IASbaba's Daily Current Affairs Analysis - हिन्दी
rchives
(PRELIMS Focus)
मुकुंद्रा हिल्स टाइगर रिजर्व (Mukundra Hills Tiger Reserve)
श्रेणी: पर्यावरण और पारिस्थितिकी
संदर्भ:
- पर्यटन और वन्यजीव संरक्षण को बढ़ावा देने के लिए, मुकुंद्रा हिल्स टाइगर रिजर्व ने हाल ही में “एन्चेंटिंग मुकुंद्रा (Enchanting Mukundra)” नामक एक वृत्तचित्र का पोस्टर और ट्रेलर लॉन्च किया।
मुकुंद्रा हिल्स टाइगर रिजर्व के बारे में:
- स्थान: यह राजस्थान के 4 जिलों- बूंदी, कोटा, झालावाड़ और चित्तौड़गढ़ में फैला हुआ है। यह कभी कोटा के महाराजा का शिकार संरक्षित क्षेत्र (हंटिंग प्रिजर्व) था।
- अन्य नाम: इसे दर्रा वन्यजीव अभयारण्य के नाम से भी जाना जाता है।
- स्थापना: इसे 1955 में एक वन्यजीव अभयारण्य घोषित किया गया था। 2004 में इसे राष्ट्रीय उद्यान घोषित किया गया। और, 2013 में इसे एक टाइगर रिजर्व घोषित किया गया, जो राजस्थान का तीसरा बाघ अभयारण्य बना (रणथंभौर और सरिस्का के बाद)।
- सीमाएँ: यह दो समानांतर पर्वतों, अर्थात् मुकुंद्रा और गरगोला द्वारा निर्मित एक घाटी में स्थित है।
- घटक: इसमें मुकंद्रा राष्ट्रीय उद्यान, दर्रा अभयारण्य, जवाहर सागर अभयारण्य और चंबल अभयारण्य (गराडिया महादेव से जवाहर सागर बांध तक) का क्षेत्र शामिल है, जो इसका मुख्य/महत्वपूर्ण बाघ पर्यावास बनाता है।
- संयोजकता: यह रणनीतिक रूप से रणथंभौर और मध्य प्रदेश के कुनो राष्ट्रीय उद्यान के बीच स्थित है, जो इसे बाघ आवाजाही के लिए एक महत्वपूर्ण कॉरिडोर बनाता है।
- नदियाँ: यह चंबल नदी के पूर्वी तट पर स्थित है। और, इससे चार नदियाँ गुज़रती हैं- चंबल, काली, आहू और रमजान।
- वनस्पति: इसमें मुख्य रूप से शुष्क पर्णपाती वन शामिल हैं।
- वनस्पति जगत: इसमें प्रमुख प्रजाति काला धोक, या कलाधी शामिल है, साथ ही खैर, बेर, ककन, रौंज आदि भी हैं।
- जीव जगत: महत्वपूर्ण जीवों में तेंदुआ, स्लॉथ भालू, नीलगाय, चिंकारा, चित्तीदार हिरण, छोटी भारतीय बिज्जू, टॉडी कैट, सियार, लकड़बग्घा, जंगल बिल्ली, साधारण लंगूर आदि शामिल हैं। सामान्य सरीसृप और उभयचर अजगर, चूहे सांप, बफ-धारीदार कीलबैक, हरा कीलबैक, मगरमच्छ, घड़ियाल, ऊदबिलाव और कछुए हैं।
स्रोत:
आकाश-एनजी मिसाइल प्रणाली (Akash-NG Missile System)
श्रेणी: रक्षा और सुरक्षा
संदर्भ:
- हाल ही में, डीआरडीओ ने नेक्स्ट जनरेशन आकाश मिसाइल (आकाश-एनजी) प्रणाली के उपयोगकर्ता मूल्यांकन परीक्षण सफलतापूर्वक पूरे किए।
आकाश-एनजी मिसाइल प्रणाली के बारे में:
- प्रकृति: आकाश नेक्स्ट जनरेशन (आकाश-एनजी) एक अत्याधुनिक सतह-से-हवा मिसाइल (एसएएम) रक्षा प्रणाली है।
- विकास: इसे रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (डीआरडीओ) द्वारा विकसित और भारत डायनेमिक्स लिमिटेड (बीडीएल) द्वारा निर्मित किया गया है।
