IASbaba's Daily Current Affairs Analysis - हिन्दी
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(PRELIMS Focus)
सी-130जे सुपर हरक्यूलिस विमान (C-130J Super Hercules Aircraft)
श्रेणी: रक्षा और सुरक्षा
प्रसंग:
- भारतीय वायु सेना की 80-परिवहन विमान खरीद के लिए लॉकहीड मार्टिन के प्रस्ताव के साथ, टाटा ने बेंगलुरु में सी-130जे विमानों के लिए एक रखरखाव, मरम्मत और ओवरहॉल (एमआरओ) सुविधा का निर्माण शुरू किया।
सी-130जे सुपर हरक्यूलिस विमान के बारे में:
- प्रकृति: यह चार इंजन वाला टर्बोप्रॉप सैन्य परिवहन विमान है।
- विकास: यह एक अमेरिकी सुरक्षा और एयरोस्पेस कंपनी लॉकहीड मार्टिन द्वारा विकसित किया गया था।
- विशिष्टता: यह अमेरिकी वायु सेना का प्रमुख सामरिक कार्गो और कर्मियों का परिवहन विमान है। इन्फ्रारेड डिटेक्शन सेट से लैस यह विमान, अंधेरे की स्थिति में सटीक निम्न-स्तरीय उड़ान, एयरड्रॉप और लैंडिंग कर सकता है।
- प्रमुख संचालक: यह 22 देशों में 26 संचालकों के लिए पसंदीदा एयरलिफ्टर है। सबसे बड़े संचालक अमेरिकी वायु सेना, अमेरिकी मरीन कॉर्प्स, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, भारत, इटली और यूनाइटेड किंगडम हैं।
- भारतीय वायु सेना में उपस्थिति: भारतीय वायु सेना (आईएएफ) वर्तमान में 12 सी-130जे सुपर हरक्यूलिस संचालित करती है।
- सबसे ऊंची लैंडिंग: एक आईएएफ सी-130जे ने लद्दाख में दौलत बेग ओल्डी हवाई पट्टी (16,614 फीट की ऊंचाई पर) पर वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के पास सी-130 द्वारा अब तक की सबसे ऊंची लैंडिंग का वैश्विक रिकॉर्ड बनाया।
- क्षमता: यह विमान खुरदुरी, मिट्टी की पट्टियों से संचालन करने में सक्षम है और शत्रुतापूर्ण क्षेत्रों में सैनिकों और उपकरणों को एयरड्रॉप करने के लिए प्रमुख परिवहन है।
- चालक दल: इसके चालक दल की आवश्यकता कम है। इस विमान को संचालित करने के लिए केवल तीन व्यक्तियों के न्यूनतम चालक दल की आवश्यकता होती है, जिसमें दो पायलट और एक लोडमास्टर शामिल हैं।
- निम्न द्वारा संचालित: यह चार रोल्स-रॉयस एई 2100डी3 टर्बोप्रॉप इंजनों द्वारा संचालित है।
- पेलोड क्षमता: इसकी पेलोड क्षमता लगभग 19 टन (42,000 पाउंड) है। स्ट्रेच वर्जन (सी-130जे-30) की अधिकतम पेलोड क्षमता 21 टन से अधिक है।
- रेंज: इसकी रेंज 6,852 किमी है और यह 20+ घंटे तक चल सकता है।
- गति: इसकी गति 644 किमी/घंटा है और यह अतैयार रनवे से छोटे टेक-ऑफ और लैंडिंग करने में सक्षम है।
- बड़े आकार के कार्गो को समायोजित करना: यह यूटिलिटी हेलीकॉप्टर और छह-पहिया बख्तरबंद वाहनों से लेकर मानक पैलेटाइज्ड कार्गो और सैन्य कर्मियों सहित विभिन्न प्रकार के बड़े आकार के कार्गो को समायोजित कर सकता है।
स्रोत:
राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन (National Mission on Edible Oils (NMEO)
श्रेणी: सरकारी योजनाएं
प्रसंग:
- नीति आयोग की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन के बाद उठाए गए कदमों के कारण विभिन्न तिलहनों के उत्पादन में वैश्विक स्तर पर पहले स्थान पर है।
राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन (एनएमईओ) के बारे में:
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य देश के तिलहन पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना और खाद्य तेल उत्पादन में आत्मनिर्भरता हासिल करना है।
- मिशन के लक्ष्य:
- इसका लक्ष्य क्षेत्र कवरेज को 29 मिलियन हेक्टेयर (2022-23) से बढ़ाकर 33 मिलियन हेक्टेयर, प्राथमिक तिलहन उत्पादन को 39 मिलियन टन (2022-23) से बढ़ाकर 69.7 मिलियन टन, और उपज को 1,353 किग्रा/हेक्टेयर (2022-23) से बढ़ाकर 2,112 किग्रा/हेक्टेयर 2030-31 तक करना है।
