दलदली जंगलों के लिए जाना जाता है ।
• बर्डलाइफ इंटरनेशनल द्वारा एक महत्वपूर्ण पक्षी क्षेत्र (आईबीए) के रूप में चिह्नित ।
• स्थलीय और जलीय दोनों प्रकार की जैव विविधता पाई जाती है ।

फ्लोरा/ पादप

• अर्ध-सदाबहार वन, पर्णपाती वन, घास के मैदान और आर्द्रभूमि।
• प्रमुख प्रजातियाँ: डिलेनिया इंडिका, बॉम्बैक्स सीबा , और लंबी घासें।

पशुवर्ग (Fauna)

• स्तनधारी:
  • जंगली घोड़े (पार्क के लिए अद्वितीय) .
  • बाघ, तेंदुआ, जंगली सूअर, एशियाई जल भैंस।
• प्राइमेट: हूलॉक गिब्बन, कैप्ड लंगूर।
• पक्षी: 350 से अधिक प्रजातियाँ (सफ़ेद पंखों वाला वुड डक, बंगाल फ्लोरिकन, ग्रेटर एडजुटेंट स्टॉर्क)।
• जलीय: समृद्ध मछली विविधता; गंगा नदी डॉल्फिन भी कभी-कभी दिखाई देती है।

खतरे

• तेल अन्वेषण और आकस्मिक तेल विस्फोट (विशेष रूप से बागजान विस्फोट, 2020 )।
• अतिक्रमण और पर्यावास विखंडन।
• बार-बार आने वाली बाढ़ से पार्क की पारिस्थितिकी में परिवर्तन हो रहा है।

संरक्षण का महत्व

• दलदली जंगलों के माध्यम से कार्बन सिंक के रूप में कार्य करता है ।
• लुप्तप्राय पक्षी प्रजातियों और अद्वितीय जंगली घोड़ों की आबादी का समर्थन करता है ।
• ब्रह्मपुत्र के बाढ़ क्षेत्र की पारिस्थितिकी को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण ।

स्रोत: द हिंदू

श्रेणी: राजनीति

प्रसंग: सर्वोच्च न्यायालय राष्ट्रपति के संदर्भ पर सुनवाई कर रहा है कि क्या राज्य विधेयकों पर कार्रवाई के लिए राज्यपालों/राष्ट्रपति पर समयसीमा लागू की जा सकती है।

• केंद्र का तर्क:
  • राज्यपाल केवल डाकघर नहीं हैं, बल्कि विवेकाधिकार वाले संवैधानिक कर्ता हैं, जो राज्यों द्वारा “जल्दबाजी में बनाए गए कानून” पर अंकुश लगाने का काम करते हैं।
  • अनुच्छेद 200 (राज्य विधेयकों पर राज्यपाल की स्वीकृति) और 201 (राज्य विधेयकों पर राष्ट्रपति का विचार) जानबूझकर समय-सीमा निर्धारित नहीं करते हैं, जो सचेत संवैधानिक डिजाइन को दर्शाता है।
  • न्यायिक रूप से समय-सीमाएं लागू करना संविधान को पुनः लिखने के समान होगा।
  • सर्वोच्च न्यायालय को अनुच्छेद 142 का उपयोग “मान्य सहमति” की अवधारणा बनाने के लिए नहीं करना चाहिए, क्योंकि यह संवैधानिक विशेषाधिकार को न्यायिक जनादेश में बदल देगा।
• तमिलनाडु का तर्क:
  • अप्रैल के फैसले में समय-सीमाएं निर्धारित करना उचित ही था, क्योंकि राज्यपाल और राष्ट्रपति विधेयकों को अनिश्चित काल तक स्थगित नहीं कर सकते।
  • राज्यपाल मंत्रिपरिषद की ‘सहायता और सलाह’ से बंधे होते हैं, और लंबे समय तक निष्क्रियता लोकतंत्र को कमजोर करती है।
  • तमिलनाडु ने राज्य विधेयकों को मंजूरी देने में राज्यपाल आर.एन. रवि द्वारा की जा रही देरी को चुनौती दी।
• प्रमुख मुद्दे:
  • राज्य विधानमंडलों के लोकतांत्रिक जनादेश और राज्यपालों/राष्ट्रपति के विवेक के बीच संतुलन।
  • क्या न्यायालय समय सीमा निर्धारित कर सकते हैं जहां संविधान मौन है।
  • क्या अनुच्छेद 142 सर्वोच्च न्यायालय को “मान्य सहमति” प्रस्तुत करने की अनुमति देता है?

