पाठ्यक्रम:

• प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – राजनीति

संदर्भ: सरकार ने नए राज्यपालों की नियुक्ति की घोषणा की है, जिसमें पूर्व केंद्रीय गृह सचिव अजय कुमार भल्ला को मणिपुर का राज्यपाल और पूर्व सेना प्रमुख वीके सिंह को मिजोरम का राज्यपाल नियुक्त किया गया है। राष्ट्रपति द्वारा की गई अन्य नियुक्तियों में: केरल के राज्यपाल आरिफ मोहम्मद खान को बिहार का राज्यपाल; मिजोरम के राज्यपाल डॉ. हरि बाबू कंभमपति को ओडिशा का राज्यपाल; और बिहार के राज्यपाल राजेंद्र विश्वनाथ अर्लेकर को केरल का राज्यपाल नियुक्त किया गया है।

पृष्ठभूमि: –

• मणिपुर के राज्यपाल के रूप में भल्ला का चयन महत्वपूर्ण है क्योंकि केंद्र पिछले डेढ़ साल से राज्य में नृजातीय हिंसा को नियंत्रित करने के लिए संघर्ष कर रहा है। 3 मई, 2023 को जब हिंसा शुरू हुई थी, तब भल्ला केंद्रीय गृह सचिव थे।

मुख्य बिंदु

• संविधान के अनुच्छेद 153 में कहा गया है कि “प्रत्येक राज्य के लिए एक राज्यपाल होगा।” संविधान लागू होने के कुछ साल बाद 1956 में एक संशोधन में यह प्रावधान किया गया कि “इस अनुच्छेद की कोई भी बात एक ही व्यक्ति को दो या अधिक राज्यों के लिए राज्यपाल नियुक्त करने से नहीं रोकेगी।”
• अनुच्छेद 155 में कहा गया है कि “राज्य के राज्यपाल की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा अपने हस्ताक्षर और मुहर सहित वारंट द्वारा की जाएगी”।
• अनुच्छेद 156 के तहत, “राज्यपाल राष्ट्रपति के प्रसादपर्यत्न पद धारण करेगा”, लेकिन उसका सामान्य कार्यकाल पांच वर्ष का होगा। यदि राष्ट्रपति पांच वर्ष पूरे होने से पहले उसका पद वापस ले लेता है, तो राज्यपाल को पद छोड़ना होगा। चूंकि राष्ट्रपति प्रधानमंत्री और केंद्रीय मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करता है, इसलिए वास्तव में राज्यपाल को केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त और हटाया जाता है।
• अनुच्छेद 157 और 158 राज्यपाल की योग्यताएं और उसके पद की शर्तें निर्धारित करते हैं।
• राज्यपाल को भारत का नागरिक होना चाहिए तथा उसकी आयु 35 वर्ष पूरी हो चुकी होनी चाहिए। राज्यपाल को संसद या राज्य विधानमंडल का सदस्य नहीं होना चाहिए, तथा उसे किसी अन्य लाभ के पद पर नहीं होना चाहिए।