- यह मिशन 2030-31 तक घरेलू खाद्य तेल उत्पादन का लक्ष्य 25.45 मिलियन टन रखता है।
- यह मिशन चावल और आलू की परती भूमि को लक्षित करके तिलहन की खेती को 40 लाख हेक्टेयर अतिरिक्त बढ़ाने का भी प्रयास करता है।
- दो-सूत्री दृष्टिकोण: इसका दो-सूत्री दृष्टिकोण इस प्रकार है:
- राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन-ऑयल पाम
- राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन- तिलहन
राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन-ऑयल पाम के बारे में:
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य ताड़ की खेती का विस्तार करना और घरेलू कच्चे पाम तेल उत्पादन बढ़ाना है।
- मंजूरी: इसे 2021 में, एक केंद्र प्रायोजित योजना के रूप में मंजूरी दी गई थी, जिसका उद्देश्य क्षेत्र विस्तार और कच्चे पाम तेल (सीपीओ) उत्पादन बढ़ाकर देश में खाद्य तिलहन उत्पादन और तेलों की उपलब्धता बढ़ाना है।
- फोकस: यह एनएमईओ-ओपी के तहत तय लक्ष्य के अनुसार पौधों की घरेलू उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए बीज उद्यान और ताड़ की नर्सरी स्थापित करके पौधों के उत्पादन को बढ़ाने पर केंद्रित है।
- लक्ष्य: इसका लक्ष्य 2025-26 तक 6.5 लाख हेक्टेयर क्षेत्र में ताड़ की खेती लाना और 2029-30 तक कच्चे पाम तेल उत्पादन बढ़ाकर 28 लाख टन करना है।
- कार्यान्वयन: कृषि एवं किसान कल्याण विभाग नोडल केंद्रीय प्राधिकरण के रूप में कार्य करता है।
राष्ट्रीय खाद्य तेल मिशन-तिलहन के बारे में:
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य पारंपरिक तिलहन फसलों के लिए उत्पादकता, बीज गुणवत्ता, प्रसंस्करण और बाजार संपर्कों में सुधार करना है।
- लक्ष्य: इसका लक्ष्य क्लस्टर-आधारित हस्तक्षेप और बेहतर बीज प्रणालियों के माध्यम से 2030-31 तक तिलहन उत्पादन को 39 से बढ़ाकर 69.7 मिलियन टन करना है।
- मंजूरी: इसे 2024 में, सात साल की अवधि के लिए, 2024-25 से 2030-31 तक मंजूरी दी गई थी।
- फोकस: यह प्रमुख प्राथमिक तिलहन फसलों जैसे रेपसीड-सरसों, मूंगफली, सोयाबीन, सूरजमुखी, तिल, कुसुम, नाइजर, अलसी और अरंडी के उत्पादन को बढ़ाने पर केंद्रित है। यह नारियल, चावल की चोकर जैसे द्वितीयक स्रोतों के साथ-साथ वृक्ष-जनित तिलहन (टीबीओ) से संग्रह और निष्कर्षण दक्षता बढ़ाने पर भी केंद्रित है।
- कार्यान्वयन: इसे सभी राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में लागू किया जाएगा जिसकी वित्त पोषण पैटर्न सामान्य राज्यों, दिल्ली और पुडुचेरी के मामले में 60:40, पूर्वोत्तर राज्यों और पहाड़ी राज्यों के मामले में 90:10, और केंद्र शासित प्रदेशों और केंद्रीय एजेंसियों के लिए 100% वित्त पोषण होगा।
स्रोत:
सेना स्पेक्टाबिलिस (Senna Spectabilis)
श्रेणी: पर्यावरण और पारिस्थितिकी
प्रसंग:
- तमिलनाडु वन विभाग ने मार्च 2026 तक सभी वन प्रभागों से सेना स्पेक्टाबिलिस को उन्मूलित करने का एक महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किया है।
सेना स्पेक्टाबिलिस के बारे में:
- उत्पत्ति: यह दक्षिण और मध्य अमेरिका के उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों का मूल निवासी है।
- परिवार: यह फैबासी (लैग्यूम) परिवार से संबंधित है।
- सामान्य नाम: इसे पॉपकॉर्न बुश सीडर, आर्चीबाल्ड्स कैसिया, कैल्सोलारिया कैसिया, गोल्डन शॉवर, सेंटेड शॉवर, फेटिड कैसिया के नाम से भी जाना जाता है।
- दिखावट: यह केरल के राज्य फूल कैसिया फिस्टुला से मिलता-जुलता है, जिसे स्थानीय रूप से कणिक्कोंन्ना के नाम से जाना जाता है।