- उद्देश्य: इसे हमलों से सुभेद्य क्षेत्रों और बिंदुओं की सुरक्षा के लिए डिज़ाइन किया गया है।
- विरासत: यह मूल आकाश मिसाइल प्रणाली का उत्तराधिकारी है, जो 2014 से भारतीय वायु सेना और 2015 से सेना के साथ परिचालन में है।
- वजन: नई पीढ़ी का यह रूप हल्का है, जिसका वजन मूल के 720 किलोग्राम की तुलना में लगभग 350 किलोग्राम है।
- उन्नत विशेषताएँ: इसमें स्वदेशी रूप से विकसित एक्टिव इलेक्ट्रॉनिकली स्कैन्ड ऐरे (एईएसए), मल्टी-फंक्शन रडार और उच्च सटीकता के लिए एक एक्टिव रेडियो फ़्रीक्वेंसी (आरएफ) सीकर शामिल है।
- रेंज: इसे एक साथ कई लक्ष्यों से निपटने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिसकी सीमा 30 किमी तक और ऊंचाई 18 किमी तक है।
- फायरिंग दर: इसमें एक साथ 10 लक्ष्यों से निपटने की क्षमता है, जिसकी फायरिंग दर हर 10 सेकंड में एक मिसाइल है।
- गति: यह मैक 2.5 तक की गति तक पहुँच सकती है।
- प्रणोदन: यह एक दोहरे-पल्स ठोस रॉकेट मोटर का उपयोग करती है, जो पुराने रैमजेट इंजन की तुलना में हल्की और अधिक कुशल है।
- तैनाती: प्रणाली को मोबाइल और फिक्स्ड इंस्टॉलेशन सहित विभिन्न विन्यासों में भी तैनात किया जा सकता है।
- स्वदेशीकरण: यह “आत्मनिर्भर भारत” पहल को दर्शाता है, जिसमें सीकर और कमांड-एंड-कंट्रोल यूनिट सहित लगभग सभी उपप्रणालियाँ घरेलू रूप से विकसित की गई हैं।
- बढ़ी हुई गतिशीलता: प्रणाली कैनिस्टराइज्ड है, जिसका अर्थ है कि इसे विशेष डिब्बों में संग्रहीत किया जाता है जो शेल्फ लाइफ में सुधार करते हैं और विभिन्न इलाकों में तेजी से तैनाती की अनुमति देते हैं।
स्रोत:
ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती
श्रेणी: इतिहास और संस्कृति
संदर्भ:
- हाल ही में, सर्वोच्च न्यायालय ने ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती की दरगाह पर प्रधानमंत्री द्वारा ‘चादर’ चढ़ाने की प्रथा के खिलाफ एक याचिका की तत्काल सुनवाई से इनकार कर दिया।
ख्वाजा मोइनुद्दीन चिश्ती के बारे में:
- प्रारंभिक जीवन: उनका जन्म 1141 ईस्वी में सीजिस्तान (आधुनिक सिस्तान, ईरान) में हुआ था। बाद में 14 वर्ष की आयु में वे अनाथ हो गए और रहस्यवादी इब्राहिम कंदोजी से मिलने के बाद आध्यात्मिकता की ओर मुड़ गए। वे एक बहुत महत्वपूर्ण सूफी संत थे।
- अन्य नाम: लोग अक्सर उन्हें गरीब नवाज कहते हैं, जिसका अर्थ है ‘गरीबों के हितैषी’ (जरूरतमंदों की सेवा के लिए)।
- शिक्षा: उन्होंने सामरकंद और बुखारा के प्रसिद्ध शिक्षण केंद्रों में इस्लामी धर्मशास्त्र का अध्ययन किया।
- आध्यात्मिक वंशावली: सुन्नी हनफी धर्मशास्त्र के अनुयायी, वे हज़रत ख्वाजा उस्मान हरूनी के शिष्य बन गए, जिन्होंने बाद में उन्हें चिश्ती सिलसिले में दीक्षित किया।
- भारत आगमन: वे लगभग 1192 ईस्वी में भारत आए, जो तराइन के दूसरे युद्ध के साथ मेल खाता है। वे अंततः दिल्ली में सुल्तान इल्तुतमिश और अजमेर में पृथ्वीराज चौहान के शासनकाल के दौरान अजमेर शहर में बस गए।