शक्तियां और कार्य

• कार्यकारी शक्तियां: अनुच्छेद 154 – राज्य की कार्यकारी शक्ति राज्यपाल में निहित होगी और इसका प्रयोग वह इस संविधान के अनुसार सीधे या अपने अधीनस्थ अधिकारियों के माध्यम से करेगा।
  • राज्यपाल विधानसभा में बहुमत के आधार पर मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करता है (अनुच्छेद 164)।
  • प्रमुख नियुक्तियाँ: महाधिवक्ता (अनुच्छेद 165), राज्य चुनाव आयुक्त (अनुच्छेद 243K) और राज्य लोक सेवा आयोग के सदस्यों की नियुक्ति करता है।
• विधायी शक्तियां
  • आह्वान और विघटन: राज्य विधानमंडल को आह्वान, स्थगित और विघटित किया जाता है (अनुच्छेद 174)।
  • विधान सभा के प्रथम सत्र के आरंभ में उसे संबोधित करता है (अनुच्छेद 176)।
  • विधेयकों पर स्वीकृति: विधेयकों पर स्वीकृति दे सकता है या रोक सकता है, या उन्हें राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित रख सकता है (अनुच्छेद 200)।
  • अध्यादेश: विधानमंडल के अवकाश के दौरान अध्यादेश जारी कर सकते हैं (अनुच्छेद 213)।
• न्यायिक शक्तियां
  • राज्य के कानूनों से संबंधित मामलों में क्षमा, विलंब, राहत या सजा में छूट दे सकता है, या सजा को निलंबित, माफ या छोटा कर सकता है (अनुच्छेद 161)।
• विवेकाधीन शक्तियां
  • अनुच्छेद 163: राज्यपाल मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करता है, सिवाय उन मामलों में जहां उन्हें अपने विवेक का प्रयोग करने की आवश्यकता होती है।
  • विवेकाधीन शक्तियों के उदाहरण:
    • किसी विधेयक को राष्ट्रपति के विचारार्थ सुरक्षित रखना।
    • संवैधानिक तंत्र के ध्वस्त हो जाने की स्थिति में राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356) की सिफारिश करना।
    • जब किसी भी पार्टी को स्पष्ट बहुमत न मिले तो मुख्यमंत्री की नियुक्ति करना।

स्रोत: Indian Express

पाठ्यक्रम:

• प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – वर्तमान घटनाक्रम

संदर्भ : केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय के विशेषज्ञ पैनल ने सिक्किम में 1,200 मेगावाट के तीस्ता-III चुंगथांग बांध के पुन: डिजाइन के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की है, जो अक्टूबर 2023 में एक हिमनद झील के फटने के बाद बह गया था, और एक नए बांध के साथ परियोजना को फिर से शुरू करने के लिए अपनी मंजूरी को टाल दिया।

पृष्ठभूमि: –

• जलविद्युत और नदी-घाटी क्षेत्र की परियोजनाओं का मूल्यांकन करने वाली विशेषज्ञ मूल्यांकन समिति (ईएसी) ने कहा कि उसे बांध के डिजाइन और स्थिरता तथा भविष्य में संभावित प्राकृतिक आपदाओं को झेलने की इसकी क्षमता के बारे में चिंताएं हैं।

मुख्य बिंदु

• सरकारी उद्यम सिक्किम ऊर्जा लिमिटेड ने परियोजना की पुरानी पर्यावरणीय मंज़ूरी में संशोधन की मांग की है क्योंकि इसने परियोजना बांध को फिर से डिज़ाइन करने का प्रस्ताव दिया है। यह बह गए कंक्रीट-फेस रॉकफ़िल बांध की जगह कंक्रीट ग्रेविटी बांध बनाना चाहता है।
• 3 और 4 अक्टूबर की मध्य रात को 5,200 मीटर की ऊंचाई पर स्थित साउथ लहोनक झील में हिमस्खलन हुआ, जिससे ग्लेशियल झील टूट गई। हिमस्खलन के कारण विशाल लहरें उठीं, जिससे ग्लेशियल झील में बाढ़ (जीएलओएफ) आई और तीस्ता में अचानक बाढ़ आ गई।
• बाढ़ के पानी के तेज बहाव ने चुंगथांग बांध को तोड़ दिया, जिससे बाढ़ और भी विकराल हो गई और सिक्किम के चार जिलों में 40 लोगों की मौत हो गई। मंगन, गंगटोक, पाकयोंग और नामची जिलों में करीब 100 गांव प्रभावित हुए और 76 लोग लापता बताए गए।
• तीस्ता-III परियोजना मंगन जिले में है और चुंगथांग और संकालांग गांवों के बीच तीस्ता नदी में लगभग 800 मीटर की गिरावट का उपयोग करती है। जीएलओएफ घटना से उत्पन्न अचानक बाढ़ ने परियोजना बांध को पार कर लिया और भूमिगत बिजलीघर में पानी भर गया, जिससे बिजली उत्पादन रुक गया।
• जीएलओएफ घटना के बाद, केंद्र और सिक्किम सरकार मंगन जिले के ऊपरी इलाकों में संभावित रूप से जोखिमपूर्ण ग्लेशियल झीलों के स्तर को कम करने के लिए सहयोग कर रहे हैं। केंद्र ने 150 करोड़ रुपये के राष्ट्रीय जीएलओएफ जोखिम शमन कार्यक्रम को मंजूरी दी है और 189 झीलों को उच्च जोखिम वाली ग्लेशियल झीलों के रूप में चिह्नित किया गया है, ताकि उनके द्वारा उत्पन्न जोखिमों को कम किया जा सके।