- लंबाई: यह बहुत घने, फैलावदार मुकुट वाला एक पेड़ है; यह 7-18 मीटर लंबा हो सकता है।
- उपयोग: इसे अक्सर ईंधन की लकड़ी, सजावटी पेड़ के रूप में और कृषि-वानिकी परिस्थितियों में छाया के पेड़ के रूप में लगाया जाता है।
- भारत में स्थिति: इसे भारत में एक प्रमुख आक्रामक प्रजाति के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
- आईयूसीएन वर्गीकरण: इसे आईयूसीएन रेड लिस्ट के तहत निम्न चिंताजनक के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
- चिंताएँ:
- आक्रामक वृद्धि दर: इसकी बहुत आक्रामक वृद्धि दर होती है और यह वन पारिस्थितिक तंत्र में भूमि को निम्नीकृत करती है जिससे इसके प्रसार को नियंत्रित करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
- देशी वनस्पति का दमन: इसके घने पत्ते और चंदवा सूर्य के प्रकाश को रोकते हैं, जबकि इसके झड़े हुए पत्ते एलेलोपैथी के माध्यम से मिट्टी की रसायनशास्त्र को बदल देते हैं, जिससे देशी पेड़ों और घासों के बढ़ने में रुकावट आती है।
- वन्यजीवों के लिए भोजन की कमी: देशी घासों और जड़ी-बूटियों के सफाए से हाथियों, हिरणों और गौर जैसे शाकाहारी जानवरों के लिए भोजन की कमी हो जाती है, क्योंकि वे सेना के पत्तों को अरुचिकर होने के कारण नहीं खाते।
- मानव-पशु संघर्ष में वृद्धि: वन्यजीवों के लिए वनों की घटती वहन क्षमता मानव-वन्यजीव संघर्ष को तेज करती है।
स्रोत:
एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस/ यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई)
श्रेणी: अर्थव्यवस्था
प्रसंग:
- ‘बढ़ते खुदरा डिजिटल भुगतान’ पर आईएमएफ रिपोर्ट ने यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) को लेनदेन मात्रा (transaction volume) के हिसाब से विश्व के सबसे बड़े खुदरा त्वरित-भुगतान प्रणाली के रूप में मान्यता दी।
यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) के बारे में:
- विकास: यूपीआई राष्ट्रीय भुगतान निगम (एनपीसीआई) द्वारा विकसित एक वास्तविक समय मोबाइल भुगतान प्रणाली है।
- लॉन्च: इसे 2016 में लॉन्च किया गया था।
- विशिष्टता: यह उपयोगकर्ताओं को सहज पीयर-टू-पीयर और व्यापारी लेनदेन के लिए कई बैंक खातों को एक ऐप में लिंक करने की अनुमति देता है।
- कार्यप्रणाली: यूपीआई वर्चुअल पेमेंट एड्रेस (वीपीए) का उपयोग करके पुश (भेजें) और पुल (प्राप्त करें) दोनों प्रकार के लेनदेन को सक्षम बनाता है, जिसमें दो-कारक प्रमाणीकरण होता है, जिससे हर बार बैंक विवरण दर्ज करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
- प्रयुक्त प्रौद्योगिकियां: यूपीआई आईएमपीएस (इमीडिएट पेमेंट सर्विस) पर बनाया गया है और आधार सक्षम भुगतान प्रणाली (एईपीएस) को एकीकृत करता है।
- आईएमपीएस की भूमिका: आईएमपीएस लाभार्थी के मोबाइल नंबर और मोबाइल मनी आइडेंटिफिकेशन नंबर (एमएमआईडी) या खाता संख्या और भारतीय वित्तीय प्रणाली कोड के आधार पर, भाग लेने वाले बैंक के खाते में धन हस्तांतरण की सुविधा प्रदान करता है।
- एईपीएस की भूमिका: एईपीएस आधार प्रमाणीकरण का उपयोग करके नकद निकासी, जमा, शेष जांच और धन हस्तांतरण (अंतर-बैंक या अंतरा-बैंक) जैसी बुनियादी बैंकिंग सेवाएं प्रदान करता है।
- भीम ऐप: भारत इंटरफेस फॉर मनी (भीम) एनपीसीआई द्वारा विकसित एक यूपीआई-आधारित भुगतान ऐप है।
- अन्य देशों में उपयोग: यूनिफाइड पेमेंट इंटरफेस (यूपीआई) वर्तमान में आठ देशों, यथा भूटान, सिंगापुर, कतर, मॉरीशस, नेपाल, यूएई, श्रीलंका और फ्रांस में स्वीकार किया जाता है।