Learning Corner:

संवैधानिक स्थिति

• राज्यपाल राज्य का संवैधानिक प्रमुख होता है, जिसकी नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाती है (अनुच्छेद 155) ।
• संघ और राज्य के बीच एक कड़ी के रूप में कार्य करता है, संघीय संतुलन सुनिश्चित करता है।

राज्यपाल की शक्तियाँ और कार्य

1. कार्यकारी शक्तियाँ
   • मुख्यमंत्री, अन्य मंत्रियों और महाधिवक्ता की नियुक्ति करता है।
   • राज्य चुनाव आयुक्त, राज्य लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष एवं सदस्यों की नियुक्ति (राष्ट्रपति की सलाह पर)।
   • राज्य की सभी कार्यकारी कार्रवाइयाँ उसके नाम पर की जाती हैं।
   • यदि राज्य सरकार असफल रहती है तो अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन की सिफारिश की जा सकती है।
2. विधायी शक्तियाँ
   • राज्य विधानमंडल को बुलाना, स्थगित करना और भंग करना।
   • चुनावों के बाद और प्रत्येक वर्ष के आरंभ में प्रथम सत्र को संबोधित करते हैं।
   • विधेयकों को स्वीकृति प्रदान करता है (अनुच्छेद 200) – स्वीकृति दे सकता है, रोक सकता है, राष्ट्रपति के लिए आरक्षित कर सकता है, या पुनर्विचार के लिए (एक बार) वापस कर सकता है।
   • एंग्लो-इंडियन समुदाय से 1 सदस्य को नामित करता है (2020 तक, अब 104वें संशोधन द्वारा समाप्त कर दिया गया है)।
   • विधान परिषद (यदि द्विसदनीय हो) के लिए 1/6 सदस्यों को नामित करता है।
3. वित्तीय शक्तियां
   • यह सुनिश्चित करना कि राज्य का बजट विधानमंडल के समक्ष रखा जाए।
   • राज्यपाल की पूर्व अनुशंसा के बिना कोई भी धन विधेयक पेश नहीं किया जा सकता।
   • राज्य की आकस्मिकता निधि का प्रबंधन करता है।
4. न्यायिक शक्तियाँ
   • राज्य कानूनों के विरुद्ध अपराधों के लिए क्षमा, प्रविलंब, क्षमादान और छूट प्रदान कर सकता है (अनुच्छेद 161)।
   • राज्य उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति में परामर्श दिया गया।
5. विवेकाधीन शक्तियाँ
   • राष्ट्रपति के विचारार्थ विधेयक को आरक्षित रखना।
   • राष्ट्रपति शासन की सिफारिश (अनुच्छेद 356)।
   • त्रिशंकु विधानसभा की स्थिति में मुख्यमंत्री की नियुक्ति पर निर्णय लेना।
   • जब किसी भी पार्टी को बहुमत प्राप्त न हो या जब सदन का विश्वास संदेह में हो।

निष्कर्ष

राज्यपाल एक संवैधानिक प्रमुख के रूप में कार्य करते हैं, जिनसे मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करने की अपेक्षा की जाती है, लेकिन संवैधानिक व्यवस्था बनाए रखने के लिए उनके पास कुछ विवेकाधीन शक्तियाँ भी होती हैं। यह दोहरी भूमिका अक्सर संघवाद और केंद्र-राज्य संबंधों पर बहस को जन्म देती है।

स्रोत: द हिंदू

परिचय

भारत के कृषि क्षेत्र ने लंबे समय से राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित की है, लेकिन अब इसे कम पैदावार, जलवायु तनाव, मूल्य अस्थिरता और पारिस्थितिक क्षरण का सामना करना पड़ रहा है। रणनीतिक अगला कदम सार्वजनिक संसाधनों को विकृत सब्सिडी से हटाकर उच्च-लाभ वाले कृषि अनुसंधान एवं विकास और पर्यावरणीय स्थिरता पर आधारित कुशल मूल्य श्रृंखलाओं की ओर स्थानांतरित करना है।