- महत्व: वे भारत में सूफीवाद के चिश्ती सिलसिले को लाने के लिए प्रसिद्ध हैं। उन्होंने प्रेम, सहनशीलता, दान और भौतिकवाद से दूरी का उपदेश दिया, और गरीबों की सेवा के लिए अजमेर में एक खानकाह स्थापित किया।
- प्रमुख शिष्य: उनकी विरासत को कुतुबुद्दीन बख्तियार काकी (दिल्ली), बाबा फरीद (पंजाब) और निजामुद्दीन औलिया (दिल्ली) जैसे उल्लेखनीय संतों ने आगे बढ़ाया।
- दरगाह: 1236 ईस्वी में उनकी मृत्यु के बाद, मोइनुद्दीन चिश्ती को अजमेर में दफनाया गया था। उनकी कब्र सभी धर्मों के लोगों द्वारा देखी जाती है और इसे अब दरगाह शरीफ, या अजमेर शरीफ दरगाह के नाम से जाना जाता है।
- मकबरे की वास्तुकला शैली: दरगाह शरीफ की वास्तुकला शैली पूरी तरह से मुगल वास्तुकला शैली को दर्शाती है। हुमायूं से लेकर शाहजहाँ तक सभी मुगल शासकों ने संरचना में संशोधन किए हैं।
स्रोत:
पलियार जनजाति (Paliyar Tribe)
श्रेणी: समाज
संदर्भ:
- दिंडीगुल जिले में कुल 17 परिवारों (सभी पलियार जनजाति से) ने दिंडीगुल कलेक्टर से अपने मौजूदा बस्ती को एक औपचारिक गाँव के रूप में विकसित करने का अनुरोध किया है।
पलियार जनजाति के बारे में:
- स्थान: वे मुख्य रूप से तमिलनाडु और केरल के पहाड़ी क्षेत्रों में पाई जाने वाली एक स्वदेशी आदिवासी समुदाय हैं।
- नामकरण: ऐतिहासिक रूप से, पलियार पूरे दिंडीगुल जिले और पश्चिमी घाटों के समीप सिरुमलाई पलानी पहाड़ियों में फैले हुए थे। चूंकि वे पलानी पहाड़ियों में निवास करते थे, इसलिए उन्हें पनैयार के नाम से जाना जाता था।
- अन्य नाम: उन्हें और उनके कई नामों से जाना जाता है, जैसे पलियन, पझैयारेस और पनैयार।
- भाषा: वे मुख्य रूप से तमिल से संबंधित एक बोली बोलते हैं, जो उनकी द्रविड़ भाषाई विरासत को दर्शाता है।
- व्यवसाय: परंपरागत रूप से, पलियार शिकारी और संग्राहक थे, जो पश्चिमी घाटों के जंगलों में रहते थे। वर्तमान में, वे वन उत्पादों के व्यापारी, खाद्य उत्पादक और मधुमक्खी पालक में बदल गए हैं, कुछ रोपणों पर मजदूरों के रूप में काम करते हैं।
- महत्व: वे औषधीय पौधों के उपयोग से संबंधित अपने व्यापक ज्ञान और पारंपरिक प्रथाओं के लिए मान्यता प्राप्त हैं।
- समाज: पल्लियारों के छोटे समुदाय होते हैं जिन्हें कुडी कहा जाता है, कभी-कभी गुफाओं या मिट्टी के आश्रयों में रहते हैं।
- दफन प्रथा: पलियार जनजातियाँ कभी भी शवों को नहीं जलाती थीं। उनमें मृत शरीरों को अपने आवासीय क्षेत्र के पास पश्चिमी दिशा में दफनाने की प्रथागत प्रथा थी।
- धार्मिक मान्यताएँ: वे वनदेवदई और देवता करुप्पन जैसी प्रकृति-आधारित आत्माओं की पूजा करते हैं। उनके पास बारिश आमंत्रित करने और वन आत्माओं की रक्षा करने के लिए एक विशेष समारोह होता है।
