IASbaba's Daily Current Affairs Analysis - हिन्दी
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(PRELIMS Focus)
श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय संबंध
प्रसंग:
- विदेश राज्य मंत्री ने कहा कि गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एनएएम) के सदस्यों को वैश्विक दक्षिण (Global South) की आकांक्षाओं को आगे बढ़ाने के लिए पहल करनी चाहिए।
गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एनएएम) के बारे में:
- पृष्ठभूमि: गुटनिरपेक्ष आंदोलन का गठन शीत युद्ध के दौरान ऐसे राज्यों के संगठन के रूप में हुआ था, जो औपचारिक रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका या सोवियत संघ के साथ गठबंधन नहीं करना चाहते थे, बल्कि स्वतंत्र या तटस्थ रहना चाहते थे।
- उत्पत्ति: इस समूह की मूल अवधारणा 1955 में इंडोनेशिया में आयोजित एशिया-अफ्रीका बांडुंग सम्मेलन में हुई चर्चाओं के दौरान उत्पन्न हुई।
- स्थापना: गुटनिरपेक्ष आंदोलन की स्थापना और इसका पहला सम्मेलन 1961 में बेलग्रेड, यूगोस्लाविया में यूगोस्लाविया के जोसिप ब्रोज़ टीटो, मिस्र के गमाल अब्देल नासिर, भारत के जवाहरलाल नेहरू, घाना के क्वामे एनक्रूमा और इंडोनेशिया के सुकर्णो के नेतृत्व में हुआ था।
- उद्देश्य: संगठन का उद्देश्य 1979 के हवाना घोषणापत्र में उल्लिखित किया गया था, जो साम्राज्यवाद, उपनिवेशवाद, नव-उपनिवेशवाद, नस्लवाद और सभी प्रकार की विदेशी अधीनता के विरुद्ध संघर्ष में “गुटनिरपेक्ष देशों की राष्ट्रीय स्वतंत्रता, संप्रभुता, क्षेत्रीय अखंडता और सुरक्षा” सुनिश्चित करना था।
- सदस्य: इसके 120 सदस्य हैं, जिनमें अफ्रीका के 53 देश, एशिया के 39 देश, लैटिन अमेरिका और कैरिबियन के 26 देश और यूरोप (बेलारूस, अज़रबैजान) के 2 देश शामिल हैं। 17 देश और 10 अंतर्राष्ट्रीय संगठन NAM के पर्यवेक्षक हैं।
- महत्व: शीत युद्ध के दौर में, गुटनिरपेक्ष आंदोलन ने विश्व व्यवस्था को स्थिर करने और शांति एवं सुरक्षा बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। गुटनिरपेक्ष आंदोलन की गुटनिरपेक्षता का अर्थ वैश्विक मुद्दों पर राज्य की तटस्थता नहीं है , बल्कि यह हमेशा विश्व राजनीति में एक शांतिपूर्ण हस्तक्षेप रहा है।
- पंचशील : गुटनिरपेक्ष आंदोलन के सिद्धांत मुख्यतः पंचशील सिद्धांतों द्वारा निर्देशित थे, उनमें से कुछ इस प्रकार हैं:
- एक दूसरे की क्षेत्रीय अखंडता और संप्रभुता का सम्मान करना।
- एक दूसरे के विरुद्ध आक्रामक कार्रवाई न करना।
- एक दूसरे के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना।
- समानता और पारस्परिक लाभ की नीति का पालन करना।
- शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व की नीति में विश्वास रखें।
स्रोत:
श्रेणी: राजनीति और शासन
प्रसंग:
- राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) ने मारकंडा नदी में प्रदूषण और अतिक्रमण के स्तर पर प्रस्तुत जवाबों को “वास्तविक रूप से अपर्याप्त” बताया और हिमाचल प्रदेश और हरियाणा के प्रदूषण बोर्डों को नई रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया।
राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) के बारे में:
- स्थापना: भारत में पर्यावरणीय न्याय में तेजी लाने के लिए राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) की स्थापना 18 अक्टूबर, 2010 को राष्ट्रीय हरित अधिकरण अधिनियम, 2010 के तहत की गई थी।