कृषि-अनुसंधान एवं विकास अब क्यों (प्रमुख तर्क)

• सब्सिडी → उत्पादकता : कृषि व्यय का एक बड़ा हिस्सा अभी भी इनपुट सब्सिडी में जाता है; इसका एक हिस्सा भी अनुसंधान एवं विकास, जलवायु-स्मार्ट प्रथाओं और फसल-उपरांत बुनियादी ढांचे के लिए आवंटित करने से बहुत अधिक सामाजिक लाभ मिलता है।
• सततता को केन्द्रीय प्राथमिकता दी जानी चाहिए : घटता भूजल, मृदा क्षरण और बढ़ता चरम मौसम, जल-बचत फसलों/प्रथाओं, लचीली बीज किस्मों और कार्बन-स्मार्ट कृषि विज्ञान पर अनुसंधान की मांग करते हैं।
• गुणवत्तापूर्ण वृद्धि : किसानों की आय बढ़ाने के लिए, भारत को कच्चे उत्पादन से मूल्य-वर्धित, बाजार से संबद्ध, पता लगाने योग्य कृषि उत्पादों की ओर उन्नयन करना होगा।

भारत की स्थिति (नवीनतम आंकड़े)

• कृषि-अनुसंधान एवं विकास व्यय : भारत सार्वजनिक कृषि -अनुसंधान एवं विकास पर कृषि सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 0.6-0.7% निवेश करता है – जो विश्व औसत ~0.9% से कम है; उन्नत अर्थव्यवस्थाएं अक्सर 2% से अधिक खर्च करती हैं।
• क्षेत्र विकास और उपज अंतराल : पिछले पांच वर्षों में कृषि की औसत वृद्धि ~ 4.2% रही, लेकिन 2023-24 में यह घटकर 1.4% रह गई; विखंडन, कम निवेश और मशीनीकरण अंतराल के कारण उपज प्रमुख उत्पादकों से पीछे है।
• विस्तार आधार : देश भर में 731 कृषि विज्ञान केंद्र (केवीके) संचालित हैं – जो प्रयोगशाला से भूमि तक स्थानांतरण के लिए महत्वपूर्ण हैं, लेकिन क्षमता राज्य के अनुसार अलग-अलग होती है।

अनुसंधान एवं विकास तथा नवाचार को बढ़ावा देने वाली सरकारी पहलें

• डिजिटल कृषि मिशन (2024-) : एग्रीस्टैक , फसल अनुमान, एआई और उपग्रह-आधारित निगरानी।
• स्वच्छ पौध कार्यक्रम : बागवानी के लिए वायरस मुक्त, उच्च गुणवत्ता वाली रोपण सामग्री।
• राष्ट्रीय प्राकृतिक खेती मिशन: 1 करोड़ किसानों को लक्षित कर 7.5 लाख हेक्टेयर भूमि पर रसायन मुक्त खेती को बढ़ावा देना।
• NICRA (जलवायु-लचीले बीज) : 2,900 से अधिक नई किस्में जारी की गईं (2014-24), जिनमें से 298 जलवायु-लचीले किस्मों का परीक्षण किया गया।
• किसान ड्रोन : 300 ड्रोन के लिए सब्सिडी और सहायता, 75,000 हेक्टेयर पर प्रदर्शन।
• 10,000 एफपीओ योजना : पहले से ही 8,400+ एफपीओ को बढ़ावा दिया गया है, बेहतर सौदेबाजी और मूल्य संवर्धन के लिए किसानों को एकत्रित किया गया है।
• ई-एनएएम (e-NAM): बेहतर मूल्य खोज और पहुंच के लिए एक एकीकृत डिजिटल बाजार।