- वित्तीय समावेशन में भूमिका: यूपीआई की शून्य-लागत, वास्तविक समय हस्तांतरण ने छोटे विक्रेताओं और प्रथम-बार उपयोगकर्ताओं के लिए डिजिटल भुगतान सुलभ बना दिया है।
स्रोत:
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (United Nations Environment Assembly (UNEA)
श्रेणी: अंतरराष्ट्रीय संगठन
प्रसंग:
- केंद्रीय मंत्री कीर्ति वर्धन सिंह संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (यूएनईए) के सत्र में भारत का प्रतिनिधित्व करने के लिए नैरोबी रवाना हुए।
संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण सभा (यूएनईए) के बारे में:
- प्रकृति: यह पर्यावरण पर विश्व का सर्वोच्च स्तरीय निर्णय लेने वाला निकाय है।
- स्थापना: यूएनईए की स्थापना 2012 में, ब्राजील में आयोजित संयुक्त राष्ट्र सतत विकास सम्मेलन (रियो+20) के परिणाम के रूप में की गई थी।
- मुख्यालय: इसका मुख्यालय नैरोबी, केन्या में संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) मुख्यालय में स्थित है।
- उद्देश्य: यह वैश्विक पर्यावरण एजेंडा तय करती है, व्यापक नीतिगत मार्गदर्शन प्रदान करती है और उभरती पर्यावरणीय चुनौतियों से निपटने के लिए नीतिगत प्रतिक्रियाओं को परिभाषित करती है।
- सदस्यता: इसमें सभी 193 संयुक्त राष्ट्र सदस्य राज्यों की सार्वभौमिक सदस्यता है और प्रमुख समूहों और हितधारकों की पूर्ण भागीदारी है।
- संगठनात्मक संरचना: इसमें एक अध्यक्ष और 8 उपाध्यक्ष (यूएनईए ब्यूरो बनाते हैं) शामिल होते हैं।
- नेतृत्व: सभा का नेतृत्व एक अध्यक्ष और एक ब्यूरो द्वारा किया जाता है, जो दो साल का कार्यकाल पूरा करने वाले विभिन्न देशों के पर्यावरण मंत्री होते हैं।
- नीति समीक्षा: यह नीति समीक्षा, संवाद और अनुभवों के आदान-प्रदान को अंजाम देती है, संयुक्त राष्ट्र पर्यावरण कार्यक्रम (यूएनईपी) के भविष्य के दिशा-निर्देश पर रणनीतिक मार्गदर्शन निर्धारित करती है। यह पर्यावरणीय लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए भागीदारियों को भी बढ़ावा देती है।
- सातवां यूएनईए सत्र (2025) थीम: इसकी थीम “एक लचीले ग्रह के लिए सतत समाधानों को आगे बढ़ाना (Advancing sustainable solutions for a resilient planet)” है।
स्रोत:
(MAINS Focus)
भारत के स्वास्थ्य-के-अधिकार एजेंडे का मानचित्रण (Charting India’s Right-to-Health Agenda)
(यूपीएससी जीएस पेपर II - शासन, स्वास्थ्य, सामाजिक न्याय; जीएस पेपर III - समावेशी विकास और मानव विकास)
प्रसंग (परिचय)
भारत के स्वास्थ्य क्षेत्र में व्याप्त असमानताओं और वाणिज्यीकरण के बीच, 2025 का राष्ट्रीय स्वास्थ्य अधिकार सम्मेलन, COVID-19 और वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं से सबक लेते हुए, सार्वभौमिक पहुंच, मजबूत सार्वजनिक प्रणालियों और स्वास्थ्य को मौलिक अधिकार के रूप में कानूनी मान्यता की ओर सार्वजनिक स्वास्थ्य नीति को फिर से संरेखित करना चाहता है।
मुख्य तर्क
- निजीकरण के जोखिम: सार्वजनिक-निजी भागीदारी और अस्पताल आउटसोर्सिंग के विस्तार से सार्वजनिक आपूर्ति को कमजोर करने का खतरा है, जो वर्तमान में 80 करोड़ से अधिक लोगों की सेवा करती है, जिससे सामर्थ्य और कमजोर नियामक निगरानी की चिंताएं बढ़ गई हैं।
- नियामक कमजोरी: नैदानिक प्रतिष्ठान अधिनियम का खराब प्रवर्तन, अधिक शुल्क लेने, अनावश्यक प्रक्रियाओं (भारत की सी-सेक्शन दर 21.5%, डब्ल्यूएचओ: 10-15%), अपारदर्शी बिलिंग और असंगत रोगी अधिकार संरक्षण को सक्षम बनाता है।
- अपर्याप्त सार्वजनिक खर्च: भारत का सार्वजनिक स्वास्थ्य व्यय अभी भी जीडीपी का 1.28% (एनएचए 2023-24) बना हुआ है – विश्व में सबसे कम में से, डब्ल्यूएचओ की अनुशंसित जीडीपी का 5% से काफी नीचे, जो कुल स्वास्थ्य व्यय का 48% कवर करने वाली ऊंची आउट-ऑफ-पॉकेट लागत को बढ़ावा देता है।