- मुख्यालय: एनजीटी का मुख्यालय नई दिल्ली में है। इसके भोपाल, पुणे, कोलकाता और चेन्नई में भी क्षेत्रीय पीठ हैं।
- मामलों का निपटान: न्यायाधिकरण मामलों को दायर करने की तारीख से छह महीने के भीतर निपटाने का प्रयास करता है।
- संरचना: इसमें एक अध्यक्ष (सर्वोच्च न्यायालय का सेवानिवृत्त न्यायाधीश या उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश), 10-20 न्यायिक सदस्य (सर्वोच्च न्यायालय या उच्च न्यायालय के पूर्व न्यायाधीश) और 10-20 विशेषज्ञ सदस्य (विज्ञान, इंजीनियरिंग या प्रौद्योगिकी में मास्टर डिग्री और प्रासंगिक पर्यावरणीय अनुभव के साथ) होते हैं।
- प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों का पालन: एनजीटी प्राकृतिक न्याय के सिद्धांतों के तहत काम करता है और इसके पास अपनी प्रक्रियाएं बनाने का अधिकार है, न कि सिविल प्रक्रिया संहिता, 1908 (अब भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता) में उल्लिखित प्रक्रियाओं का पालन करना।
- सिविल न्यायालय की शक्तियां: मामलों का निपटारा करते समय इसे सिविल न्यायालय के रूप में कार्य करने की शक्ति प्राप्त है।
- स्वप्रेरणा शक्तियां: एनजीटी को स्वतःसंज्ञान शक्तियां प्राप्त हैं, जिसके तहत वह औपचारिक शिकायत की आवश्यकता के बिना अपनी पहल पर पर्यावरणीय मुद्दों को उठा सकता है।
- कानूनों का प्रवर्तन: राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) प्रमुख पर्यावरण कानूनों के उल्लंघनों को संबोधित करता है, जिनमें शामिल हैं:
- जल (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1974;
- वायु (प्रदूषण निवारण एवं नियंत्रण) अधिनियम, 1981;
- पर्यावरण (संरक्षण) अधिनियम, 1986;
- वन (संरक्षण) अधिनियम, 1980;
- जैविक विविधता अधिनियम, 2002; और
- सार्वजनिक दायित्व बीमा अधिनियम, 1991.
स्रोत:
श्रेणी: पर्यावरण और पारिस्थितिकी
प्रसंग:
- छत्तीसगढ़ उच्च न्यायालय ने पहली बार इस प्रश्न पर विचार किया कि क्या 2006 के वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) के तहत दिए गए वन अधिकारों को रद्द किया जा सकता है, जबकि कानून में स्पष्ट रूप से ऐसा कोई प्रावधान नहीं है।
वन अधिकार अधिनियम (एफआरए), 2006 के बारे में:
- ऐतिहासिक कानून: वन अधिकार अधिनियम, 2006 (आधिकारिक तौर पर अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वन निवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम के रूप में जाना जाता है) एक ऐतिहासिक कानून है जिसका उद्देश्य भारत में वन में रहने वाले समुदायों के अधिकारों को मान्यता देना और उन्हें सुरक्षित करना है।
- अधिनियम लाने के पीछे कारण:
- वन अधिकार अधिनियम, 2006 को वन में रहने वाले अनुसूचित जनजातियों और अन्य पारंपरिक वन निवासियों के वन अधिकारों और वन भूमि पर कब्जे को मान्यता देने और निहित करने के लिए लागू किया गया था, जो पीढ़ियों से ऐसे जंगलों में रह रहे हैं, लेकिन जिनके अधिकारों को दर्ज नहीं किया जा सका।
- इस अधिनियम का उद्देश्य औपनिवेशिक और उत्तर-औपनिवेशिक भारत की वन प्रबंधन नीतियों के कारण वनवासी समुदायों के साथ हुए ऐतिहासिक अन्याय को दूर करना था, क्योंकि इन नीतियों में वनों के साथ उनके सहजीवी संबंध को मान्यता नहीं दी गई थी।
- अधिनियम का उद्देश्य वनवासियों को वन संसाधनों तक स्थायी पहुंच और उपयोग के लिए सशक्त बनाना, जैव विविधता और पारिस्थितिकी संतुलन को संरक्षित करना तथा उन्हें गैरकानूनी बेदखली और विस्थापन से बचाना है।