चुनौतियां

• कम निवेश और राज्य असमानता : कुछ राज्य अनुसंधान एवं विकास पर कृषि -जीडीपी का 0.25% से भी कम खर्च करते हैं ।
• कमजोर परावर्तन : जलवायु-अनुकूल बीज किस्में अक्सर प्रमाणीकरण और खरीद संबंधी बाधाओं के कारण असफल हो जाती हैं।
• डिजिटल विभाजन : एग्रीस्टैक का क्रियान्वयन कनेक्टिविटी, किसान सहमति और राज्य की तत्परता पर निर्भर करता है।
• प्राकृतिक खेती : विविध कृषि -जलवायु क्षेत्रों में मजबूत बाजार संपर्क, जोखिम न्यूनीकरण और साक्ष्य का अभाव ।
• बागवानी रोपण सामग्री : मान्यता, वायरस अनुक्रमण और नर्सरी क्षमता बाधाएँ बनी हुई हैं।

आगे की राह

• कृषि अनुसंधान एवं विकास को कृषि सकल घरेलू उत्पाद के 1.2-1.5% तक बढ़ाना ; निजी/सीएसआर निवेश आकर्षित करने के लिए प्रतिस्पर्धात्मक अनुदान निधि शुरू करना।
• सब्सिडी को इनपुट के बजाय परिणामों से जोड़ना – जैसे जल बचत और मृदा स्वास्थ्य।
• बीजों पर मिशन मोड: जलवायु-अनुकूल बीजों को शीघ्र लागू करना, स्वच्छ नर्सरियां, विभिन्न किस्मों के विमोचन और गुणन के लिए सख्त समय-सीमा।
• केवीके 2.0: वित्तपोषण को प्रदर्शन से जोड़ना, डिजिटल सलाह देना, तथा महिलाओं/युवा कृषि उद्यमियों को शामिल करना ।
• ऋण और खरीद जैसे संक्रमणकालीन समर्थन के साथ APCNF-प्रकार के मॉडल को स्केल करना।
• कार्यशील पूंजी, कोल्ड चेन, ब्रांडिंग और निर्यात संबंधों के साथ एफपीओ को मजबूत करना।
• मशीनीकरण को बढ़ावा देना: ड्रोन, सटीक कृषि उपकरणों के लिए रियायती वित्त, तथा बीमा/ऋण के साथ एकीकरण।
• भविष्य की नीति को निर्देशित करने के लिए एनएमएनएफ, सीपीपी और डीएएम जैसी प्रमुख योजनाओं का कठोर प्रभाव मूल्यांकन।

निष्कर्ष

भारत का कृषि भविष्य इस बात से कम और इस बात से ज़्यादा तय होगा कि हम कितनी सब्सिडी देते हैं, बल्कि इस बात से कि हम कितनी कुशलता से नवाचार करते हैं। कृषि अनुसंधान एवं विकास, टिकाऊ बीजों, डिजिटल बुनियादी ढाँचे, सतत कृषि मॉडल और मज़बूत मूल्य श्रृंखलाओं को निर्णायक प्रोत्साहन देने से किसानों की आय में वृद्धि, वैश्विक प्रतिस्पर्धा और पारिस्थितिक संतुलन सुनिश्चित हो सकता है।

अभ्यास हेतु मुख्य परीक्षा प्रश्न

“ भारत में किसानों की आय दोगुनी करने के लिए सब्सिडी को युक्तिसंगत बनाना और कृषि अनुसंधान एवं विकास में निवेश बढ़ाना महत्वपूर्ण है।” समालोचनात्मक परीक्षण कीजिए। (250 शब्द)

परिचय

पेटेंट किसी भी देश के नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र का एक महत्वपूर्ण संकेतक हैं, जो वैश्विक प्रौद्योगिकी के उपभोक्ता से स्वदेशी समाधानों के उत्पादक बनने की ओर उसके परिवर्तन को दर्शाते हैं। भारत के “मेक इन इंडिया” के प्रति प्रोत्साहन और अनुसंधान एवं विकास तथा नवाचार क्षमताओं के सुदृढ़ीकरण ने पेटेंट आवेदन परिदृश्य को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है।