- कार्यबल की अनिश्चितता: COVID-19 का बोझ ढोने वाले अग्रिम पंक्ति के कार्यकर्ता अभी भी ठेकाकरण, कम वेतन और अपर्याप्त सामाजिक सुरक्षा का सामना कर रहे हैं, जो स्वास्थ्य प्रणाली की लचीलेपन को कमजोर करता है, जिसे लैंसेट (2022) COVID-19 स्वास्थ्य कार्यबल समीक्षा में महत्वपूर्ण के रूप में पहचाना गया था।
- दवाओं की सामर्थ्य संकट: दवाओं के घरेलू चिकित्सा व्यय का 52% और मूल्य नियंत्रण से बाहर 80% दवाओं के साथ, बाजार की विफलताएं बहिष्करण को गहरा करती हैं, इसके बावजूद कि डीपीसीओ के तहत विस्तारित मूल्य सीमा विनाशकारी खर्च को कम करती है।
चुनौतियाँ / संरचनात्मक बाधाएँ
- स्वास्थ्य बीमा की सीमाएँ: सरकारी योजनाएँ जैसे पीएम-जय अस्पताल में भर्ती का खर्च तो कवर करती हैं लेकिन आउटपेशेंट देखभाल, नैदानिक और दवाओं में खामियाँ छोड़ देती हैं, जो घरेलू स्वास्थ्य खर्च के दो-तिहाई (एनएसएस 77वां दौर) का गठन करती हैं।
- खंडित सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणालियाँ: स्तरीय बुनियादी ढांचे की असमानताएं - उप-केंद्र, प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र, सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्र - स्पष्ट बनी हुई हैं: केवल 11% प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र आईपीएचएस मानदंडों को पूरा करते हैं, और सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों में विशेषज्ञ पदों पर 69% की कमी (आरएचएस 2023) है।
- शहरी-ग्रामीण असमानताएँ: भारत में 1000 आबादी पर 2 बेड (ओईसीडी औसत: 4.4) हैं, जिनमें से 70% शहरी केंद्रों में स्थित हैं, जो ग्रामीण क्षेत्रों में आपातकालीन और विशेष देखभाल तक पहुंच को सीमित करते हैं।
- सामाजिक भेदभाव: अध्ययन (एनएफएचएस-5, ऑक्सफैम असमानता रिपोर्ट) दिखाते हैं कि दलित, आदिवासी, मुस्लिम और महिलाएं व्यवस्थागत बाधाओं का सामना करती हैं: जैसे कम विकसित जिलों में अस्पताल में निम्न भर्ती दर, उपचार में देरी, और उच्च मातृ मृत्यु दर।
- पर्यावरणीय निर्धारक: वायु प्रदूषण प्रतिवर्ष 17 लाख समय से पहले होने वाली मौतों (लैंसेट प्लैनेटरी हेल्थ, 2023) का कारण बनता है, जो पर्यावरणीय अन्याय को सीधे स्वास्थ्य असमानताओं से जोड़ता है।
आगे की राह
- स्वास्थ्य के अधिकार को कानूनी बनाना: राष्ट्रीय स्तर पर राजस्थान-शैली के स्वास्थ्य का अधिकार अधिनियम को अपनाएं, जो ब्राजील के एसयूएस संवैधानिक गारंटी के समान, सार्वभौमिक, गुणवत्तापूर्ण सेवाओं के लिए प्रवर्तनीय जवाबदेही सुनिश्चित करते हुए हो।
- सार्वजनिक वित्तपोषण को मजबूत बनाना: स्वास्थ्य व्यय को 2027 तक जीडीपी का 2.5% बढ़ाएं, राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के लक्ष्यों के साथ संरेखित करें, और थाईलैंड के यूएचसी मॉडल का अनुसरण करें जिसने सार्वजनिक वित्तपोषण को प्राथमिकता देकर आउट-ऑफ-पॉकेट खर्च को काफी कम कर दिया।
- निजी स्वास्थ्य देखभाल को विनियमित करना: दरों को मानकीकृत करें, पारदर्शी बिलिंग अनिवार्य करें और रोगी अधिकारों के चार्टर को लागू करें, जर्मनी के डीआरजी-आधारित प्रणाली से प्रेरित होकर जो मनमानी मूल्य निर्धारण को रोकता है।
- सार्वजनिक क्षेत्र की दवा उत्पादन का विस्तार करना: आईडीपीएल और केरल के केएमएससीएल जैसी पीएसयू को बढ़ाकर खुदरा मार्कअप कम करें, ब्राजील, थाईलैंड और बांग्लादेश मॉडल का अनुसरण करें जहां राज्य-संचालित फार्मा ने आवश्यक दवा की लागत 30-60% तक कम कर दी।