- अधिनियम के प्रमुख प्रावधान:
- यह अधिनियम वन भूमि पर निवास करने वाले अनुसूचित जनजातियों (एफडीएसटी) और अन्य पारंपरिक वन निवासियों (ओटीएफडी) को वन अधिकारों और कब्जे को मान्यता देता है, जो पीढ़ियों से ऐसे वनों में रह रहे हैं।
- वन अधिकारों का दावा किसी भी सदस्य या समुदाय द्वारा किया जा सकता है, जो 13 दिसंबर, 2005 से पहले कम से कम तीन पीढ़ियों (75 वर्ष) तक वास्तविक आजीविका की जरूरतों के लिए मुख्य रूप से वन भूमि पर निवास करता रहा हो।
- ग्राम सभा को व्यक्तिगत वन अधिकार (आईएफआर) या सामुदायिक वन अधिकार (सीएफआर) या दोनों की प्रकृति और सीमा निर्धारित करने की प्रक्रिया शुरू करने का अधिकार है, जो एफडीएसटी और ओटीएफडी को दिए जा सकते हैं।
- अधिनियम द्वारा चार प्रकार के अधिकारों की पहचान की गई है:
- स्वामित्व अधिकार: यह FDST और OTFD को आदिवासियों या वनवासियों द्वारा खेती की जाने वाली भूमि पर स्वामित्व का अधिकार देता है, जो अधिकतम 4 हेक्टेयर तक सीमित है। स्वामित्व केवल उसी भूमि के लिए है जिस पर संबंधित परिवार वास्तव में खेती कर रहा है और कोई नई भूमि नहीं दी जाएगी।
- उपयोग के अधिकार: निवासियों के अधिकार लघु वन उपज निकालने, चरागाह क्षेत्र आदि तक विस्तारित हैं।
- राहत एवं विकास अधिकार: अवैध बेदखली या जबरन विस्थापन की स्थिति में पुनर्वास तथा वन संरक्षण के प्रतिबंधों के अधीन बुनियादी सुविधाएं।
- वन प्रबंधन अधिकार: इसमें किसी भी सामुदायिक वन संसाधन की रक्षा, पुनर्जनन या संरक्षण या प्रबंधन का अधिकार शामिल है, जिसे वे पारंपरिक रूप से स्थायी उपयोग के लिए संरक्षित और संरक्षित करते आ रहे हैं।
- महत्व: यह वनों के संरक्षण व्यवस्था को मजबूत करता है, साथ ही एफडीएसटी और ओटीएफडी की आजीविका और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
स्रोत:
श्रेणी: इतिहास और संस्कृति
प्रसंग:
- कर्नाटक उच्च न्यायालय ने उडुपी और दक्षिण कन्नड़ जिलों के बाहर कंबाला दौड़ आयोजित करने के खिलाफ पीपुल फॉर द एथिकल ट्रीटमेंट ऑफ एनिमल्स (पेटा) द्वारा दायर याचिका के अधिकांश पहलुओं को खारिज कर दिया।
कंबाला के बारे में:
- प्रकृति: कम्बाला कीचड़ और कीचड़ से भरे धान के खेतों में होने वाली एक पारंपरिक भैंसा दौड़ है, जो आमतौर पर तटीय कर्नाटक (उडुपी और दक्षिण कन्नड़) में नवंबर से मार्च तक होती है।
- मूल निवासी: परंपरागत रूप से, यह तटीय जिलों के स्थानीय तुलुवा ज़मींदारों और परिवारों द्वारा प्रायोजित है। तुलुवा लोग दक्षिण भारत के मूल निवासी एक जातीय समूह हैं। वे तुलु भाषा के मूल वक्ता हैं।
- उद्देश्य: दौड़ के दौरान, धावक भैंसों की लगाम कसकर पकड़कर और उन्हें चाबुक मारकर उन्हें नियंत्रण में लाने का प्रयास करते हैं।
- परंपरा: अपने पारंपरिक रूप में, कम्बाला गैर-प्रतिस्पर्धात्मक होता था और भैंसों के जोड़े धान के खेतों में एक के बाद एक दौड़ लगाते थे। इसे पशुओं को बीमारियों से बचाने के लिए देवताओं के प्रति आभार प्रकट करने के रूप में भी मनाया जाता था।
- चिंताएँ: पशु अधिकार कार्यकर्ता इस खेल की आलोचना करते हैं और तर्क देते हैं कि कम्बाला में उन जानवरों पर क्रूरता की जाती है जो शारीरिक रूप से दौड़ के लिए उपयुक्त नहीं हैं। उनके अनुसार, यह पशु क्रूरता निवारण (पीसीए) अधिनियम, 1960 का उल्लंघन करता है, जो जानवरों को अनावश्यक पीड़ा पहुँचाने वाली ऐसी गतिविधियों को रोकता है जो क्रूरता के बराबर होती हैं।