पेटेंट दाखिल करने में वर्तमान रुझान

• 2000 के दशक के आरंभ में, वैश्विक प्रमुख कम्पनियाँ (अमेरिका, जापान, जर्मनी, दक्षिण कोरिया) भारतीय दाखिलों में अग्रणी थीं। भारतीय हिस्सेदारी <20% थी।
• 2013 के बाद, भारतीय मूल के लोगों द्वारा दाखिल किए गए आवेदनों में वृद्धि हुई है, जो हाल के वर्षों में 43% को पार कर गया है
• क्षेत्रीय रुझान :
  • कंप्यूटर विज्ञान पेटेंट 11.27% (2000) से बढ़कर 26.5% (2023) हो गया।
  • इलेक्ट्रॉनिक्स: 8.27% → 16.41%
  • भौतिकी से संबंधित पेटेंट 26% से घटकर 9% हो गये।
• आईआईटी और आईआईएससी जैसे विश्वविद्यालय इसमें प्रमुख योगदान दे रहे हैं। उदाहरण के लिए, आईआईटी मद्रास ने पेटेंट दोगुना कर दिया (2022-2023), आईआईटी बॉम्बे 2023-24 में शीर्ष पर रहा।

सरकारी पहल

• कपिला (KAPILA) (2020) – उच्च शिक्षा में आईपी साक्षरता और जागरूकता।
• अटल इनोवेशन मिशन (2016) – समस्या समाधान और उद्यमशीलता को बढ़ावा देता है।
• पेटेंट सुधार – शीघ्र जांच, कम शुल्क (विशेष रूप से एमएसएमई और शिक्षा क्षेत्र के लिए), फाइलिंग का डिजिटलीकरण।
• राष्ट्रीय आईपीआर नीति (2016) – नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र के लिए व्यापक ढांचा।
• इनक्यूबेशन एवं फंडिंग – स्टार्टअप के लिए समर्थन, उद्योग और शिक्षा जगत के बीच संबंध।

पेटेंट दाखिल करने में चुनौतियाँ

• विलंब: भारत में पेटेंट प्रदान करने में औसतन 5 वर्ष का समय लगता है, जिससे नवाचार चक्र प्रभावित होता है।
• कम अनुसंधान एवं विकास व्यय: सकल घरेलू उत्पाद का ~0.6-0.7% बनाम उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में >2%।
• प्रतिभा पलायन: कई प्रतिभाशाली भारतीय शोधकर्ता विदेश चले जाते हैं, तथा घरेलू पेटेंट दाखिल करने के बजाय विदेशी पेटेंट में योगदान देते हैं।
• जागरूकता का अंतर : एमएसएमई, स्टार्टअप और शैक्षणिक संस्थानों के बीच आईपी अधिकारों के बारे में सीमित जानकारी।
• वित्तपोषण संबंधी बाधाएं : अपर्याप्त उद्यम पूंजी और प्रारंभिक चरण नवाचार समर्थन।
• गुणवत्ता बनाम मात्रा : दाखिलों में वृद्धि, लेकिन व्यावसायीकरण और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कमजोर बना हुआ है।

प्रतिभा पलायन और पेटेंट दाखिल करना

• भारतीय मूल के शीर्ष एआई, कंप्यूटर विज्ञान और जैव प्रौद्योगिकी शोधकर्ताओं का एक महत्वपूर्ण अनुपात अमेरिका/यूरोप में काम करता है।
• उनके पेटेंट विदेशों में दायर किये जाते हैं, जिससे भारत के लिए बौद्धिक संपदा स्वामित्व का नुकसान होता है।
• वज्र संकाय योजना (VAJRA Faculty Scheme) और सहयोगात्मक अनुसंधान एवं विकास जैसी पहलों के माध्यम से प्रतिभा पलायन को रोकना महत्वपूर्ण है।

अनुसंधान एवं विकास और नवाचार संबंध

• अनुसंधान एवं विकास में निवेश सीधे पेटेंट उत्पादन से संबंधित है।
• भारत का जीईआरडी (अनुसंधान एवं विकास (आर एंड डी) पर सकल व्यय) जीडीपी का <1% है; अमेरिका, चीन जैसी प्रमुख अर्थव्यवस्थाएं >2-3% खर्च करती हैं।
• मजबूत शैक्षणिक-उद्योग संबंध, अधिक सार्वजनिक-निजी भागीदारी और समर्पित वित्तपोषण की आवश्यकता है।

आगे की राह

•  समयबद्ध अनुदान: सेवा-स्तरीय समझौते लागू करना और त्वरित मार्गों का विस्तार करना।
• टी.टी.ओ. को मजबूत करना: विश्वविद्यालयों में तकनीकी हस्तांतरण कार्यालयों को पेशेवर बनाना तथा उन्हें वित्तपोषित करना।
• अनुसंधान एवं विकास को बढ़ावा देना: व्यय को सकल घरेलू उत्पाद के 2% तक बढ़ाना, निजी वित्तपोषण को बढ़ावा देना, तथा मिशन-मोड अनुसंधान एवं विकास कंसोर्टिया की स्थापना करना।
• एमएसएमई सक्षमता: सब्सिडीयुक्त आईपी वाउचर, क्लस्टरों के लिए पूल्ड आईपी, और सरलीकृत प्रवर्तन।
• प्रतिभा प्रतिधारण एवं प्रवासी लाभ: वैश्विक भारतीय शोधकर्ताओं को आकर्षित करने और उन्हें बनाए रखने के लिए अधिक मजबूत कार्यक्रम।
• गुणवत्ता और व्यावसायीकरण पर ध्यान केंद्रित करें: वित्तपोषण को लाइसेंसिंग परिणामों, स्टार्टअप गठन और राजस्व सृजन से जोड़ना।

निष्कर्ष

भारत का पेटेंट पारिस्थितिकी तंत्र एक महत्वपूर्ण मोड़ पर है। विश्वविद्यालय परिवर्तनकारी भूमिका निभा रहे हैं, लेकिन इस गति को बनाए रखने के लिए उच्च अनुसंधान एवं विकास निवेश, मज़बूत बौद्धिक संपदा ढाँचे और प्रतिभाओं को बनाए रखने की आवश्यकता है। चूँकि भारत एक वैश्विक नवाचार केंद्र बनने की आकांक्षा रखता है, इसलिए पेटेंट ‘मेक इन इंडिया’ से ‘इंवेंट इन इंडिया ‘ तक की उसकी यात्रा में केंद्रीय भूमिका निभाएँगे ।

Value addition:

वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाएँ जिन्हें भारत अपना सकता है

• बेह-डोल एक्ट (Bayh-Dole Act) (अमेरिका): यह एक्ट विश्वविद्यालयों को सार्वजनिक रूप से वित्तपोषित अनुसंधान पर अधिकार देता है, जिससे प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कार्यालयों और स्टार्टअप को बढ़ावा मिलता है।
• यूएसपीटीओ ट्रैक वन: 12 महीनों के भीतर पेटेंट निर्णयों की गारंटी देता है, जिससे पूर्वानुमान सुनिश्चित होता है।
• यूरोपीय संघ एकात्मक पेटेंट एवं एकीकृत पेटेंट न्यायालय: लागत कम करता है, प्रवर्तन को सरल बनाता है, तथा एसएमई को आईपी संरक्षण तक आसान पहुंच प्रदान करता है।
• पेटेंट अभियोजन हाई वे (Patent Prosecution Highway) (जापान, अमेरिका, यूरोपीय संघ): लंबित मामलों को कम करने के लिए पेटेंट कार्यालयों के बीच कार्य-साझाकरण को सक्षम बनाता है।
• चीन में निवासियों द्वारा संचालित फाइलिंग: औद्योगिक नीति और घरेलू अनुसंधान एवं विकास द्वारा संचालित फाइलिंग का विशाल स्तर, हालांकि गुणवत्ता संबंधी चिंताएं भी हैं।

अभ्यास हेतु मुख्य परीक्षा प्रश्न 

नीतिगत सुधारों और सरकारी समर्थन के बावजूद, भारत पेटेंट दाखिल करने और अनुसंधान एवं विकास की तीव्रता में उन्नत अर्थव्यवस्थाओं से पीछे है। भारत के बौद्धिक संपदा अधिकार (आईपीआर) पारिस्थितिकी तंत्र में संरचनात्मक चुनौतियों का विश्लेषण कीजिए और सुधारों के सुझाव दीजिए।

5 अंक)