- स्वास्थ्य कर्मियों को पुरस्कृत और संरक्षित करना: न्यूनतम मजदूरी, स्थिर अनुबंध और व्यावसायिक सुरक्षा की गारंटी दें, फिलीपींस के स्वास्थ्य कर्मियों के लिए मैग्ना कार्टा का अनुकरण करते हुए जिसने प्रतिधारण और मनोबल में सुधार किया।
- समुदाय-नेतृत्व वाला स्वास्थ्य शासन: स्वास्थ्य एवं कल्याण समितियों और सामाजिक ऑडिट को संस्थागत बनाएं, केरल के विकेंद्रीकृत स्वास्थ्य मॉडल पर आधारित, जिसने प्राथमिक देखभाल को मजबूत किया और त्वरित महामारी प्रतिक्रिया को सक्षम किया।
- एकीकृत निर्धारक-आधारित दृष्टिकोण: स्वास्थ्य हस्तक्षेपों को खाद्य सुरक्षा, स्वच्छ वायु मिशन और जलवायु अनुकूलन के साथ जोड़ें, जो सामाजिक निर्धारकों पर यूके के मारमोट समीक्षा रूपरेखा को प्रतिबिंबित करते हुए हो।
निष्कर्ष
भारत के स्वास्थ्य-के-अधिकार एजेंडे के लिए खंडित, बाजार-संचालित दृष्टिकोणों से न्यायसंगत, अच्छी तरह से वित्तपोषित सार्वजनिक प्रणालियों की ओर एक निर्णायक बदलाव की आवश्यकता है, जो जवाबदेही और समावेशन में निहित हों। 2025 का सम्मेलन न्याय, गरिमा और सार्वभौमिक देखभाल के इर्द-गिर्द स्वास्थ्य शासन के पुनर्निर्माण के लिए एक समय पर अवसर प्रदान करता है।
मुख्य प्रश्न
प्र. बीमा योजनाओं और निजी क्षेत्र के विकास के बावजूद भारत स्वास्थ्य पहुंच में असमानताओं का सामना करता रहता है। स्वास्थ्य के लिए एक अधिकार-आधारित दृष्टिकोण की आवश्यकता का समालोचनात्मक विश्लेषण करें, और भारत की स्वास्थ्य प्रणाली में समानता को मजबूत करने के लिए आवश्यक सुधारों की रूपरेखा प्रस्तुत करें। (250 शब्द, 15 अंक)
स्रोत: द हिंदू
निर्वाचक नामावली अखंडता और एसआईआर 2025 (Electoral Roll Integrity and SIR 2025)
(यूपीएससी जीएस पेपर II – चुनाव आयोग, चुनाव सुधार, संवैधानिक प्रावधान, शासन)
प्रसंग (परिचय)
तेजी से हो रहे प्रवास और शहरीकरण के कारण भारत की निर्वाचक नामावली अब डुप्लीकेट, पुराने प्रविष्टियों और अशुद्धियों से तेजी से प्रभावित हो रही है। निर्वाचन आयोग का विशेष गहन संशोधन (एसआईआर) 2025 संवैधानिक, प्रशासनिक और राजनीतिक जांच के बीच निर्वाचक नामावली में सटीकता और विश्वास को पुनर्निर्मित करना चाहता है।
मुख्य तर्क (एसआईआर की आवश्यकता)
- संवैधानिक जनादेश: अनुच्छेद 324 निर्वाचक नामावली तैयार करने के पर्यवेक्षण और नियंत्रण की जिम्मेदारी ईसीआई को सौंपता है, जिससे अनुच्छेद 326 के तहत सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार बनाए रखने के लिए आवधिक गहन सत्यापन आवश्यक है।
- जनसांख्यिकीय बदलाव: तेजी से हो रहे प्रवास और शहरी उथल-पुथल ने सारांश संशोधनों को अपर्याप्त बना दिया है, जिससे डुप्लीकेट, स्थानांतरित मतदाताओं और पुरानी प्रविष्टियों को सही करने के लिए दरवाजे-दरवाजे एसआईआर आवश्यक हो गया है।
- वैश्विक तुलना: जर्मनी और कनाडा जैसे देश, जो नागरिक रजिस्ट्रियों का उपयोग करके नामावली को निर्बाध रूप से अद्यतन करते हैं, अशुद्धियों से बचते हैं; भारत, ऐसे एकीकृत डेटाबेस के अभाव में, ईसीआई द्वारा स्वतंत्र सत्यापन पर निर्भर है।
- उन्नत दस्तावेज़ीकरण ढांचा: एसआईआर 2025 स्वीकार्य दस्तावेजों का विस्तार 11 प्रकारों (2003 के चार से बढ़ाकर) तक करता है और आधार को पहचान के प्रमाण के रूप में शामिल करता है, जिससे गणना नागरिक-अनुकूल बनती है।
- प्रौद्योगिकी एकीकरण: रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण, ऑनलाइन दावा/आपत्ति दर्ज करना, और सहायक दस्तावेजों का अपलोड करना पारदर्शिता और पहुंच की ओर एक शासन परिवर्तन को चिह्नित करता है।
चुनौतियाँ / आलोचनाएँ