पशुओं के नैतिक उपचार के लिए कार्य करने वाले पेटा के बारे में:
- प्रकृति: यह एक गैर-सरकारी संगठन (एनजीओ) है जो व्यवसाय और समाज में पशुओं के साथ दुर्व्यवहार को समाप्त करने और रोजमर्रा के निर्णय लेने और सामान्य नीतियों और प्रथाओं में पशु हितों पर विचार को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्ध है।
- स्थापना: PETA की स्थापना 1980 में इंग्रिड न्यूकिर्क और एलेक्स पाचेको द्वारा की गई थी, जो ऑस्ट्रेलियाई नीतिशास्त्री पीटर सिंगर की पुस्तक एनिमल लिबरेशन (1975) से प्रभावित थे।
- मुख्यालय: यह दुनिया का सबसे बड़ा पशु अधिकार संगठन है और इसका मुख्यालय नॉरफ़ॉक, वर्जीनिया, संयुक्त राज्य अमेरिका में है, तथा इसकी संस्थाएं दुनिया भर में फैली हुई हैं।
- उद्देश्य: PETA प्रजातिवाद, मानव-वर्चस्ववादी विश्वदृष्टि का विरोध करता है, तथा उन चार क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करता है, जिनमें सबसे अधिक संख्या में जानवर सबसे लम्बे समय तक सबसे अधिक कष्ट झेलते हैं: प्रयोगशालाओं में, खाद्य उद्योग में, वस्त्र व्यापार में, तथा मनोरंजन व्यवसाय में।
- कार्य प्रणाली: PETA सार्वजनिक शिक्षा, जांच, अनुसंधान, कानून, विरोध और कंपनियों और नियामक एजेंसियों के साथ बातचीत के माध्यम से काम करता है।
स्रोत:
श्रेणी: अंतर्राष्ट्रीय संबंध
प्रसंग:
- यूरोपीय संघ को लोहा और इस्पात निर्यात करने वाले भारतीय निर्यातकों को कार्बन सीमा समायोजन तंत्र (सीबीएएम) शुल्क के रूप में लगभग 3,000 करोड़ रुपये का भुगतान करना पड़ सकता है , जो यूरोपीय संघ को समान उत्पाद निर्यात करने वाले सभी देशों में सबसे अधिक है।
कार्बन बॉर्डर समायोजन तंत्र (सीबीएएम) के बारे में:
- प्रकृति: यह कार्बन-प्रधान उत्पादों पर यूरोपीय संघ (ईयू) का एक टैरिफ है। यह कार्बन रिसाव को रोकने के लिए यूरोपीय संघ का एक साधन है, अर्थात, वस्तुओं के उत्पादन को गैर-ईयू देशों में स्थानांतरित करना जहाँ उनके उत्पादन से जुड़ी कार्बन लागत कम या बिल्कुल नहीं है।
- उद्देश्य: इसका उद्देश्य यूरोपीय संघ में प्रवेश करने वाले कार्बन-गहन वस्तुओं के उत्पादन के दौरान उत्सर्जित कार्बन पर उचित मूल्य निर्धारित करना तथा गैर-यूरोपीय संघ देशों में स्वच्छ औद्योगिक उत्पादन को प्रोत्साहित करना है।
- अंतर्निहित कार्बन उत्सर्जन के लिए लेखा: यह पुष्टि करके कि यूरोपीय संघ में आयातित कुछ वस्तुओं के उत्पादन में उत्पन्न अंतर्निहित कार्बन उत्सर्जन के लिए कीमत चुकाई गई है, सीबीएएम यह सुनिश्चित करेगा कि आयात की कार्बन कीमत घरेलू उत्पादन की कार्बन कीमत के बराबर है, और यूरोपीय संघ के जलवायु उद्देश्यों को कमजोर नहीं किया जाता है।
- समयरेखा: सीबीएएम अपनी निश्चित व्यवस्था में 2026 से लागू होगा, जबकि वर्तमान संक्रमणकालीन चरण 2023 और 2025 के बीच चलेगा।
- कवरेज: सीबीएएम शुरू में “कार्बन रिसाव” के जोखिम वाले कुछ सबसे अधिक कार्बन-गहन क्षेत्रों में कई विशिष्ट उत्पादों को कवर करेगा: लोहा और इस्पात (नट और बोल्ट जैसे कुछ डाउनस्ट्रीम उत्पादों सहित), सीमेंट, उर्वरक, एल्यूमीनियम, बिजली और हाइड्रोजन।
- आयात की परिभाषा: इसका अर्थ है यूरोपीय संघ के बाहर से यूरोपीय संघ में कोई भी आयात, उदाहरण के लिए, ऑनलाइन ऑर्डर किए गए सामान का आयात और उपहारों का आयात।
- विश्व व्यापार संगठन के मानदंडों के अनुरूप: सीबीएएम को विश्व व्यापार संगठन के नियमों के अनुरूप बनाया गया है।
- कार्बन प्रमाणपत्र का प्रावधान:
- यदि इसे योजना के अनुसार क्रियान्वित किया गया, तो यूरोपीय संघ के आयातकों को कार्बन मूल्य के अनुरूप कार्बन प्रमाणपत्र खरीदना होगा, जो यूरोपीय संघ में भुगतान किया जाता यदि माल स्थानीय स्तर पर उत्पादित किया गया होता।
- प्रमाणपत्रों की कीमत यूरोपीय संघ के कार्बन क्रेडिट बाजार में नीलामी की कीमतों के अनुसार गणना की जाएगी।
स्रोत:
(MAINS Focus)
(यूपीएससी जीएस पेपर I से संबंधित - भारतीय समाज: सामाजिक सशक्तिकरण, सांप्रदायिकता, क्षेत्रवाद और धर्मनिरपेक्षता; वैश्वीकरण और इसका सामाजिक प्रभाव)
संदर्भ (परिचय)
मेडागास्कर से लेकर नेपाल और केन्या से लेकर पेरू तक, डिजिटल नेटवर्क वाले "जेन ज़ेड" आंदोलन असहमति की शक्तिशाली ताकतों के रूप में उभर रहे हैं। ये नेतृत्वविहीन, युवा-संचालित विरोध प्रदर्शन महामारी के बाद की दुनिया में असमानता, भ्रष्टाचार और राजनीतिक उदासीनता से उत्पन्न निराशा को दर्शाते हैं।
'जेन ज़ी /जेड' विरोध लहर को समझना
- 'जेनरेशन ज़ेड' प्रदर्शनकारी कौन हैं: 1996-2010 के बीच जन्मे, जेनरेशन ज़ेड पूरी तरह से डिजिटल युग में पले-बढ़े पहले समूह हैं। वे वैश्विक रूप से जुड़े हुए हैं, पारदर्शिता को महत्व देते हैं, और टिकटॉक, इंस्टाग्राम और डिस्कॉर्ड जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के ज़रिए तेज़ी से संगठित होकर राजनीतिक अभिजात वर्ग को चुनौती देते हैं।
- असंतोष का वैश्विक प्रसार: हाल ही में नेपाल, मेडागास्कर, इंडोनेशिया, केन्या, मोरक्को और पेरू में युवाओं के नेतृत्व में विद्रोह हुए हैं , और ये आंदोलन अक्सर एक-दूसरे से प्रेरित रहे हैं। कई लोगों ने अरब स्प्रिंग (2010-12) और श्रीलंका के अरागालया (2022) जैसे पहले के युवा विरोध प्रदर्शनों के साथ तुलना की , जिससे पता चलता है कि कैसे डिजिटल उपकरण सीमा पार एकजुटता को बढ़ावा देते हैं।
- विभिन्न क्षेत्रों में समान कारण: हालांकि तात्कालिक शिकायतें अलग-अलग हैं - मेडागास्कर में पानी की कमी, पेरू में पेंशन सुधार, नेपाल में सोशल मीडिया पर प्रतिबंध - लेकिन अंतर्निहित कारण भ्रष्टाचार, असमानता, बेरोजगारी, भाई-भतीजावाद और कल्याणकारी योजनाओं की विफलता हैं।
- पॉप संस्कृति और विरोध का प्रतीकवाद: "वन पीस" खोपड़ी वाला झंडा एक अनोखा वैश्विक एकीकरण का प्रतीक रहा है – जो एक समुद्री डाकू प्रतीक है जो भ्रष्ट सत्ता के विरुद्ध प्रतिरोध का प्रतीक है। यह डिजिटल, वैश्वीकृत विरोध संस्कृति में युवा अवज्ञा और सांस्कृतिक अंतर्संबंध का प्रतीक है।
- डिजिटल क्षेत्र की भूमिका: पिछले आंदोलनों के विपरीत, जेनरेशन ज़ेड के कार्यकर्ता औपचारिक संगठनों पर कम और विकेंद्रीकृत ऑनलाइन नेटवर्क पर ज़्यादा निर्भर हैं। इन आंदोलनों ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अपनी उपस्थिति को संगठित करने, समन्वय स्थापित करने और बनाए रखने के लिए मीम्स, प्रभावशाली लोगों और गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म का इस्तेमाल किया है।
मुद्दे और चुनौतियाँ
- नेतृत्वहीन आंदोलन और स्थिरता: हालांकि विकेंद्रीकरण तीव्र गतिशीलता की अनुमति देता है, लेकिन यह अक्सर बातचीत क्षमता, सुसंगत नीति अभिव्यक्ति और दीर्घकालिक सुधार परिणामों को सीमित करता है।
- राज्य दमन और डिजिटल सेंसरशिप: कई शासन इंटरनेट बंद, निगरानी और सोशल मीडिया पर प्रतिबंध (जैसा कि नेपाल में हुआ) लगाकर प्रतिक्रिया देते हैं, जिससे अभिव्यक्ति पर अंकुश लगता है और युवाओं में अविश्वास बढ़ता है।