स्रोत: Indian Express

पाठ्यक्रम:

• प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – वर्तमान घटनाक्रम

प्रसंग: प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने मध्य प्रदेश के खजुराहो में केन-बेतवा नदी-जोड़ो परियोजना की आधारशिला रखी, जिसका उद्देश्य उत्तर प्रदेश और मध्य प्रदेश के कुछ हिस्सों में फैले बुंदेलखंड क्षेत्र की जल समस्या का समाधान करना है।

पृष्ठभूमि:

• केन-बेतवा लिंक परियोजना नदियों को आपस में जोड़ने के लिए भारत की राष्ट्रीय परिप्रेक्ष्य योजना के तहत पहली परियोजना है, जिसे 1980 में तैयार किया गया था। इस योजना में प्रायद्वीपीय घटक के तहत 16 परियोजनाएँ हैं, जिनमें केबीएलपी भी शामिल है। इसके अलावा हिमालयी नदियों के विकास योजना के तहत 14 लिंक प्रस्तावित हैं।

मुख्य बिंदु

• केन-बेतवा लिंक परियोजना (केबीएलपी) भारत में एक प्रमुख नदी जोड़ो परियोजना है जिसका परियोजना परिव्यय 45,000 करोड़ रुपये है।
• उद्देश्य: इस परियोजना का उद्देश्य केन नदी से पानी को यमुना की दोनों सहायक नदियों बेतवा नदी में स्थानांतरित करना है। इससे 10.62 लाख हेक्टेयर (मध्य प्रदेश में 8.11 लाख हेक्टेयर और उत्तर प्रदेश में 2.51 लाख हेक्टेयर) को सिंचाई मिलेगी, लगभग 62 लाख लोगों को पीने का पानी मिलेगा और 103 मेगावाट जलविद्युत और 27 मेगावाट सौर ऊर्जा पैदा होगी।
• घटक: इस परियोजना में पन्ना टाइगर रिजर्व के भीतर 77 मीटर ऊंचे, 2.13 किलोमीटर लंबे दौधन बांध का निर्माण और केन और बेतवा नदियों को जोड़ने वाली 221 किलोमीटर लंबी नहर का निर्माण शामिल है।
• केन-बेतवा लिंक परियोजना के दो चरण हैं।
  • प्रथम चरण में दौधन बांध परिसर और इसकी सहायक इकाइयों जैसे निम्न स्तरीय सुरंग, उच्च स्तरीय सुरंग, केन-बेतवा लिंक नहर और बिजली घरों का निर्माण शामिल होगा।
    • दौधन बांध 2,031 मीटर लंबा है, जिसमें से 1,233 मीटर मिट्टी का होगा और बाकी 798 मीटर कंक्रीट का होगा। जल शक्ति मंत्रालय के अनुसार, बांध से करीब 9,000 हेक्टेयर जमीन डूबेगी, जिससे 10 गांव प्रभावित होंगे।
  • चरण-II में तीन घटक शामिल होंगे – लोअर ओर्र बांध, बीना कॉम्प्लेक्स परियोजना और कोठा बैराज।

परियोजना के संभावित पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभाव क्या हैं?

• सुप्रीम कोर्ट की केंद्रीय अधिकार प्राप्त समिति (सीईसी) ने वन्यजीव मंजूरी की जांच करते समय इस परियोजना पर कई मुद्दों पर सवाल उठाए थे। सीईसी ने परियोजना की आर्थिक व्यवहार्यता पर सवाल उठाए थे और पहले ऊपरी केन बेसिन में सिंचाई के अन्य विकल्पों को आजमाने की वकालत की थी।
• पन्ना राष्ट्रीय उद्यान के लगभग 98 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र का जलमग्न होना तथा लगभग 20 से 30 लाख पेड़ों का कटना इस परियोजना का सबसे विवादास्पद पहलू रहा है। दौधन बांध राष्ट्रीय उद्यान के अंदर स्थित है।
• केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने पन्ना बाघ अभयारण्य के भीतर इसके निर्माण को मंजूरी दे दी, जबकि राष्ट्रीय उद्यानों और बाघ अभयारण्यों के भीतर इस तरह की भारी अवसंरचना परियोजनाओं का कोई उदाहरण नहीं है।
• सीईसी ने कहा कि राष्ट्रीय उद्यान के नीचे की ओर स्थित दौधाम बांध के कारण केन घड़ियाल अभयारण्य में घड़ियाल आबादी के साथ-साथ गिद्धों के घोंसले वाले स्थानों पर भी असर पड़ने की संभावना है।

स्रोत: The Hindu

पाठ्यक्रम:

• प्रारंभिक परीक्षा – वर्तमान घटनाक्रम

प्रसंग: म्यांमार सीमा पर मुक्त आवागमन व्यवस्था (एफएमआर) को पूरी तरह से निलंबित करने की घोषणा के महीनों बाद, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने बड़े पैमाने पर बाड़ रहित अंतर्राष्ट्रीय सीमा के दोनों ओर 10 किलोमीटर के भीतर रहने वाले लोगों की आवाजाही को विनियमित करने के लिए नया प्रोटोकॉल लाया है।

पृष्ठभूमि: –

• गृह मंत्री अमित शाह ने फरवरी में घोषणा की थी कि आंतरिक सुरक्षा सुनिश्चित करने और पूर्वोत्तर की जनसांख्यिकीय संरचना को बनाए रखने के लिए एफएमआर को खत्म कर दिया गया है। हालाँकि, नए दिशा-निर्देशों से संकेत मिलता है कि व्यवस्था को खत्म नहीं किया गया है, बल्कि सख्त नियम लागू किए गए हैं, जैसे कि मुक्त आवाजाही की सीमा को पहले के 16 किलोमीटर से घटाकर 10 किलोमीटर करना।
• असम राइफल्स म्यांमार के साथ अरुणाचल प्रदेश (520 किमी), नागालैंड (215 किमी), मणिपुर (398 किमी) और मिजोरम (510 किमी) राज्यों के साथ 1,643 किमी लंबी सीमा की रक्षा करने वाला प्राथमिक सीमा रक्षक बल है।

मुख्य बिंदु

• मुक्त आवागमन व्यवस्था (एफएमआर) भारत और म्यांमार के बीच एक द्विपक्षीय समझौता है, जो सीमा पर रहने वाले लोगों को बिना वीजा के दोनों ओर 16 (अब घटाकर 10) किलोमीटर के दायरे में स्वतंत्र रूप से आवागमन की अनुमति देता है।

एफएमआर की उत्पत्ति क्या है?

• इस व्यवस्था की जड़ें 19वीं सदी के उत्तरार्ध में जाती हैं, जब दोनों देश ब्रिटिश साम्राज्य का हिस्सा थे। इस विनियमन ने ब्रिटिश क्षेत्रों के भीतर सीमाओं के पार मुक्त आवागमन की अनुमति दी। 1947 (भारत) और 1948 (म्यांमार) में स्वतंत्रता के बाद, दोनों देशों ने 1967 में एक संशोधित द्विपक्षीय समझौते के तहत व्यवस्था जारी रखी।
• हालाँकि, भारत और म्यांमार ने 2018 में नई दिल्ली की एक्ट ईस्ट नीति के तहत एफएमआर की स्थापना की थी, जो बिना वीजा के 16 किमी तक लोगों की सीमा पार आवाजाही को बढ़ावा देता है।
• एफएमआर दोनों देशों के सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के लिए आसान आवागमन और संपर्क की सुविधा प्रदान करता है, जिससे उन्हें अपने रिश्तेदारों से मिलने और आर्थिक गतिविधियां करने का अवसर मिलता है।

नए नियम

• म्यांमार से भारत में प्रवेश के लिए व्यक्तियों को निर्धारित सीमा चौकियों पर पहुंचना होगा तथा एक फॉर्म भरना होगा।
• असम राइफल्स द्वारा दस्तावेजों का निरीक्षण किया जाएगा, जिसके बाद राज्य पुलिस और स्वास्थ्य विभाग के अधिकारियों द्वारा क्रमशः सुरक्षा और स्वास्थ्य जांच की जाएगी।
• असम राइफल्स सभी फॉर्म को इंडो-म्यांमार बॉर्डर पोर्टल पर अपलोड करेगी, बायोमेट्रिक्स रिकॉर्ड करेगी और आवेदक की तस्वीर और क्यूआर कोड के साथ बॉर्डर पास जारी करेगी। सात दिन पूरे होने से पहले वापस आने पर पास को उसी क्रॉसिंग पॉइंट पर जमा करना होगा।
• प्रोटोकॉल में कहा गया है कि पुलिस सीमा पास में दिए गए विवरण के अनुसार म्यांमार के नागरिकों की यात्रा की पुष्टि करने के लिए भौतिक जांच करेगी और शर्तों का उल्लंघन करने वाले किसी भी व्यक्ति के खिलाफ कानूनी कार्रवाई की जाएगी।

स्रोत: The Hindu

पाठ्यक्रम:

• प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – वर्तमान घटनाक्रम

प्रसंग: केंद्र सरकार द्वारा ग्रामीण क्षेत्रों में संपत्ति के रिकॉर्ड को डिजिटल बनाने के लिए स्वामित्व योजना शुरू करने के चार साल बाद, प्रधान मंत्री मोदी शुक्रवार को एक आभासी कार्यक्रम में 12 राज्यों के 50,000 से अधिक गांवों में मालिकों को “अधिकारों का रिकॉर्ड” प्रदान करते हुए 58 लाख संपत्ति कार्ड वितरित करेंगे।

पृष्ठभूमि: –

• पंचायती राज मंत्रालय (MoPR) इस योजना के कार्यान्वयन के लिए नोडल मंत्रालय है। राज्यों में, राजस्व विभाग/भूमि अभिलेख विभाग नोडल विभाग होगा और राज्य पंचायती राज विभाग के सहयोग से इस योजना को क्रियान्वित करेगा। कार्यान्वयन के लिए सर्वे ऑफ इंडिया प्रौद्योगिकी भागीदार है।

मुख्य बिंदु

• स्वामित्व योजना (ग्रामीण क्षेत्रों में उन्नत तकनीक के साथ गांवों की आबादी का सर्वेक्षण और मानचित्रण) 24 अप्रैल, 2020 को भारत सरकार द्वारा शुरू की गई एक केंद्रीय क्षेत्र की योजना है, जिसका उद्देश्य ग्रामीण संपत्ति मालिकों को उनकी आवासीय संपत्तियों का आधिकारिक दस्तावेजीकरण प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाना है।

स्वामित्व योजना के उद्देश्य:

• वित्तीय सशक्तिकरण: ग्रामीण संपत्ति मालिकों को ऋण और अन्य वित्तीय लाभ प्राप्त करने के लिए अपनी संपत्ति को वित्तीय परिसंपत्ति के रूप में उपयोग करने में सक्षम बनाना।
• सटीक भूमि अभिलेख: ग्रामीण नियोजन के लिए सटीक भूमि अभिलेख बनाना और संपत्ति विवादों को कम करना।
• संपत्ति कर मूल्यांकन: संपत्ति कर के सटीक निर्धारण की सुविधा, ग्राम पंचायतों के राजस्व में वृद्धि।
• बुनियादी ढांचे का विकास: सर्वेक्षण बुनियादी ढांचे और जीआईएस मानचित्रों की स्थापना करना जिनका उपयोग विभिन्न विभागों द्वारा किया जा सके।
• बेहतर योजना: जीआईएस मानचित्रों का उपयोग करके बेहतर गुणवत्ता वाली ग्राम पंचायत विकास योजनाओं (जीपीडीपी) की तैयारी में सहायता करना।

प्रमुख विशेषताऐं:

• ड्रोन प्रौद्योगिकी: ग्रामीण आवासीय क्षेत्रों के सीमांकन के लिए ड्रोन सर्वेक्षण प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जाता है, जिससे मानचित्रण में उच्च सटीकता सुनिश्चित होती है।
• संपत्ति कार्ड: संपत्ति मालिकों को संपत्ति कार्ड (जिसे ‘टाइटल डीड’ भी कहा जाता है) जारी करना, जिससे उन्हें कानूनी स्वामित्व दस्तावेज उपलब्ध हो सकें।

ग्रामीण समुदायों को लाभ:

• कानूनी मान्यता: संपत्ति के अधिकारों को आधिकारिक मान्यता प्रदान करती है, विवादों को कम करती है और सुरक्षा बढ़ाती है।
• आर्थिक अवसर: संपत्ति मालिकों को ऋण प्राप्त करने सहित आर्थिक गतिविधियों के लिए अपनी परिसंपत्तियों का लाभ उठाने का अधिकार देता है।
• उन्नत शासन: सटीक भूमि अभिलेखों के माध्यम से प्रभावी योजना और संसाधन आवंटन में स्थानीय सरकारों की सहायता करता है।

स्रोत: PIB

दैनिक अभ्यास प्रश्न:

Q1.) केन-बेतवा लिंक परियोजना (KBLP) के संबंध में, निम्नलिखित में से कौन सा कथन सही है / हैं?

1. इस परियोजना में पन्ना टाइगर रिजर्व के भीतर दौधन बांध का निर्माण शामिल है।
2. इसका उद्देश्य मध्य प्रदेश और उत्तर प्रदेश में 10 लाख हेक्टेयर से अधिक भूमि को सिंचाई उपलब्ध कराना है।
3. इस परियोजना को बिना किसी पर्यावरणीय चिंता के सार्वभौमिक रूप से स्वीकार कर लिया गया है।

नीचे दिए गए कोड का उपयोग करके सही उत्तर चुनें:

a) केवल 1 और 2

b) केवल 2 और 3 

c) केवल 1 और 3 

d) 1, 2 और 3

Q2.) भारत और म्यांमार के बीच सीमा पार आवागमन को सुविधाजनक बनाने के लिए 2018 में मुक्त आवागमन व्यवस्था (एफएमआर) को औपचारिक रूप दिया गया था। हाल ही में, भारत सरकार द्वारा:

a) एफएमआर का विस्तार किया गया ताकि दोनों ओर 50 किमी तक आवागमन की अनुमति दी जा सके। 

b) सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए एफएमआर को पूरी तरह से निलंबित कर दिया गया। 

c) एफएमआर के तहत स्वीकार्य आवागमन को 16 किमी से घटाकर 10 किमी कर दिया गया।

d) एफएमआर के तहत सभी सीमा पार आवागमन के लिए वीजा आवश्यकताओं को लागू किया गया।

Q3.) निम्नलिखित में से कौन सा भारत सरकार द्वारा शुरू की गई स्वामित्व योजना का उद्देश्य नहीं है?

a) ग्रामीण संपत्ति मालिकों को उनकी आवासीय संपत्तियों का आधिकारिक दस्तावेज उपलब्ध कराना। 

b) ऋण प्राप्त करने के लिए वित्तीय परिसंपत्तियों के रूप में ग्रामीण संपत्तियों के उपयोग की सुविधा प्रदान करना। 

c) सटीक संपत्ति कर मूल्यांकन के माध्यम से ग्राम पंचायतों के लिए राजस्व में वृद्धि करना। 

d) ग्रामीण क्षेत्रों को शहरी नगर पालिकाओं में परिवर्तित करके शहरीकरण को बढ़ावा देना।

Comment the answers to the above questions in the comment section below!!

ANSWERS FOR ’ Today’s – Daily Practice MCQs’ will be updated along with tomorrow’s Daily Current Affairs

Q.1) –  b

Q.2) – b

Q.3) – b