- मताधिकार खोने का डर: नागरिक समाज की चिंताएं नए सिरे से दस्तावेज प्रस्तुत करने की आवश्यकता से उत्पन्न होती हैं, जिससे बड़े पैमाने पर विलोपन या कमजोर मतदाताओं के बहिष्कार की आशंकाएं बढ़ जाती हैं।
- नागरिकता सत्यापन जटिलता: भारत में एक केंद्रीय जनसंख्या रजिस्ट्री का अभाव है, जिससे नागरिकता जांच मुश्किल हो जाती है – विशेष रूप से उन राज्यों में जहां उच्च प्रवास या छिद्रपूर्ण सीमाएं हैं।
- प्रशासनिक बोझ: अकेले बिहार में 7.5 करोड़ प्रविष्टियों का दरवाजे-दरवाजे सत्यापन फील्ड मशीनरी पर दबाव डालता है और राष्ट्रव्यापी एकसमान कार्यान्वयन गुणवत्ता के सवाल उठाता है।
- राजनीतिक संवेदनशीलता: विपक्षी दलों को एसआईआर के दुरुपयोग से लक्षित मताधिकार हनन का डर है, जिससे चुनावी प्रक्रियाओं में अविश्वास बढ़ता है।
- सार्वजनिक जागरूकता अंतर: 65 लाख विलोपन के बाद केवल 2.5 लाख आपत्तियां दर्ज की गईं, जो सीमित मतदाता जुड़ाव, डिजिटल विभाजन के मुद्दों और प्रक्रिया की कम नागरिक समझ का सुझाव देती हैं।
आगे की राह
- एकीकृत जनसंख्या रजिस्ट्री: एस्टोनिया के डिजिटल जनसंख्या रजिस्ट्री के मॉडल को अपनाएं, जो विभागों में निर्बाध अद्यतन सक्षम बनाता है और मैन्युअल सत्यापन के बोझ को कम करता है।
- सूक्ष्म पारदर्शिता उपाय: बूथ-स्तरीय विलोपन, जोड़ और सत्यापन आंकड़ों को मशीन-पठनीय स्वरूपों में प्रकाशित करें ताकि तृतीय-पक्ष ऑडिट की अनुमति मिल सके, जिससे संशोधनों में विश्वास बढ़े।
- लक्षित मतदाता आउटरीच: केरल-शैली के विकेंद्रीकृत जागरूकता अभियानों का उपयोग करें, स्थानीय निकायों, नागरिक समाज और डिजिटल प्लेटफॉर्मों को तैनात करके यह सुनिश्चित करें कि प्रत्येक मतदाता अपने अधिकारों और दायित्वों को समझे।
- अपील तंत्र को मजबूत करना: सरल, ऑफ़लाइन-अनुकूल शिकायत निवारण प्रणाली स्थापित करें और बीएलओ और ईआरओ स्तरों पर आपत्तियों के समयबद्ध निपटान के लिए जनादेश जारी करें।
- निरंतर नामावली अद्यतन प्रणाली: आवधिक संशोधनों से एक रोलिंग सिस्टम की ओर बदलाव करें – ऑस्ट्रेलिया के निरंतर चुनावी रोल अपडेट की तरह – जो नगरपालिका और उपयोगिता डेटा के माध्यम से वास्तविक समय सुधार की अनुमति देता है।
निष्कर्ष
निर्वाचक नामावली संशोधन भारत की लोकतांत्रिक प्रक्रिया की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए अनिवार्य है। एसआईआर 2025 सटीकता को बहाल करने का एक महत्वाकांक्षी अभी तक संवैधानिक रूप से आधारित प्रयास है, बशर्ते इसके कार्यान्वयन में पारदर्शिता, सार्वजनिक जुड़ाव और बहिष्कार के खिलाफ सुरक्षा केंद्रीय बनी रहे।
मुख्य प्रश्न
प्र. भारत के निर्वाचन आयोग के विशेष गहन संशोधन (एसआईआर) 2025 ने निर्वाचक नामावली सटीकता और समावेशी मताधिकार के बीच संतुलन पर बहस छेड़ दी है। भारत की निर्वाचक नामावली प्रबंधन प्रणाली को मजबूत करने के लिए संवैधानिक आधार, आवश्यकता, चिंताओं और आवश्यक सुधारों का समालोचनात्मक परीक्षण करें। (250 शब्द, 15 अंक)
स्रोत: द हिंदू
भारत में रोजगार के इंजन के रूप में छोटे उद्यम (Small Enterprises as Engines of Employment in India)
(यूपीएससी जीएस पेपर III – समावेशी विकास, रोजगार, एमएसएमई क्षेत्र, औद्योगिक नीति, आर्थिक विकास)
प्रसंग (परिचय)
भारत की रोजगार चुनौती बड़े उद्योगों में रोजगार सृजन से कम और लाखों कम-उत्पादकता वाले, स्व-रोजगार सूक्ष्म उद्यमों को उन्नत करने के बारे में अधिक है। एएसयूएसई 2023-24 का डेटा दिखाता है कि 12+ करोड़ श्रमिक 7.3 करोड़ असंगठित उद्यमों पर निर्भर हैं जिनकी वृद्धि गंभीर रूप से बाधित है।
मुख्य तर्क: छोटे उद्यम क्यों मायने रखते हैं