- बढ़ती असमानता और आर्थिक हताशा: महामारी के बाद की मुद्रास्फीति, नौकरी की कमी और युवा बेरोजगारी ( विश्व स्तर पर 20% से अधिक, ILO 2024 ) ने अभिजात वर्ग और युवा नागरिकों के बीच की खाई को चौड़ा कर दिया है, जिससे अलगाव पैदा हो रहा है।
- वैश्विक दक्षिण की भेद्यता: कमजोर संस्थाओं और संरक्षण-आधारित शासन वाले विकासशील देशों को जलवायु तनाव, मुद्रास्फीति और ऋण के कारण अवसरों में और अधिक कमी आने के कारण अशांति का सामना करना पड़ रहा है।
- ध्रुवीकरण और गलत सूचना के जोखिम: सोशल मीडिया , हालांकि सशक्त बनाता है, लेकिन यह गलत सूचना, साइबर कट्टरता और ठोस राजनीतिक परिणामों के बिना प्रदर्शनकारी सक्रियता को भी बढ़ावा देता है।
सुधार और नीतिगत प्रतिक्रिया की आवश्यकता
- युवा-केन्द्रित शासन: सरकारों को शिकायतों के रचनात्मक समाधान के लिए युवा भागीदारी परिषदों , पारदर्शी बजट और परामर्श तंत्र को संस्थागत बनाना चाहिए ।
- डिजिटल स्वतंत्रता और जवाबदेही: स्पष्ट डेटा गोपनीयता और सोशल मीडिया अधिकार चार्टर के माध्यम से ऑनलाइन अभिव्यक्ति की सुरक्षा से डिजिटल अधिनायकवाद को रोका जा सकता है।
- रोजगार और कौशल सृजन: भारत की प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना , स्टार्ट-अप इंडिया और डिजिटल इंडिया जैसी नीतियों के माध्यम से युवा बेरोजगारी और अल्प-रोजगार की समस्या का समाधान करना , जिससे युवा सशक्तिकरण मॉडल की वैश्विक प्रतिकृति सुनिश्चित हो सके।
- नागरिक चेतना के लिए शिक्षा: नागरिक शिक्षा, नैतिकता और डिजिटल साक्षरता को स्कूल पाठ्यक्रम में एकीकृत करने से जिम्मेदार सक्रियता और लोकतांत्रिक भागीदारी को बढ़ावा मिल सकता है।
- युवा संवाद के लिए वैश्विक मंच: संयुक्त राष्ट्र युवा रणनीति (2030) और राष्ट्रमंडल युवा परिषद जैसे अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों को जलवायु न्याय और असमानता जैसी युवा चिंताओं के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रियाओं का समन्वय करना चाहिए।
निष्कर्ष
"जेन ज़ी /ज़ेड" के विरोध प्रदर्शन अराजकता नहीं, बल्कि संस्थाओं में विश्वास के संकट का प्रतिनिधित्व करते हैं । यह पीढ़ी केवल सुधारों की लफ्फाजी नहीं, बल्कि समावेशिता, जवाबदेही और नैतिक शासन की मांग करती है। लोकतंत्रों के लिए, खासकर ग्लोबल साउथ में, चुनौती डिजिटल असहमति को सहभागी लोकतंत्र में बदलने की है। जो सरकारें इन संकेतों को नज़रअंदाज़ करती हैं, वे अपनी सबसे जुड़ी हुई और महत्वपूर्ण पीढ़ी से अलग-थलग पड़ने का जोखिम उठाती हैं।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: हालिया "जेन ज़ी /ज़ेड" विरोध आंदोलन एकाकी अशांति के बजाय एक गहरे पीढ़ीगत संकट को दर्शाते हैं। युवाओं के नेतृत्व वाली वैश्विक असहमति की इस नई लहर के कारणों और निहितार्थों का विश्लेषण कीजिए। (15 अंक, 250 शब्द)
स्रोत: द हिंदू
(यूपीएससी जीएस पेपर III से संबंधित – पर्यावरण: संरक्षण, पर्यावरण प्रदूषण और क्षरण, पर्यावरण प्रभाव आकलन)
संदर्भ (परिचय)
कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग स्कीम (सीसीटीएस) के माध्यम से एक राष्ट्रीय कार्बन बाज़ार के लिए भारत का प्रयास जलवायु कार्रवाई को आर्थिक रूप से व्यवहार्य बनाना है। हालाँकि, वैश्विक अनुभव बताते हैं कि मज़बूत सुरक्षा उपायों के बिना, ऐसे बाज़ार सामाजिक शोषण और पारिस्थितिक अन्याय का जोखिम उठाते हैं।
कार्बन बाज़ार क्या हैं?
- परिभाषा: कार्बन बाजार संस्थाओं को कार्बन क्रेडिट खरीदने और बेचने की अनुमति देता है – जहां प्रत्येक क्रेडिट एक टन कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂) या वायुमंडल से हटाए गए या कम किए गए इसके समतुल्य का प्रतिनिधित्व करता है।
- उद्देश्य: देशों और फर्मों को स्वच्छ प्रौद्योगिकियों और प्रथाओं को प्रोत्साहित करते हुए उत्सर्जन में कमी के लक्ष्यों को लागत प्रभावी ढंग से पूरा करने में सक्षम बनाना।
- प्रकार:
- अनुपालन बाज़ार: अनिवार्य राष्ट्रीय या अंतर्राष्ट्रीय विनियमों (जैसे, यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली) के तहत संचालित होते हैं।
- स्वैच्छिक कार्बन बाजार (वीसीएम): संगठनों को स्वैच्छिक रूप से उत्सर्जन की भरपाई करने की अनुमति देते हैं, तथा पुनर्वनीकरण, नवीकरणीय ऊर्जा और सतत कृषि का समर्थन करते हैं।
- भारतीय रूपरेखा: ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022 के तहत अधिसूचित कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना (सीसीटीएस), 2023 , ऊर्जा-गहन उद्योगों के लिए उत्सर्जन बेंचमार्क के साथ एक घरेलू बाजार स्थापित करती है।
- संभावित क्षेत्र: नवीकरणीय ऊर्जा, वनरोपण, बायोचार, कृषि वानिकी, बायोगैस और कम उत्सर्जन वाली चावल की खेती।
मुद्दे और चुनौतियाँ
- सामुदायिक शोषण का जोखिम: परियोजनाएं बिना सहमति के सार्वजनिक भूमि, वनों और जनजातीय भूमि पर अतिक्रमण कर सकती हैं , जिसके परिणामस्वरूप लोगों को बेदखल किया जा सकता है – जैसा कि केन्या के नॉर्दर्न रेंजलैंड्स कार्बन प्रोजेक्ट और लेक तुर्काना विंड प्रोजेक्ट में देखा गया है।
- स्वतंत्र, पूर्व और सूचित सहमति (एफपीआईसी) का अभाव: स्थानीय समुदायों और किसानों को अक्सर निर्णय लेने और बातचीत से बाहर रखा जाता है, जो वन अधिकार अधिनियम (2006) और पीईएसए (1996) के तहत भागीदारी सिद्धांतों का उल्लंघन है।
- कमज़ोर किसान भागीदारी: सीमित जागरूकता, कमज़ोर विस्तार समर्थन और छोटे किसानों व हाशिए पर पड़े जाति समूहों के बहिष्कार के कारण कृषि-आधारित परियोजनाएँ पिछड़ रही हैं। 64 भारतीय वेरा परियोजनाओं में से केवल 4 ही पंजीकृत हैं, किसी को भी ऋण जारी नहीं किया गया है।
- अपारदर्शी लाभ-बंटवारा: कॉर्पोरेट-नेतृत्व वाले मॉडल लाभ पर कब्ज़ा कर लेते हैं, जबकि समुदायों को बहुत कम या कोई हिस्सा नहीं मिलता। पारदर्शी राजस्व-बंटवारा तंत्र का अभाव अविश्वास को बढ़ावा देता है।
- ग्रीनवाशिंग: सामाजिक-पारिस्थितिक वास्तविकताओं की बजाय कार्बन लेखांकन पर ध्यान केंद्रित करने से “आधुनिक वृक्षारोपण” के निर्माण का जोखिम पैदा हो सकता है – जो पर्यावरण के अनुकूल तो है, लेकिन सामाजिक रूप से अन्यायपूर्ण है।
सरकारी पहल और संस्थागत तंत्र
- कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना (सीसीटीएस), 2023: उत्सर्जन तीव्रता लक्ष्यों और ऑफसेट तंत्रों के साथ एक राष्ट्रीय कार्बन बाजार को संचालित करने के लिए ऊर्जा दक्षता ब्यूरो (बीईई) द्वारा शुरू की गई ।
- राष्ट्रीय कार्बन रजिस्ट्री और ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म: क्रेडिट को पारदर्शी तरीके से ट्रैक करना, सत्यापित करना और व्यापार करना।
- ऊर्जा संरक्षण (संशोधन) अधिनियम, 2022: कार्बन क्रेडिट तंत्र और ऊर्जा दक्षता लक्ष्यों के लिए वैधानिक समर्थन प्रदान करता है।
- प्रदर्शन, उपलब्धि और व्यापार (पीएटी) योजना: राष्ट्रीय संवर्धित ऊर्जा दक्षता मिशन (एनएमईईई) के अंतर्गत पूर्ववर्ती तंत्र, जो उद्योगों को विशिष्ट ऊर्जा खपत को कम करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
- ग्रीन क्रेडिट प्रोग्राम (जीसीपी), 2023: पर्यावरण-पुनर्स्थापना और वृक्षारोपण तथा जल संरक्षण जैसे स्थायी कार्यों को पुरस्कृत करने के लिए कार्बन से परे दायरे का विस्तार करता है।
- जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी): सौर ऊर्जा, ऊर्जा दक्षता और सतत कृषि पर मिशन के माध्यम से निम्न-कार्बन विकास को एकीकृत करने के लिए रूपरेखा।
सुधारों की आवश्यकता
- कानूनी सुरक्षा उपायों और एफपीआईसी को मजबूत करना: परियोजना अनुमोदन से पहले सामुदायिक सहमति को अनिवार्य बनाना , भूमि और वन अधिकार कानूनों का पालन सुनिश्चित करना।
- पारदर्शी एवं न्यायसंगत लाभ-साझाकरण: ऋण राजस्व वितरण का सार्वजनिक प्रकटीकरण आवश्यक बनाना; न्यूनतम सामुदायिक शेयर या स्थानीय विकास निधि स्थापित करना।
- समुदाय-केन्द्रित शासन: परियोजना निगरानी को लोकतांत्रिक बनाने के लिए ग्राम सभा की भागीदारी और स्थानीय निगरानी निकायों को संस्थागत बनाना ।
- कार्बन साक्षरता और कृषक क्षमता का निर्माण: निष्पक्ष भागीदारी को सक्षम करने के लिए छोटे किसानों और स्वयं सहायता समूहों को प्रशिक्षण, कार्बन लेखांकन शिक्षा और तकनीकी सहायता प्रदान करें ।
- अनुकूली और हल्का-फुल्का विनियमन: भागीदारी को बाधित करने वाले अति-विनियमन से बचें; इसके बजाय, वास्तविक समय पारदर्शिता के लिए डिजिटल एमआरवी (निगरानी, रिपोर्टिंग, सत्यापन) उपकरणों का उपयोग करें।
- तृतीय-पक्ष सामाजिक और पर्यावरणीय ऑडिट: केवल उत्सर्जन में कमी ही नहीं, बल्कि सहमति, निष्पक्षता और आजीविका पर पड़ने वाले प्रभावों का मूल्यांकन करने के लिए आवधिक नैतिक ऑडिट अनिवार्य करें।
- वैश्विक और घरेलू लक्ष्यों के साथ एकीकरण: पेरिस समझौते के तहत भारत के राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी) और LiFE (पर्यावरण के लिए जीवनशैली) मिशन के साथ संरेखित करना ताकि समानता के साथ शमन को संतुलित किया जा सके।
निष्कर्ष
भारत का कार्बन बाज़ार जलवायु न्याय का एक वैश्विक मॉडल बन सकता है, बशर्ते वह महत्वाकांक्षा को निष्पक्षता के साथ जोड़े। किसानों, वनवासियों और स्थानीय समुदायों के साथ विश्वास का निर्माण इसके डिज़ाइन का केंद्रबिंदु होना चाहिए। एक पारदर्शी, सहभागी और अधिकार-आधारित दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करेगा कि जलवायु शमन औपनिवेशिक शोषण का नया चेहरा न बन जाए। कार्बन ट्रेडिंग को प्रकृति के संरक्षण को पुरस्कृत करना चाहिए, न कि कमज़ोर लोगों को बेदखल करना।
मुख्य परीक्षा प्रश्न:
प्रश्न: कार्बन बाज़ार कैसे काम करता है? कार्बन क्रेडिट ट्रेडिंग योजना (सीसीटीएस) के उद्देश्यों पर चर्चा कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)
स्रोत: द हिंदू