- त्यौहार: उनके त्यौहार कृषि कृतज्ञता, पूर्वज पूजा और प्रकृति के इर्द-गिर्द केंद्रित हैं, जिनमें मुख्य कार्यक्रम पलिया उलसवम, मझाई पोंगल और मासिमगम हैं। इनमें प्रकृति-आधारित अनुष्ठान, नृत्य और संगीत शामिल हैं।
स्रोत:
शक्ति स्कॉलर्स यंग रिसर्च फेलोशिप (Shakti Scholars Young Research Fellowship)
श्रेणी: सरकारी योजनाएँ
संदर्भ:
- हाल ही में, एनसीडब्ल्यू ने शक्ति स्कॉलर्स यंग रिसर्च फेलोशिप कार्यक्रम शुरू किया, जिसमें महिलाओं को प्रभावित करने वाले मुद्दों पर नीति-उन्मुख शोध करने के लिए आवेदन आमंत्रित किए गए।
शक्ति स्कॉलर्स यंग रिसर्च फेलोशिप के बारे में:
- प्रकृति: यह एक छह-माह का कार्यक्रम है जिसका उद्देश्य भारत में महिलाओं के मुद्दों पर शोध करने वाले उभरते विद्वानों का समर्थन करना है।
- शुरुआत: यह राष्ट्रीय महिला आयोग की एक पहल है।
- अवधि: फेलोशिप छह महीने तक चलती है।
- उद्देश्य:
- बहु-विषयक परिप्रेक्ष्य से महिलाओं के मुद्दों पर शोध को प्रोत्साहित करना।
- लैंगिक समानता, सुरक्षा और सशक्तिकरण में योगदान देने वाले शैक्षणिक और नीति-उन्मुख अध्ययनों को बढ़ावा देना।
- युवा विद्वानों को सार्थक शोध में संलग्न होने के अवसर प्रदान करना जो आयोग के जनादेश का समर्थन कर सकें।
- पात्रता:
- शैक्षणिक: कम से कम स्नातक की डिग्री होनी चाहिए; प्राथमिकता उन्हें दी जाती है जिन्होंने प्रासंगिक क्षेत्रों में मास्टर्स, एम.फिल., या पीएच.डी. पूरी की है या कर रहे हैं।
- राष्ट्रीयता और आयु: यह फेलोशिप 21 से 30 वर्ष की आयु के भारतीय नागरिकों के लिए खुली है जिनके पास किसी मान्यता प्राप्त संस्थान से कम से कम स्नातक की डिग्री है।
- वित्तीय सहायता: चयनित उम्मीदवारों को छह महीने के अध्ययन के लिए 1 लाख रुपये का शोध अनुदान प्राप्त होगा।
- शोध क्षेत्र: इनमें महिलाओं की सुरक्षा और गरिमा, लिंग-आधारित हिंसा, कानूनी अधिकार और न्याय तक पहुंच, साइबर सुरक्षा, यौन उत्पीड़न निवारण (POSH) ढांचे का कार्यान्वयन आदि शामिल हैं।
स्रोत:
(MAINS Focus)
भारत में विनिर्माण क्षेत्र पिछड़ा क्यों है (Why Manufacturing Has Lagged in India)
(यूपीएससी जीएस पेपर III – भारतीय अर्थव्यवस्था: औद्योगीकरण, वृद्धि, रोजगार, असमानता)
संदर्भ (परिचय)
20वीं सदी की शुरुआत चीन और दक्षिण कोरिया के समान आय स्तरों से करने के बावजूद, भारत का विनिर्माण क्षेत्र ठहराव में है, जिससे रोजगार सृजन, उत्पादकता वृद्धि और व्यापक आय विस्तार सीमित हो गया है।
भारत में विनिर्माण की वर्तमान स्थिति (आँकड़ों के साथ)
- निम्न और स्थिर जीडीपी हिस्सा: विनिर्माण भारत की जीडीपी का ~15% (विश्व बैंक, 2023) योगदान देता है, जबकि उनके चरम औद्योगीकरण चरणों में चीन में ~27% और दक्षिण कोरिया में ~25% था।
- कमजोर रोजगार अवशोषण: आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (2022–23) के अनुसार, विनिर्माण भारत के कार्यबल के केवल ~11.6–12% को रोजगार देता है, जो अपने विकास चरण में पूर्वी एशियाई देशों की तुलना में काफी कम है।
- सेवा-प्रधान विकास: भारत का सेवा क्षेत्र जीडीपी का 55% से अधिक योगदान देता है लेकिन श्रमिकों के बहुत छोटे हिस्से को रोजगार देता है, जिससे रोजगारविहीन या निम्न-गुणवत्ता वाली रोजगार वृद्धि हो रही है।
- बढ़ती असमानता: ऑक्सफैम (2023) ने बताया है कि भारत के शीर्ष 10% लोग राष्ट्रीय संपत्ति का 77% से अधिक धारण करते हैं, जो बड़े पैमाने पर रोजगार या मजदूरी लाभ के बिना विकास को दर्शाता है।
विनिर्माण के अल्पप्रदर्शन के कारण
- सार्वजनिक क्षेत्र की मजदूरी और ‘डच रोग’ प्रभाव: अर्थशास्त्री अरविंद सुब्रमण्यम का तर्क है कि अपेक्षाकृत उच्च सरकारी वेतन ने पूरी अर्थव्यवस्था में मजदूरी और कीमतें बढ़ा दीं। कम उत्पादकता वाली विनिर्माण फर्में इन मजदूरियों की बराबरी नहीं कर सकीं, जिससे भारतीय विनिर्माण कम प्रतिस्पर्धी हो गया।
- वास्तविक विनिमय दर दबाव: उच्च घरेलू कीमतों ने आयात बढ़ाया और निर्यात की कीमत प्रतिस्पर्धा कम कर दी, भले ही रुपये की नाममात्र विनिमय दर में तेज वृद्धि नहीं हुई।
- सस्ते श्रम का जाल: भारत में प्रचुर श्रम ने फर्मों के लिए स्वचालन और उत्पादकता-बढ़ाने वाली तकनीक में निवेश के प्रोत्साहन को कम किया।
- एएसआई से साक्ष्य: वार्षिक उद्योग सर्वेक्षण (2022–23) दर्शाता है कि स्थायी पूंजी में 10.6% की वृद्धि हुई, जबकि रोजगार में केवल 7.4% की वृद्धि हुई, प्रति श्रमिक पूंजी ₹23.6 लाख तक बढ़ गई, जो बड़े पैमाने पर रोजगार सृजन के बिना पूंजी गहनता (कैपिटल डीपनिंग) को दर्शाता है।
उच्च मजदूरी ने नवाचार को प्रेरित क्यों नहीं किया?
- चूकी गई ‘प्रेरित नवाचार’ प्रक्रिया: ब्रिटेन, जर्मनी और दक्षिण कोरिया जैसे देशों में, उच्च मजदूरी ने फर्मों को नवाचार के लिए प्रेरित किया। भारत में, विनिर्माण क्षेत्र इसी तरह प्रतिक्रिया देने में विफल रहा।
- स्थिर निजी क्षेत्र की मजदूरी: आईटी और विनिर्माण-संबद्ध सेवाओं में प्रवेश-स्तरीय वेतन ने 2000 के दशक की शुरुआत के बाद से न्यूनतम वास्तविक वृद्धि (आईएलओ और नीति आयोग अध्ययन) दिखाई है, भले ही फर्म-स्तर पर तेज विस्तार हुआ हो।
- उत्पादकता लाभ के बिना प्लेटफॉर्म अर्थव्यवस्था: कई भारतीय यूनिकॉर्न (खाद्य वितरण, राइड-हेलिंग) तकनीकी उन्नयन के बजाय श्रम की प्रचुरता पर निर्भर हैं, जो कम-मजदूरी संतुलन को मजबूत करता है।
आगे की राह
- प्रौद्योगिकी-नेतृत्व वाला औद्योगीकरण: लक्षित प्रोत्साहन और आरएंडडी समर्थन के माध्यम से इंडस्ट्री 4.0 प्रौद्योगिकियों – स्वचालन, रोबोटिक्स, एआई और उन्नत विनिर्माण – के अपनाव को बढ़ावा देना।
- मानव पूंजी और कौशल गहनता: औद्योगिक आवश्यकताओं के साथ कौशल मिशनों को संरेखित करना, तकनीकी शिक्षा, प्रशिक्षुता और निरंतर पुनःकौशल पर ध्यान केंद्रित करना।
- सुरक्षा के साथ श्रम बाजार सुधार: औपचारिक रोजगार और उत्पादकता-संबद्ध मजदूरी वृद्धि को प्रोत्साहित करने के लिए लचीलापन और सामाजिक सुरक्षा के बीच संतुलन बनाना।
- औद्योगिक पारिस्थितिकी तंत्र को मजबूत करना: मौजूदा तटीय केंद्रों से परे प्लग-एंड-प्ले बुनियादी ढांचे, लॉजिस्टिक्स कनेक्टिविटी और आपूर्तिकर्ता नेटवर्क वाले एकीकृत विनिर्माण क्लस्टर विकसित करना।
- एमएसएमई उन्नयन और पैमाना: एमएसएमई को प्रौद्योगिकी अपनाने, ऋण तक पहुंच और वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं में एकीकरण में समर्थन देना।
- स्थिर और पूर्वानुमेय नीति शासन: अनिश्चितता कम करने और दीर्घकालिक निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए औद्योगिक, व्यापार और कर नीतियों में निरंतरता सुनिश्चित करना।
- मूल्यवर्धन के साथ निर्यात प्रतिस्पर्धा: मानकों, गुणवत्ता उन्नयन और नवाचार के माध्यम से कम-लागत निर्यात से उच्च-मूल्य विनिर्माण पर ध्यान केंद्रित करना।
- संतुलित मजदूरी नीति: श्रम की प्रचुरता के माध्यम से मजदूरी दबाने के बजाय, नवाचार को प्रेरित करने के लिए उत्पादकता के अनुरूप मजदूरी वृद्धि को प्रोत्साहित करना।
- सार्वजनिक-निजी सहयोग: नवाचार, प्रौद्योगिकी प्रसार और कौशल विकास को गति देने के लिए सरकार, उद्योग और शिक्षा जगत के बीच साझेदारी का लाभ उठाना।
निष्कर्ष
भारत का विनिर्माण पिछड़ाव केवल उच्च सार्वजनिक क्षेत्र की मजदूरी जैसे नीतिगत विकल्पों से ही नहीं, बल्कि तकनीकी उन्नयन को प्रेरित करने में गहरी विफलता से उपजा है। उत्पादकता-नेतृत्व वाली विनिर्माण वृद्धि के बिना, भारत को निरंतर रोजगारविहीन विकास, बढ़ती असमानता और अपूर्ण संरचनात्मक परिवर्तन का जोखिम है।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
प्र. भारत का विनिर्माण क्षेत्र पूर्वी एशियाई अर्थव्यवस्थाओं की औद्योगिक सफलता को दोहराने में विफल रहा है। इस पिछड़ेपन के पीछे संरचनात्मक और नीतिगत कारकों की जाँच करें, और विनिर्माण-नेतृत्व वाली वृद्धि को पुनर्जीवित करने के उपाय सुझाएं। (250 शब्द, 15 अंक)
स्रोत: द हिंदू
ब्यूरो ऑफ पोर्ट सिक्योरिटी (BoPS): भारत के तटीय और बंदरगाह सुरक्षा ढांचे को मजबूत करना (Bureau of Port Security (BoPS): Strengthening India’s Coastal and Port Security Architecture)
(यूपीएससी जीएस पेपर III – सीमावर्ती क्षेत्रों में सुरक्षा चुनौतियाँ और उनका प्रबंधन; जीएस पेपर II – शासन, केंद्र-राज्य संबंध)
संदर्भ (परिचय)
तेजी से समुद्री विस्तार और गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के बीच, भारत ने बंदरगाह और तटीय सुरक्षा प्रशासन के लिए एक एकीकृत, वैधानिक ढांचा बनाने हेतु मर्चेंट शिपिंग एक्ट, 2025 के तहत ब्यूरो ऑफ पोर्ट सिक्योरिटी की स्थापना की है।
ब्यूरो ऑफ पोर्ट सिक्योरिटी (बीओपीएस) क्या है?
- वैधानिक आधार: बीओपीएस को बंदरगाह और जहाज सुरक्षा के लिए एक समर्पित नियामक प्राधिकरण के रूप में मर्चेंट शिपिंग एक्ट, 2025 की धारा 13 के तहत गठित किया गया है।
- प्रशासनिक नियंत्रण: यह पोर्ट्स, शिपिंग और वाटरवेज मंत्रालय के तहत कार्य करता है, और इसे ब्यूरो ऑफ सिविल एविएशन सिक्योरिटी के मॉडल पर बनाया गया है।
- मूल अधिदेश: बीओपीएस प्रमुख और गैर-प्रमुख बंदरगाहों में जहाजों, बंदरगाहों और बंदरगाह सुविधाओं की सुरक्षा के लिए नियामक निगरानी, समन्वय और मानक-निर्धारण प्रदान करता है।
- अंतरराष्ट्रीय अनुपालन: यह इंटरनेशनल शिप एंड पोर्ट फैसिलिटी सिक्योरिटी कोड जैसे वैश्विक मानदंडों को लागू करने के लिए सशक्त है, यह सुनिश्चित करते हुए कि भारत के बंदरगाह अंतरराष्ट्रीय समुद्री सुरक्षा मानकों को पूरा करें।
बीओपीएस की आवश्यकता क्यों थी? (तटीय सुरक्षा में चुनौतियाँ)
- विखंडित सुरक्षा ढांचा: वर्तमान में, तटीय और बंदरगाह सुरक्षा की जिम्मेदारी कई एजेंसियों – भारतीय तटरक्षक बल, केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा बल, राज्य समुद्री पुलिस और नौसेना – के बीच विभाजित है, जिससे समन्वय अंतराल और प्रतिक्रिया में देरी होती है।
- विस्तारित खतरे का स्पेक्ट्रम: भारत को समुद्री आतंकवाद, हथियारों और मादक पदार्थों की तस्करी, मानव तस्करी, अवैध प्रवासन, समुद्री डकैती और अवैध शिकार के बढ़ते जोखिमों का सामना करना पड़ रहा है। बंदरगाहों के बढ़ते डिजिटलीकरण ने बंदरगाह आईटी सिस्टम पर साइबर-हमलों की संवेदनशीलता भी उजागर की है।
- तेजी से समुद्री वृद्धि: आधिकारिक आँकड़ों के अनुसार, भारत में कार्गो हैंडलिंग 2014 में 974 एमएमटी से बढ़कर 2025 में 1,594 एमएमटी हो गई; अंतर्देशीय जलमार्ग कार्गो आठ गुना बढ़कर 145.5 एमएमटी हो गया। उच्च यातायात सुरक्षा जोखिमों को बढ़ा देता है यदि शासन समय के साथ नहीं चलता है।
- एकल नियामक का अभाव: पहले, बंदरगाह सुरक्षा विनियमन, ऑडिट और अनुपालन निगरानी के लिए विशेष रूप से कोई एकल वैधानिक निकाय मौजूद नहीं था।
बीओपीएस इन चुनौतियों का समाधान कैसे करता है
- एकल-बिंदु नियामक प्राधिकरण: बीओपीएस सुरक्षा निगरानी के लिए नोडल निकाय के रूप में कार्य करता है, अंतर-एजेंसी अतिव्याप्ति को कम करता है और समन्वय अंतराल को बंद करता है।
- सुरक्षा प्रोटोकॉल का मानकीकरण: बीओपीएस के तहत, सीआईएसएफ को एक मान्यता प्राप्त सुरक्षा संगठन के रूप में नामित किया गया है ताकि एक समान सुरक्षा योजना तैयार करे, जोखिम आकलन करे और सभी बंदरगाहों में कार्मिकों को प्रशिक्षित करे।
- सोपानित सुरक्षा ढांचा: सुरक्षा उपायों को खतरे की धारणा के आधार पर लागू किया जाएगा, जिससे सतर्कता से समझौता किए बिना लचीलापन सुनिश्चित होगा।
- साइबर सुरक्षा पर ध्यान: बीओपीएस से अपेक्षा है कि वह राष्ट्रीय साइबर एजेंसियों के समन्वय में बंदरगाह आईटी और लॉजिस्टिक्स सिस्टम की सुरक्षा के लिए एक समर्पित साइबर सुरक्षा प्रभाग की मेजबानी करेगा।
- सूचना साझाकरण और खुफिया समन्वय: बीओपीएस समुद्री सुरक्षा खुफिया जानकारी के संग्रह और आदान-प्रदान को सुविधाजनक बनाएगा, जिससे निवारक और निरोधक क्षमता मजबूत होगी।
भारत के समुद्री दृष्टि और कानूनी सुधारों से संबंध
- मैरिटाइम इंडिया विजन 2030: बीओपीएस भारत के “सर्वश्रेष्ठ बंदरगाह बुनियादी ढांचा” विकसित करने के लक्ष्य के अनुरूप है, जहां सुरक्षा दक्षता और निवेशक विश्वास का अभिन्न अंग है।
- आधुनिक बंदरगाह कानून: बीओपीएस का गठन इंडियन पोर्ट्स एक्ट, 1908 के स्थान पर इंडियन पोर्ट्स एक्ट, 2025 के साथ-साथ तटीय शिपिंग अधिनियम, 2025 के लागू होने को पूरक बनाता है, जिसका उद्देश्य व्यापार में सुगमता, सुरक्षा और स्थिरता है।
- वैश्विक प्रतिष्ठा: नौ भारतीय बंदरगाह अब विश्व बैंक के कंटेनर पोर्ट परफॉर्मेंस इंडेक्स में शामिल हैं, जिससे विश्वसनीयता बनाए रखने के लिए मजबूत सुरक्षा प्रशासन आवश्यक हो गया है।
चिंताएँ और आलोचनाएँ
- समुद्री संघवाद: तटीय राज्यों ने चिंता जताई है कि नए बंदरगाह कानून गैर-प्रमुख बंदरगाहों पर केंद्र के नियंत्रण का विस्तार करते हैं, जिससे संभावित रूप से राज्य स्वायत्तता कमजोर हो सकती है।
- निरीक्षण की शक्तियाँ: आलोचकों का तर्क है कि नए कानूनों के तहत व्यापक निरीक्षण और प्रवेश की शक्तियों में स्पष्ट न्यायिक सुरक्षा उपायों का अभाव है, जिससे नागरिक स्वतंत्रता संबंधी चिंताएँ पैदा होती हैं।
- कार्यान्वयन क्षमता: बीओपीएस की प्रभावशीलता कार्मिकों, तकनीकी विशेषज्ञता और मौजूदा समुद्री बलों के साथ निर्बाध समन्वय पर निर्भर करेगी।
आगे की राह
- स्पष्ट केंद्र-राज्य समन्वय प्रोटोकॉल ताकि संघीय चिंताओं का समाधान करते हुए एक समान सुरक्षा मानक सुनिश्चित किए जा सकें।
- समुद्री और साइबर सुरक्षा में विशेष प्रशिक्षण के माध्यम से क्षमता निर्माण।
- प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों के साथ सुरक्षा शक्तियों को संतुलित करने के लिए मजबूत जवाबदेही और ऑडिट तंत्र।
- सक्रिय खतरा पहचान के लिए एआई, निगरानी प्रणालियों और वास्तविक-समय डेटा साझाकरण का उपयोग करके प्रौद्योगिकी एकीकरण।
निष्कर्ष
ब्यूरो ऑफ पोर्ट सिक्योरिटी भारत के बढ़ते समुद्री दायरे को एक सुसंगत सुरक्षा ढांचे से मेल खिलाने के लिए एक महत्वपूर्ण संस्थागत सुधार का प्रतिनिधित्व करता है। इसकी सफलता सहकारी संघवाद, प्रौद्योगिकी क्षमता और पारदर्शी शासन पर निर्भर करेगी।
मुख्य परीक्षा प्रश्न
प्र. भारत की विस्तारित समुद्री अर्थव्यवस्था ने तटीय और बंदरगाह सुरक्षा प्रशासन में अंतराल को उजागर कर दिया है। इन चुनौतियों के समाधान में ब्यूरो ऑफ पोर्ट सिक्योरिटी की भूमिका की जाँच करें और हाल के बंदरगाह कानून सुधारों से जुड़ी चिंताओं पर चर्चा करें। (250 शब्द, 15 अंक)
स्रोत: द हिंदू