- एमएसएमई प्रभुत्व: स्वामित्व वाले उद्यम सभी गैर-कृषि उद्यमों का 87% बनाते हैं, भारत के अधिकांश कार्यबल को अवशोषित करते हैं, जो आर्थिक आवश्यकता का संकेत देता है – उद्यमशीलता की जीवंतता का नहीं।
- विकास के साथ रोजगार लोच: जीवीए में 10% वृद्धि किराए के श्रमिकों में 4.5% वृद्धि के साथ सहसंबद्ध है, जो दिखाता है कि उत्पादकता-संचालित विस्तार सीधे रोजगार सृजन को बढ़ावा देता है।
- एचडब्ल्यूई उत्पादकता लाभ: किराए के श्रमिक उद्यम स्वामित्व वाले उद्यमों की तुलना में 7.5 गुना अधिक जीवीए उत्पन्न करते हैं, जो उद्यम उन्नयन से अत्यधिक लाभ को उजागर करता है।
- कम औपचारिकरण प्रोत्साहन: उद्यमी उच्च अनुपालन लागत और देरी से भुगतान के डर के कारण पंजीकरण से बचते हैं – आरबीआई एमएसएमई रिपोर्ट (2019) में उठाए गए मुद्दे।
- क्रेडिट-उत्पादकता कड़ी: केवल 10-12% असंगठित उद्यम बैंक ऋण तक पहुंच पाते हैं।
चुनौतियाँ / आलोचनाएँ
- क्रेडिट अवरोध: अनौपचारिक उधारदाता हावी हैं; सीमित संपार्श्विक और प्रक्रियात्मक जटिलता औपचारिक वित्त तक पहुंच को प्रतिबंधित करती है।
- प्रौद्योगिकी अंतराल: आईसीटी उपकरणों को अपनाना अभी भी कम है, जिससे फर्म ई-कॉमर्स, डिजिटल भुगतान, या उत्पादकता-वर्धक सॉफ्टवेयर का लाभ नहीं उठा पाते।
- देरी से भुगतान: देय राशियों की लगातार गैर-वसूली नकदी प्रवाह को बिगाड़ती है, जिससे पैमाना विस्तार या औपचारिकरण हतोत्साहित होता है।
- कौशल का निम्न स्तर: कई स्वामित्व वाले उद्यमों को व्यवसाय प्रशिक्षण, लेखा प्रणाली और डिजिटल साक्षरता के संपर्क का अभाव है, जो उन्हें कम-उत्पादकता के चक्र में फंसा देता है।
- खंडित योजनाएँ: डिजिटल एमएसएमई, उद्यम, ओएनडीसी, दिशा और यूपीआई प्रोत्साहन मौजूद हैं, लेकिन कमजोर हैंडहोल्डिंग उनके वास्तविक दुनिया प्रभाव को सीमित करती है।
आगे की राह: उत्पादकता-नेतृत्व वाली रोजगार रणनीति
- विभेदित क्रेडिट ढांचा: माइक्रोक्रेडिट से विकास पूंजी की ओर बदलाव करें, ऋण के आकार को उद्यम चरण से जोड़ें (जापान के जेएफसी और दक्षिण कोरिया के एसएमई बैंक से सीखते हुए)।
- प्रौद्योगिकी सक्षमता: डिजिटल क्षमता निर्माण, ई-कॉमर्स ऑनबोर्डिंग, और सब्सिडी वाले डिजिटल उपकरणों का विस्तार करें (सिंगापुर के एसएमईज गो डिजिटल के समान)।
- व्यवसाय करने में आसानी (सूक्ष्म-स्तर): स्थानीय लाइसेंसिंग, कर प्रक्रियाओं और अनुपालन को सरल बनाएं – स्वामित्व वाले उद्यमों के किराए के श्रमिक उद्यमों में संक्रमण के लिए एक प्रमुख बाधा।
- मजबूत बाजार संपर्क: ओएनडीसी और राज्य-स्तरीय खरीद प्लेटफॉर्म का उपयोग करके सूक्ष्म उद्यमों के लिए स्थिर मांग सुरक्षित करें।
- व्यावसायिक और प्रबंधकीय प्रशिक्षण: वित्त, सूची, ऑनलाइन बिक्री के साथ कौशल को उद्यम की जरूरतों के साथ संरेखित करें – जर्मनी के द्वैध व्यावसायिक प्रणाली मॉडल का अनुसरण करते हुए।
- भुगतान सुरक्षा तंत्र: एमएसएमई विलंबित भुगतान पोर्टल को लागू करें, डिजिटल चालान अनिवार्य करें, और यूके प्रॉम्प्ट पेमेंट कोड के समान समयबद्ध निपटान सक्षम करें।
निष्कर्ष
भारत का रोजगार भविष्य कुछ बड़े कारखानों द्वारा नहीं बल्कि लाखों सूक्ष्म और छोटे उद्यमों द्वारा आकार दिया जाएगा जो इसकी आर्थिक रीढ़ बनाते हैं। क्रेडिट पहुंच, डिजिटल अपनाने, बाजार संपर्क और सहायक विनियमन के माध्यम से उनकी उत्पादकता बढ़ाकर स्वरोजगार को निर्वाह गतिविधि से स्थायी रोजगार सृजन में बदला जा सकता है।
यूपीएससी मुख्य प्रश्न
प्र. असंगठित उद्यमों द्वारा सामना की जाने वाली संरचनात्मक बाधाओं का विश्लेषण करें और उन्हें रोजगार सृजन इकाइयों में परिवर्तित करने के लिए नीतिगत उपाय सुझाएं। (250 शब्द,15 अंक)
स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस
