DAILY CURRENT AFFAIRS IAS हिन्दी | UPSC प्रारंभिक एवं मुख्य परीक्षा – 30th September 2025

श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय

संदर्भ: वासेनार व्यवस्था आधुनिक डिजिटल प्रौद्योगिकियों के संचालन में सहयोग करती है तथा क्लाउड सेवाओं, एआई और निगरानी उपकरणों द्वारा उत्पन्न चुनौतियों का समाधान करने के लिए निर्यात नियंत्रण व्यवस्था में सुधार की वकालत करती है।

• आधुनिक इंटरनेट पर निर्भरता: क्लाउड अवसंरचना, जिस पर माइक्रोसॉफ्ट जैसी कुछ कंपनियों का प्रभुत्व है, राज्यों के लिए महत्वपूर्ण है, लेकिन यह दमन में भी सहायक हो सकती है (उदाहरण के लिए, फिलिस्तीन में)।
• निर्यात नियंत्रण व्यवस्था: वासेनार व्यवस्था जैसे समझौतों का उद्देश्य संवेदनशील वस्तुओं और दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों के निर्यात को विनियमित करना है, ताकि दुरुपयोग को रोका जा सके।
• वर्तमान ढांचे की सीमाएँ:
  • मुख्य रूप से भौतिक निर्यात (डिवाइस, चिप्स, हार्डवेयर) पर ध्यान केंद्रित किया गया।
  • क्लाउड सेवाओं, एपीआई और दूरस्थ रूप से एक्सेस की जाने वाली प्रौद्योगिकियों को विनियमित करने के लिए संघर्ष।
  • यह “घुसपैठ सॉफ्टवेयर” और निगरानी के दुरुपयोग के लिए खामियां छोड़ता है।
• भारत की भूमिका: 2017 में शामिल हुआ, नियमित रूप से नियंत्रण सूचियों को अद्यतन करता है लेकिन अनुपालन सुनिश्चित करने में चुनौतियों का सामना करता है।
• सुधार की आवश्यकताएँ:
  • दूरस्थ पहुँच, क्लाउड निर्यात और डिजिटल निगरानी को शामिल करने के लिए परिभाषाओं का विस्तार करें।
  • स्पष्ट लाइसेंसिंग और निरीक्षण के साथ बाध्यकारी वैश्विक संधियाँ लागू करना।
  • एआई और उच्च जोखिम वाले डिजिटल उपकरणों के लिए डोमेन-विशिष्ट नियंत्रण बनाएं।
• वैश्विक निहितार्थ:
  • भिन्न राष्ट्रीय लाइसेंसिंग से खामियां पैदा हो सकती हैं।
  • सीमाओं के पार दुरुपयोग को रोकने के लिए मजबूत समन्वय की आवश्यकता है।
• संभावित उपाय:
  • क्लाउड सेवाओं के लिए निर्यात की कड़ी जांच।
  • बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताएँ।
  • विनियमन का मार्गदर्शन करने के लिए तकनीकी विशेषज्ञ समितियाँ।
• निष्कर्ष: मौजूदा व्यवस्थाएं पुरानी हो चुकी हैं; नवाचार को बाधित किए बिना 21वीं सदी की प्रौद्योगिकियों को विनियमित करने के लिए व्यापक सुधार आवश्यक हैं।

Learning Corner:

वासेनार व्यवस्था (WA)

• प्रकृति: पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के लिए एक बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था।
• स्थापना: 1996, वासेनार, नीदरलैंड में।
• उद्देश्य:
  • हथियारों और संवेदनशील प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण में पारदर्शिता और जिम्मेदारी को बढ़ावा देना।
  • हथियारों और प्रौद्योगिकियों के अस्थिर संचय को रोकना जो प्रसार या दमन में सहायक हो सकते हैं।
• सदस्यता: 42 भागीदार देश (2025 तक), जिनमें भारत, अमेरिका, अधिकांश यूरोपीय संघ के देश, जापान आदि शामिल हैं।
• भारत की सदस्यता: दिसंबर 2017 में शामिल हुई।
• तंत्र:
  • राज्य, WA नियंत्रण सूची में सूचीबद्ध वस्तुओं के हस्तांतरण/अस्वीकृति के बारे में सूचना का आदान-प्रदान करते हैं।
  • यह गैर-बाध्यकारी है; लाइसेंसिंग पर निर्णय प्रत्येक राज्य के विवेक पर निर्भर रहता है।
• दायरा:
  • पारंपरिक हथियारों को कवर करता है।
  • इसमें दोहरे उपयोग वाली वस्तुएं और प्रौद्योगिकियां (नागरिक उपयोग लेकिन संभावित सैन्य/सुरक्षा अनुप्रयोग) शामिल हैं।
  • 2013 में इसका दायरा बढ़ाकर इसमें “घुसपैठ सॉफ्टवेयर” और निगरानी प्रौद्योगिकियों को भी शामिल कर लिया गया।
• चुनौतियाँ:
  • मुख्य रूप से भौतिक वस्तुओं के लिए डिज़ाइन किया गया, क्लाउड सेवाओं, एआई और रिमोट-एक्सेस प्रौद्योगिकियों को विनियमित करने के लिए संघर्ष करता है।
  • सदस्यों के बीच कार्यान्वयन असमान है; अक्सर राजनीतिक और वाणिज्यिक हितों से प्रभावित होता है।

स्रोत: द हिंदू

श्रेणी: अर्थशास्त्र

संदर्भ: भारत का औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी) अगस्त 2025 में 4.0% बढ़ा, जो औद्योगिक गतिविधि में व्यापक आधार पर सुधार दर्शाता है।

• आईआईपी वृद्धि जुलाई 2025 में 3.5% से बढ़कर अगस्त में 4.0% हो गई।
• खनन उत्पादन में 6.0% की तीव्र वृद्धि हुई, जो संकुचन से उबर गया।
• विनिर्माण क्षेत्र में 3.8% की वृद्धि हुई, जिसमें आधारभूत धातुओं (12.2%), मोटर वाहनों (9.8%), तथा पेट्रोलियम उत्पादों (5.4%) का योगदान रहा।
• बिजली उत्पादन में 4.1% की वृद्धि हुई।
• उपयोग-आधारित वृद्धि:
  • बुनियादी ढांचा/निर्माण सामान: +10.6% (उच्चतम).
  • प्राथमिक वस्तुएं: +5.2%, मध्यवर्ती वस्तुएं: +5.0%, पूंजीगत वस्तुएं: +4.4%.
  • उपभोक्ता टिकाऊ वस्तुएँ: +3.5%; उपभोक्ता गैर-टिकाऊ वस्तुएँ: -6.3% (कमजोर मांग)।
• मानसून के बाद खनन में सुधार, धातुओं, वाहनों और निर्माण गतिविधियों में मजबूत मांग से वृद्धि को बढ़ावा मिला।

Learning Corner:

औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी)

• परिभाषा:
  • आईआईपी अर्थव्यवस्था में औद्योगिक उत्पादों की एक टोकरी के उत्पादन की मात्रा को मापता है।
  • यह औद्योगिक विकास के अल्पकालिक संकेतक के रूप में कार्य करता है।
• आधार वर्ष:
  • वर्तमान आधार वर्ष: 2011-12 (संरचनात्मक परिवर्तनों को प्रतिबिंबित करने के लिए समय-समय पर संशोधित)।
• जारीकर्ता:
  • राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय (NSO), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MoSPI)
  • लगभग छह सप्ताह के अंतराल के साथ मासिक रूप से जारी किया जाता है।
• कवरेज:
  • 3 प्रमुख क्षेत्रों में विभाजित:
    1. खनन (14.4% भार)
    2. विनिर्माण (77.6% भार – सबसे बड़ा हिस्सा)
    3. बिजली (8.0% भार)
  • इन्हें उपयोग-आधारित श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया है: प्राथमिक वस्तुएं, पूंजीगत वस्तुएं, मध्यवर्ती वस्तुएं, बुनियादी ढांचा/निर्माण वस्तुएं, उपभोक्ता टिकाऊ वस्तुएं और उपभोक्ता गैर-टिकाऊ वस्तुएं।
• महत्व:
  • औद्योगिक गतिविधि और अल्पकालिक आर्थिक प्रदर्शन के लिए एक प्रॉक्सी के रूप में कार्य करता है।
  • मौद्रिक नीति को प्रभावित करता है (आरबीआई मुद्रास्फीति और विकास संकेतों के लिए इसकी निगरानी करता है)।
  • व्यवसायों, विश्लेषकों और नीति निर्माताओं द्वारा योजना और पूर्वानुमान के लिए उपयोग किया जाता है।
• सीमाएँ:
  • अनंतिम डेटा, जिसे अक्सर बाद में संशोधित किया जाता है।
  • जीडीपी या जीवीए की तुलना में सीमित कवरेज।
  • मुख्य रूप से विनिर्माण पर आधारित होने के कारण, भारत की अर्थव्यवस्था में सेवा-आधारित वृद्धि पूरी तरह से संभव नहीं हो पाती।

कोर इंडस्ट्रीज

• परिभाषा:
  • कोर उद्योग भारत के आठ प्रमुख उद्योग हैं जो अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं और समग्र औद्योगिक विकास पर उच्च प्रभाव डालते हैं।
  • औद्योगिक उत्पादन सूचकांक (आईआईपी) में इनका संयुक्त भार 40.27% है।
• आठ कोर उद्योग (आईआईपी में भार के साथ):

1. कोयला – 10.33%
2. कच्चा तेल – 8.98%
3. प्राकृतिक गैस – 6.88%
4. रिफाइनरी उत्पाद – 28.04% (उच्चतम भार)
5. उर्वरक – 2.63%
6. स्टील – 17.92%
7. सीमेंट – 5.37%
8. बिजली – 19.85%

• जारीकर्ता:
  1. आर्थिक सलाहकार कार्यालय (ओईए), उद्योग एवं आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी), वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय।
  2. मासिक आधार पर जारी किया जाता है, आमतौर पर अगले महीने के अंत में।
• महत्व:
  1. औद्योगिक प्रदर्शन और समग्र जीडीपी प्रवृत्तियों के प्रमुख संकेतक के रूप में कार्य करता है।
  2. आर्थिक स्वास्थ्य का आकलन करने के लिए नीति निर्माताओं, आरबीआई और व्यवसायों द्वारा बारीकी से निगरानी की जाती है।
  3. इन उद्योगों में वृद्धि या मंदी सीधे तौर पर संबंधित क्षेत्रों को प्रभावित करती है (उदाहरण के लिए, इस्पात निर्माण को प्रभावित करता है, कोयला बिजली उत्पादन को प्रभावित करता है)।

स्रोत: पीआईबी

श्रेणी: विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी

प्रसंग: आईआईएससी ने साइफन-संचालित विलवणीकरण तकनीक विकसित की है, जो पारंपरिक सौर स्टिल की तुलना में अधिक कुशलता से खारे पानी को स्वच्छ पेयजल में परिवर्तित करती है।

• इसमें नालीदार धातु की सतह वाली कपड़े की बत्ती का उपयोग करके साइफन बनाया जाता है, जिससे नमकीन पानी को गर्म सतह पर प्रवाहित किया जाता है।
• निरंतर फ्लशिंग से नमक के क्रिस्टलीकरण को रोका जा सकता है, तथा पुराने डिजाइनों में होने वाली रुकावटों से बचा जा सकता है।
• पानी एक पतली फिल्म के रूप में वाष्पित हो जाता है और मात्र 2 मिमी दूर संघनित हो जाता है, जिससे दक्षता बढ़ जाती है।
• मॉड्यूलर डिजाइन कई इकाइयों को एक साथ रखने, उच्च उत्पादन के लिए ऊष्मा का पुनर्चक्रण करने की अनुमति देता है।
• प्रति वर्ग मीटर प्रति घंटे छह लीटर से अधिक पेयजल उत्पादित होता है, जो मानक सौर स्टिलों की तुलना में बहुत अधिक है।
• बिना रुकावट के उच्च लवणता (20% तक नमक) को संभालता है।
• एल्युमीनियम और कपड़े जैसी कम लागत वाली सामग्रियों से निर्मित; सौर ऊर्जा या अपशिष्ट ऊष्मा द्वारा संचालित।
• ऑफ-ग्रिड गांवों, आपदा क्षेत्रों और शुष्क तटीय क्षेत्रों के लिए उपयुक्त।
• वैश्विक जल सुरक्षा के लिए एक मापनीय, टिकाऊ और किफायती समाधान का प्रतिनिधित्व करता है।

Learning Corner:

साइफन सिद्धांत

• परिभाषा:
  साइफन एक ऐसा उपकरण है जो तरल को एक ट्यूब के माध्यम से उच्च स्तर से निम्न स्तर तक प्रवाहित करने की अनुमति देता है, भले ही ट्यूब उच्च कंटेनर में तरल की सतह से ऊपर उठती हो।
• कार्य सिद्धांत:
  • यह गुरुत्वाकर्षण और ट्यूब के दोनों सिरों पर तरल दबाव के अंतर पर निर्भर करता है।
  • एक बार ट्यूब भर जाने पर, तरल का प्रवाह जारी रहता है, क्योंकि निचले आउटलेट पर दबाव उच्च स्रोत की तुलना में कम होता है।
  • अवरोही अंग (भारी) में तरल स्तंभ तरल को आरोही अंग की ओर खींचता है।
• मुख्य शर्तें:
  • आउटलेट स्रोत कंटेनर की तरल सतह के नीचे होना चाहिए।
  • ट्यूब को शुरू में प्राइम्ड (द्रव से भरा हुआ) किया जाना चाहिए।
  • यह तभी तक काम करता है जब तक स्रोत द्रव का स्तर इनलेट सिरे से नीचे न चला जाए।
• अनुप्रयोग:
  • टैंक, एक्वेरियम और ईंधन टैंक खाली करना।
  • सिंचाई एवं जल निकासी प्रणालियाँ।
  • कुछ आधुनिक प्रौद्योगिकियां (जैसे आईआईएससी की विलवणीकरण प्रणाली) तरल पदार्थ के संचलन के लिए साइफन क्रिया का उपयोग करती हैं।

स्रोत : पीआईबी

श्रेणी: राजनीति

प्रसंग: समावेशी विकास को बढ़ावा देने के लिए नई दिल्ली में पीएम विकास योजना के तहत अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा “विकसित भारत 2047 के लिए अभिसरण: कौशल और रोजगार पर उद्योग सम्मेलन” का आयोजन किया गया।

• दिल्ली सिख गुरुद्वारा प्रबंधन समिति और राज्य होटल प्रबंधन संस्थान, त्रिपुरा के सहयोग से आयोजित।
• केंद्रीय अल्पसंख्यक मामलों के राज्य मंत्री जॉर्ज कुरियन ने सम्मेलन में भाग लिया।
• स्वास्थ्य सेवा, विमानन, इलेक्ट्रॉनिक्स, पर्यटन और आतिथ्य सहित 11 क्षेत्रों से उद्योग की भागीदारी।
• दो समझौता ज्ञापनों पर हस्ताक्षर किए गए:
  • अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय + DSGMC + वाधवानी फाउंडेशन
  • DSGMC + SIHM त्रिपुरा
• कौशल विकास में सरकारी योजनाओं, उद्योग की आवश्यकताओं और उभरती प्रौद्योगिकियों के अभिसरण पर ध्यान केंद्रित करना।
• पैनल चर्चा में उद्योग-तैयार, वैश्विक रूप से गतिशील कार्यबल, प्रशिक्षुता और नई नौकरी भूमिकाओं पर जोर दिया गया।
• प्रधानमंत्री विकास योजना: आधुनिक कौशल को पारंपरिक विशेषज्ञता के साथ मिश्रित करती है; 30 राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों में 41 परियोजनाएं, 1.34 लाख युवाओं और कारीगरों को लाभान्वित करती हैं।
• कॉन्क्लेव में पाठ्यक्रम डिजाइन, प्रशिक्षुता और प्लेसमेंट में उद्योग की भूमिका पर जोर दिया गया।
• स्वतंत्रता की शताब्दी तक एक विकसित, प्रतिस्पर्धी भारत प्राप्त करने के लिए विकसित भारत 2047 दृष्टिकोण का हिस्सा।

Learning Corner:

पीएम विकास (प्रधानमंत्री विरासत का संवर्धन/ Pradhan Mantri Virasat Ka Samvardhan)

• मंत्रालय: अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा कार्यान्वित।
• शुभारंभ: 2022-23 के केंद्रीय बजट में एक व्यापक योजना के रूप में घोषित किया जाएगा।
• उद्देश्य:
  • आधुनिक कौशल प्रशिक्षण को भारत की पारंपरिक विशेषज्ञता के साथ एकीकृत करना।
  • अल्पसंख्यक और हाशिए पर रहने वाले समुदायों को शिक्षा, कौशल, उद्यमिता और ऋण संपर्क के लिए संपूर्ण सहायता प्रदान करना।
• प्रमुख विशेषताऐं:
  • यह कौशल विकास को हस्तशिल्प और विरासत व्यापार के संरक्षण के साथ जोड़ता है।
  • ऋण सहायता, प्रशिक्षण, बाजार संपर्क और डिजिटल सशक्तिकरण प्रदान करता है।
  • अल्पसंख्यक समुदायों के युवाओं, महिलाओं और कारीगरों पर ध्यान केंद्रित करें।
• प्रभाव (2025 तक):
  • 30 राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में 41 परियोजनाएं शुरू की गईं।
  • पारदर्शी और कुशल प्रक्रियाओं के माध्यम से 1.34 लाख युवाओं और कारीगरों को लाभान्वित किया गया।
• महत्व:
  • अल्पसंख्यक युवाओं की रोजगार क्षमता और आत्मनिर्भरता को बढ़ाता है।
  • यह विकासशील भारत 2047 के दृष्टिकोण का समर्थन करता है, जिसमें कौशल को आजीविका और सम्मानजनक रोजगार के साथ जोड़ा जाता है।

स्रोत : पीआईबी

श्रेणी: पर्यावरण

प्रसंग: राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए) ने पहुंच और लाभ साझाकरण (एबीएस) तंत्र के तहत लुप्तप्राय लाल सैंडर्स पेड़ के संरक्षण के लिए आंध्र प्रदेश जैव विविधता बोर्ड को 82 लाख रुपये मंजूर किए हैं।

• उद्देश्य: वनों के बाहर वृक्ष (टीओएफ) कार्यक्रम के अंतर्गत किसानों के लिए 1 लाख लाल चंदन के पौधे उगाना।
• एबीएस तंत्र: रेड सैंडर्स का उपयोग करने वाले उद्यमों से लाभ-साझाकरण योगदान के माध्यम से वित्त पोषित।
• सामुदायिक भागीदारी: स्थानीय और जनजातीय समुदाय, जैव विविधता प्रबंधन समितियां, तथा नर्सरी, वृक्षारोपण और देखभाल में लगे हितधारक।
• भौगोलिक फोकस: दक्षिणी पूर्वी घाट (अनंतपुर, चित्तूर, कडप्पा, कुरनूल) के का मूल स्थानिक।
• संरक्षण स्थिति: लुप्तप्राय, तस्करी से संकटग्रस्त; वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972 के तहत संरक्षित, तथा सीआईटीईएस के तहत सूचीबद्ध।
• प्रभाव: संरक्षण को मजबूत करते हुए ग्रामीण रोजगार, कौशल और सतत आजीविका का सृजन करता है।
• पिछले प्रयास: एनबीए ने पहले ही आंध्र प्रदेश के वन विभाग को प्रवर्तन और संरक्षण के लिए 31.55 करोड़ रुपये प्रदान किए हैं।
• महत्व: जैव विविधता सम्मेलन (सीबीडी) के अंतर्गत भारत के जैव विविधता लक्ष्यों और वैश्विक प्रतिबद्धताओं का समर्थन करता है।

Learning Corner:

राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए)

• स्थापना:
  • जैव विविधता अधिनियम, 2002 के तहत 2003 में स्थापित।
• मुख्यालय:
  • चेन्नई, तमिलनाडु में स्थित है।
• प्रकृति:
  • पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) के तहत एक वैधानिक स्वायत्त निकाय।
• कार्य:
  • जैविक संसाधनों और संबंधित पारंपरिक ज्ञान तक पहुंच को विनियमित करता है।
  • जैविक संसाधनों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले उचित एवं न्यायसंगत लाभ-साझाकरण (एबीएस) को सुनिश्चित करता है।
  • भारत की जैव विविधता से संबंधित अनुसंधान, वाणिज्यिक उपयोग, बौद्धिक संपदा अधिकार और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए अनुमोदन जारी करता है।
  • जैव विविधता संरक्षण और सतत उपयोग से संबंधित मामलों पर केंद्र और राज्य सरकारों को सलाह देना।
  • स्थानीय स्तर पर राज्य जैव विविधता बोर्डों (एसबीबी) और जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसी) को समर्थन प्रदान करता है।
• संरक्षण में महत्वपूर्ण भूमिका:
  • राष्ट्रीय स्तर पर जैव विविधता पर कन्वेंशन (सीबीडी) के प्रावधानों को लागू करना।
  • स्थानीय जैविक संसाधनों और ज्ञान को प्रलेखित करने के लिए जन जैव विविधता रजिस्टर (पीबीआर) को बढ़ावा देना।
  • संरक्षण और आजीविका सृजन में सामुदायिक भागीदारी को सुगम बनाता है।

लाल सैंडर्स (प्टेरोकार्पस सैंटालिनस)

• विवरण:
  • एक दुर्लभ और अत्यधिक मूल्यवान स्थानिक वृक्ष प्रजाति जो अपने विशिष्ट लाल रंग के हर्टवुड के लिए जानी जाती है ।
  • ये फैबेसी परिवार (family Fabaceae) से संबंधित है ।
• भौगोलिक सीमा:
  • दक्षिणी पूर्वी घाटों में पाया जाता है , विशेष रूप से आंध्र प्रदेश के चित्तूर, कडप्पा, अनंतपुर और कुरनूल जिलों में ।
• उपयोग एवं मूल्य:
  • हर्टवुड का उपयोग बढ़िया फर्नीचर, औषधीय तैयारी, संगीत वाद्ययंत्र और रंग के रूप में किया जाता है ।
  • उच्च अंतर्राष्ट्रीय मांग के कारण यह भारत से सबसे अधिक तस्करी की जाने वाली वृक्ष प्रजातियों में से एक है।
• खतरे:
  • उच्च बाजार मूल्य के कारण अति-दोहन और तस्करी ।
  • आवास की हानि और क्षरण।
• संरक्षण स्थिति:
  • आईयूसीएन लाल सूची: लुप्तप्राय (EN)।
  • सीआईटीईएस: परिशिष्ट II (अंतर्राष्ट्रीय व्यापार विनियमित)।
  • वन्यजीव संरक्षण अधिनियम, 1972: अनुसूची IV के अंतर्गत सूचीबद्ध।
• संरक्षण प्रयास:
  • राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए) पहुंच और लाभ साझाकरण (एबीएस) तंत्र के तहत संरक्षण को वित्तपोषित करता है।
  • वनों के बाहर वृक्ष (टीओएफ) पहल के तहत वृक्षारोपण कार्यक्रम और सामुदायिक भागीदारी को बढ़ावा दिया गया ।
  • आंध्र प्रदेश वन विभाग द्वारा अवैध कटाई और तस्करी पर अंकुश लगाने के लिए प्रवर्तन उपाय।

स्रोत: पीआईबी

परिचय (संदर्भ)

केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) ने हाल ही में गंगा के उन हिस्सों की रिपोर्ट दी है जहाँ दशकों के नीतिगत हस्तक्षेपों और भारी वित्तीय निवेश के बावजूद पानी की गुणवत्ता में गिरावट आई है। रिपोर्ट में गंगा बेसिन के पारिस्थितिक संतुलन की रक्षा की तत्काल आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है, जो भारत की लगभग आधी आबादी का भरण-पोषण करता है।

गंगा नदी के बारे में

• गंगा भारत की सबसे लंबी नदी है और इसका सांस्कृतिक, आर्थिक और आध्यात्मिक महत्व बहुत अधिक है।

उद्गम और सहायक नदियाँ

• गंगा का उद्गम तब होता है जब गंगोत्री ग्लेशियर से भागीरथी और देवप्रयाग में अलकनंदा का संगम होता है।
• यह नदी हरिद्वार के निकट मैदानी इलाकों में प्रवेश करती है और बंगाल की खाड़ी तक पहुँचने से पहले लगभग 2,525 किमी. बहती है।
• दाहिने तट की प्रमुख सहायक नदियाँ यमुना और सोन हैं ।
• प्रमुख बाएं किनारे की सहायक नदियों में रामगंगा, काली, गोमती, घाघरा , गंडक और कोसी शामिल हैं ।
• फरक्का बैराज को पार करने के बाद यह नदी भारत में हुगली और बांग्लादेश में पद्मा नदी में विभाजित हो जाती है।

गंगा बेसिन

• बेसिन को तीन भागों में विभाजित किया जा सकता है:

• • ऊपरी गंगा बेसिन: उद्गम से नरौरा बैराज तक।
  • मध्य गंगा बेसिन: नरोरा बैराज से बलिया जिले, उत्तर प्रदेश तक।
  • निचला गंगा मैदान: बलिया से बंगाल की खाड़ी तक।

• मध्य और निचली गंगा घाटियों में सबसे अधिक जनसंख्या घनत्व है, जहां लखनऊ, कानपुर, इलाहाबाद, वाराणसी और पटना जैसे प्रमुख शहरी केंद्र हैं।

प्रमुख विशेषताएँ

• यह भारत की सबसे लंबी नदी है, जिसका बेसिन लगभग 27 प्रतिशत भूभाग तक फैला हुआ है और लगभग 47 प्रतिशत आबादी को पोषण प्रदान करता है।
• भारत, नेपाल, तिब्बत (चीन) और बांग्लादेश में लगभग 10.86 लाख वर्ग किमी में फैला हुआ।
• इस बेसिन क्षेत्र का लगभग 80 प्रतिशत (8,61,452 वर्ग किमी) भारत में स्थित है, जो देश के कुल भौगोलिक क्षेत्र का एक-चौथाई (लगभग 27 प्रतिशत) से अधिक है।
• यह बेसिन 11 भारतीय राज्यों में फैला हुआ है: जो उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, दिल्ली, हरियाणा, राजस्थान, मध्य प्रदेश, बिहार, झारखंड, छत्तीसगढ़ और पश्चिम बंगाल हैं।
• बेसिन में औसत घनत्व लगभग 520 व्यक्ति/वर्ग किमी है , जिसमें दिल्ली (11,297), बिहार (1,102) और पश्चिम बंगाल (1,029) जैसे कुछ क्षेत्रों में यह राष्ट्रीय औसत से कहीं अधिक है।
• बेसिन का 65% से अधिक भाग कृषि के लिए उपयोग किया जाता है , जो उपजाऊ जलोढ़ मिट्टी और व्यापक सिंचाई नेटवर्क द्वारा समर्थित है।
• अनुमानित सतही और उप-सतही जल क्षमता 525.02 बीसीएम है , जिसमें भारत के कुल भूजल-सिंचित क्षेत्र का लगभग 50% भूजल द्वारा सिंचित है ।
• गंगा बेसिन में 784 बांध हैं , जिनमें सबसे अधिक संख्या मध्य प्रदेश में (364) है, उसके बाद राजस्थान (145) और उत्तर प्रदेश (98) का स्थान है।
• टिहरी बांध 260.5 मीटर ऊंचा सबसे ऊंचा है , जबकि नानक सागर बांध 19.2 किमी लंबा सबसे लंबा है।
• इस बेसिन में 478 बड़ी और मध्यम सिंचाई परियोजनाएं तथा 39 जल विद्युत परियोजनाएं हैं ।
• बेसिन के भूजल संसाधन भारत के कुल भूजल-सिंचित क्षेत्र के लगभग 50% को सहारा देते हैं , जिससे यह कृषि और जल सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण हो जाता है।

समस्याएँ

• विश्व बैंक के आकलन से पता चलता है कि प्रतिदिन लगभग 2,700 मिलियन लीटर अपशिष्ट जल गंगा बेसिन में छोड़ा जाता है।
• मध्य गंगा क्षेत्र में प्रदूषण का स्तर सबसे अधिक है, जहां प्रतिदिन लगभग 500 मिलियन लीटर औद्योगिक अपशिष्ट आता है।
• कई बेसिन राज्यों में भूजल आर्सेनिक, फ्लोराइड, आयरन, नाइट्रेट और क्लोराइड से संदूषित है, जिससे गंभीर स्वास्थ्य जोखिम पैदा हो रहा है।
• मानसूनी वर्षा (जून-सितंबर) पर अत्यधिक निर्भरता के कारण नदियों के बहाव में तीव्र परिवर्तन होता है, तथा विशेष रूप से उत्तर प्रदेश, बिहार और पश्चिम बंगाल में बार-बार बाढ़ आती है।
• तीव्र जनसंख्या दबाव और तीव्र शहरी विकास ने बेसिन के भूमि और जल संसाधनों पर अत्यधिक दबाव डाला है।
• अनियमित वर्षा पैटर्न और पिघलते ग्लेशियर क्षेत्र की दीर्घकालिक जल सुरक्षा को और अधिक खतरे में डाल रहे हैं।

सरकारी पहल

• 25 प्रमुख शहरों में प्रदूषण कम करने के लिए 1985 और 1993 में गंगा कार्य योजना (GAP-I और II) शुरू की गई थी।
• समन्वित योजना और निगरानी के लिए राष्ट्रीय गंगा नदी बेसिन प्राधिकरण (2009) का गठन किया गया।
• नमामि गंगे (2014) पारिस्थितिक अखंडता और सामुदायिक भागीदारी पर ध्यान केंद्रित करते हुए अविरल धारा (निरंतर प्रवाह) और निर्मल धारा (अप्रदूषित प्रवाह) को लक्षित करने वाला प्रमुख मिशन शुरू किया गया।

इन प्रयासों के बावजूद, खंडित शासन, कमजोर प्रवर्तन और प्रोत्साहन-आधारित तंत्र की कमी के कारण परिणाम सीमित ही रहे हैं।

आगे की राह

• प्रतिक्रियाशील प्रदूषण नियंत्रण से सक्रिय पारिस्थितिकी तंत्र प्रबंधन पर ध्यान केन्द्रित करें ।
• संरक्षण को सामाजिक-आर्थिक लाभों से जोड़ते हुए प्रोत्साहन-आधारित नीतियां विकसित करें ।
• वास्तविक समय निगरानी , अपशिष्ट जल उपचार और औद्योगिक अपशिष्ट प्रबंधन को मजबूत करना ।
• सामुदायिक भागीदारी , पारंपरिक जल ज्ञान और व्यवहार परिवर्तन अभियानों को बढ़ावा देना ।
• नदी पुनरुद्धार के लिए अत्याधुनिक प्रौद्योगिकी को एकीकृत करना , जिसमें एआई-आधारित प्रदूषण ट्रैकिंग और जलवायु-लचीला नियोजन शामिल है।

निष्कर्ष

गंगा (भारत की पवित्र जीवनरेखा), प्रदूषण, जनसंख्या दबाव और भूमि एवं जल संसाधनों के अति-दोहन के कारण अभूतपूर्व पारिस्थितिक तनाव में है।

भविष्य की सततता के लिए एक आदर्श बदलाव की आवश्यकता है जिसमें विकासात्मक आवश्यकताओं को बेसिन-व्यापी संरक्षण, सख्त शासन और सक्रिय नागरिक भागीदारी के साथ संतुलित किया जाए ताकि आने वाली पीढ़ियों के लिए नदी का अविरल और निर्मल प्रवाह सुनिश्चित किया जा सके।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

नमामि गंगे जैसे सरकारी कार्यक्रमों को सीमित सफलता क्यों मिली है, और गंगा बेसिन में विकासात्मक आवश्यकताओं को पारिस्थितिक पुनरुद्धार के साथ कैसे संतुलित किया जा सकता है? (250 शब्द, 15 अंक)

स्रोत: https://indianexpress.com/article/upsc-current-affairs/upsc-essentials/pollution-strangles-ganga-indias-sacred-lifeline-10278636/

परिचय (संदर्भ)

आधुनिक इंटरनेट कुछ वैश्विक प्रौद्योगिकी कंपनियों द्वारा नियंत्रित व्यापक कंप्यूटिंग तंत्र पर निर्भर करता है। इनमें माइक्रोसॉफ्ट एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो विश्व भर की सरकारों को अपरिहार्य सेवाएं प्रदान करता है।

हालांकि, इजरायल द्वारा फिलिस्तीनियों पर दमन जैसे संदर्भों में इस तरह के बुनियादी ढांचे का उपयोग मौजूदा निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाओं की एक प्रमुख चुनौती को उजागर करता है, जो डिजिटल सेवाओं और क्लाउड-आधारित प्रौद्योगिकियों को विनियमित करने के लिए संघर्ष कर रही हैं, जिनकी कल्पना मूल रूप से नियमों के प्रारूपण के समय नहीं की गई थी।

निर्यात नियंत्रण व्यवस्थाएं क्या हैं?

• निर्यात व्यवस्थाएं आपूर्तिकर्ता देशों के बीच अंतर्राष्ट्रीय समझौते हैं, जो सामूहिक विनाश के हथियारों के प्रसार को रोकने के लिए संवेदनशील वस्तुओं और प्रौद्योगिकियों के निर्यात को नियंत्रित करते हैं।

उद्देश्य:

• सामूहिक विनाश के हथियारों (WMDs) के प्रसार को रोकें।
• दोहरे उपयोग वाली प्रौद्योगिकियों के हस्तांतरण को नियंत्रित करना जिनका सैन्य या निगरानी उद्देश्यों के लिए दुरुपयोग किया जा सकता है।
• वैश्विक सुरक्षा, स्थिरता और उन्नत प्रौद्योगिकियों का जिम्मेदार उपयोग सुनिश्चित करना।

• देश घरेलू स्तर पर नियमों को लागू करते समय नियंत्रण सूची, लाइसेंसिंग प्रक्रियाएं और सूचना-साझाकरण ढांचे को बनाए रखते हैं।

वासेनार व्यवस्था क्या है?

• यह पारंपरिक हथियारों और दोहरे उपयोग वाली वस्तुओं एवं प्रौद्योगिकियों के लिए एक बहुपक्षीय निर्यात नियंत्रण व्यवस्था है।
• भाग लेने वाले राज्य सूचना साझा करने, नियंत्रण सूची बनाए रखने, तथा निर्यात को विनियमित करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, जबकि राष्ट्रीय लाइसेंसिंग और प्रवर्तन पर उनका विवेकाधिकार बना रहेगा।
• 2013 में, इस व्यवस्था का विस्तार कर इसमें “घुसपैठ सॉफ्टवेयर” पर नियंत्रण को शामिल किया गया, अर्थात, नेटवर्क और कुछ निगरानी या साइबर-निगरानी प्रणालियों की सुरक्षा को दरकिनार करने या विफल करने के लिए डिज़ाइन किया गया सॉफ्टवेयर।

वर्तमान मुद्दे

• यह व्यवस्था उस समय की गई थी जब केवल भौतिक वस्तुओं जैसे उपकरणों, चिप्स और हार्डवेयर पर ही नियंत्रण था। सॉफ्टवेयर को गंभीरता से नहीं लिया जाता था।
• क्लाउड कंप्यूटिंग में कई गतिविधियाँ नियमों के अंतर्गत अस्पष्ट हैं:

• • दूर से सॉफ्टवेयर का उपयोग या प्रबंधन करना “निर्यात” के रूप में नहीं गिना जा सकता है।
  • विभिन्न देश प्रौद्योगिकी हस्तांतरण को अलग-अलग तरीकों से समझते हैं।

• सॉफ़्टवेयर-एज़-ए-सर्विस (SaaS) में, उपयोगकर्ता सॉफ़्टवेयर को इंस्टॉल किए बिना इंटरनेट पर एक्सेस करते हैं। नियम स्पष्ट रूप से यह नहीं बता सकते कि यह निर्यात है या नहीं।
• व्यवस्था में शामिल कोई भी देश परिवर्तनों को रोक सकता है, जिससे अद्यतनीकरण धीमा हो जाएगा।
• प्रत्येक देश अपने स्वयं के निर्यात नियमों का पालन करता है, जो कमजोर या असंगत हो सकते हैं।
• किसी देश के भीतर सुरक्षित अनुसंधान या प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के लिए खामियां मौजूद हैं।

भारत और वासेनार व्यवस्था

• भारत 2017 में वासेनार अरेंजमेंट का भागीदार बन गया।
• वासेनार व्यवस्था नियंत्रण सूचियों को अपने SCOMET (विशेष रसायन, जीव, सामग्री, उपकरण और प्रौद्योगिकी) ढांचे में शामिल किया।
• यह जुड़ाव मुख्यतः डिजिटल युग के लिए सुधारों को आगे बढ़ाने के बजाय वैश्विक निर्यात-नियंत्रण व्यवस्थाओं में वैधता हासिल करने के बारे में रहा है।

सुधारों की आवश्यकता

दायरा विस्तृत करना:

• इसमें ऐसी प्रौद्योगिकियां और सेवाएं शामिल हैं जो बड़े पैमाने पर निगरानी, प्रोफाइलिंग, भेदभाव या सीमा पार नियंत्रण को सक्षम बनाती हैं।
• उदाहरण: क्षेत्रीय बायोमेट्रिक प्रणाली या पुलिस-संबंधी डेटा स्थानांतरण।
• क्षमता सीमा को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें और सख्त नियमों के तहत सुरक्षित, रक्षात्मक उपयोग की अनुमति दें।

‘निर्यात’ को पुनः परिभाषित करना:

• क्लाउड सिस्टम में रिमोट एक्सेस, एडमिनिस्ट्रेशन या API कॉल को निर्यात के रूप में मानें।
• उपयोगकर्ता, देश, कानूनी अधिदेश और दुरुपयोग के जोखिम को ध्यान में रखते हुए अंतिम उपयोग नियंत्रण शामिल करें।
• डिजिटल निगरानी से होने वाले सैन्य जोखिमों पर ही नहीं, बल्कि मानवाधिकार जोखिमों पर भी ध्यान केंद्रित करें।

इसे बाध्यकारी बनाएं :

• स्वैच्छिक भागीदारी से आगे बढ़कर न्यूनतम लाइसेंसिंग मानकों, उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में निर्यात प्रतिबंध और सहकर्मी-समीक्षा पर्यवेक्षण के साथ बाध्यकारी संधि की ओर बढ़ना।

वैश्विक समन्वय:

• विभिन्न देशों में जानकारी साझा करना तथा नीतियों को एक समान बनाना।
• चिह्नित उपयोगकर्ताओं या संस्थाओं के लिए साझा निगरानी सूची और वास्तविक समय अलर्ट बनाए रखें।
• सीमापार अंतरसंचालनीयता के लिए तकनीकी मानक शामिल करें।

तेजी से आगे बढ़ने वाली प्रौद्योगिकी के लिए चपलता (Agility):

• त्वरित अद्यतन और विशेषज्ञ इनपुट के लिए एक तकनीकी समिति या सचिवालय स्थापित करें।
• एक सूर्यास्त तंत्र (sunset mechanism) लागू करें ताकि प्रौद्योगिकियां नियंत्रण सूची से बाहर हो जाएं जब तक कि उनका नवीनीकरण न किया जाए।
• एआई, साइबर हथियारों और डिजिटल निगरानी के लिए डोमेन-विशिष्ट व्यवस्थाओं पर विचार करें जो मुख्य ढांचे की तुलना में तेजी से विकसित हो सकती हैं।

निष्कर्ष

वासेनार व्यवस्था वैश्विक निर्यात नियंत्रण के लिए महत्वपूर्ण बनी हुई है, लेकिन क्लाउड सेवाओं, SaaS, AI और डिजिटल निगरानी तकनीकों के विनियमन में अभी भी कमियाँ हैं। दायरे का विस्तार करने, निर्यात को पुनर्परिभाषित करने, बाध्यकारी दायित्वों को लागू करने, वैश्विक स्तर पर समन्वय स्थापित करने और चुस्त-दुरुस्त बने रहने के लिए सुधारों की आवश्यकता है।

मुख्य परीक्षा अभ्यास प्रश्न

आधुनिक डिजिटल प्रौद्योगिकियों के विनियमन में वासेनार व्यवस्था के समक्ष आने वाली चुनौतियों का परीक्षण कीजिए। क्लाउड कंप्यूटिंग और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के युग में इसे प्रभावी बनाने के लिए सुधार सुझाइए। (250 शब्द, 15 अंक)

स्रोत: https://www.thehindu.com/sci-tech/technology/the-wassenaar-arrangement-the-need-to-reform-export-control-regimes/article70108613.ece